国家重点实验室建设与运行管理办法.doc
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1、1附件 2山西省重点实验室建设与运行管理办法第一章 总 则第一条 为加强和规范山西省重点实验室(以下简称重点实验室)的建设和运行管理,深入推进创新驱动发展战略实施,参照科技部国家重点实验室建设与运行管理办法 (国科发基2008539号) 、 依托企业建设国家重点实验室管理暂行办法(国科发基2012716号) ,结合山西实际,制定本办法。第二条 重点实验室是全省科技创新体系的重要组成部分,是国家重点实验室的后备力量和有益补充,是组织高水平基础研究和应用基础研究、聚集和培养优秀科技人才、开展高水平学术交流、科研装备先进的重要基地,是发展共性关键技术、增强技术辐射能力、推动产学研相结合的重要平台。第
2、三条 重点实验室依托高等院校、科研院所及具有较强研究开发能力和技术辐射能力的企业建设,其定位各有侧重、互为补充。高等院校和科研院所重点实验室的主要任务是针对学科发展前沿及经济社会发展的重要科技领域和方向,开展创新性研究;企业重点实验室的主要任务是面向社会和行业未来发展需求,开展应用基础研究和竞争前共性关键技术研究,制定国际标准、国家和行业标准,引领和带动行业技术进步。 2第四条 重点实验室作为科研实体,实行依托单位领导下的主任负责制、人财物相对独立的管理机制、 “开放、流动、联合、竞争”的运行机制。第五条 重点实验室建设坚持择优立项、稳定支持、定期评估、动态调整的原则。鼓励和支持产学研联合,发
3、挥资源互补优势,合作共建重点实验室;采取省市共建重点实验室培育基地的方式,引导带动各市重点实验室建设,促进区域科技创新体系发展。第六条 省财政科技研发资金设立专项经费,支持重点实验室的建设、开放运行和自主创新研究。省内各级各类科技计划、人才团队计划、基金、专项等,应按照项目、基地、人才相结合的原则,优先委托有条件的重点实验室承担。第七条 重点实验室从事的科技创新研发活动、仪器设备购置、科技研发投入、人才引进等享受国家及省有关优惠政策。第二章 职 责第八条 省科学技术厅(以下简称省科技厅)是重点实验室的宏观管理部门,主要职责是:1.研究制定重点实验室的发展方针、支持政策和管理办法,指导重点实验室
4、的建设和运行。2编制和组织实施重点实验室的总体规划和发展计划。3批准重点实验室的立项、建设、调整和撤销。4. 组织重点实验室的申报、评审、考核、评估及跟踪管理。3第九条 省直有关部门、市科技管理部门及其他有关主管单位是重点实验室的行政主管部门(以下简称主管部门) ,主要职责是:1.贯彻落实重点实验室的发展方针和政策,支持重点实验室的建设和发展。2.指导重点实验室的运行和管理,组织与督促重点实验室建设。3.协助并配套落实重点实验室建设与运行所需的经费、政策等相关条件。4.协调解决重点实验室建设与运行管理中存在的重大问题。第十条 依托单位是重点实验室建设与运行管理的具体负责单位,主要职责是:1.制
5、定重点实验室建设计划,并提供相应的人员、经费、设施、政策等保障,解决重点实验室建设与运行管理中的有关问题。2.组织推荐和聘任重点实验室主任,聘任重点实验室学术委员会主任和委员,并报主管部门和省科技厅备案。3.配合省科技厅和主管部门对重点实验室进行年度考核、检查及评估。4.根据学术委员会建议,提出重点实验室名称、研究方向、发展目标、组织结构等重大调整意见并报主管部门和省科技厅。4第三章 建 设第十一条 重点实验室根据规划和布局,围绕全省重点领域和发展方向,有计划、有重点地择优遴选建设,保持适度建设规模。第十二条 申请新建重点实验室须满足下列条件:1.具有先进的科研装备和良好的科研条件。有相对集中
6、的实验用房,面积在 1000 平方米以上;有先进、完备的科研条件和设施,仪器设备总值在 1000 万元以上,并能统一管理,开放使用。2.具有相对集中的研究方向和较强的研究实力。从事本领域基础研究、应用基础研究和共性关键技术研究,研究方向凝练,符合国家及我省发展战略和方向;特色优势明显,创新发展战略明确,研究实力和水平在本领域或本行业处于国内前列。3.具有年龄与知识结构合理的高水平科技研发队伍。围绕研究方向有高水平的学术带头人和相应的研究团队,固定科研人员不少于 25 人,其中具有硕士以上学位和高级技术职称以上人员不少于 1/2、中青年人员比例不少于 1/3,具备承担国家和省级重大科研任务的能力
7、。其中依托单位为高等院校的,原则上在所属学科领域应有博士学位授予权。4.具有高水平的自主知识产权科技成果。从事所在方向研究3 年以上,承担过国家或省级科技计划项目,拥有相应发明专利或高水平原创性成果,发表过高水平科技论文,成果转化和产业5化实施效果突出。5.具有合理的管理体制和运行机制。实行人财物相对独立的管理机制,有良好的产学研合作基础,管理规范,规章制度健全,运行机制科学合理,能够对外开放并发挥引领和辐射带动作用。6.具有主管部门和依托单位的大力支持。主管部门和依托单位能保证重点实验室的建设经费和运行经费,并为重点实验室的建设与发展创造良好的环境条件,提供必要的政策支持。其中依托单位为企业
8、的,最近 3 年研发投入占主营收入的比例应不低于3%。第十三条 省市共建重点实验室培育基地总体上应基本满足上列条件要求,研发领域和方向有明显的地方特色和优势,符合地方发展战略需求,具有良好的发展基础和较大的发展潜力,且已纳入市级重点实验室建设计划。第十四条 新建重点实验室由依托单位提出申请,填写山西省重点实验室建设申请报告 ,经主管部门审核后报省科技厅。其中合作共建重点实验室应签署合作共建协议,明确各方职责。第十五条 省科技厅组织专家评审和实地考察后,择优立项,下达重点实验室立项建设通知。第十六条 依托单位根据立项建设通知填报山西省重点实验室建设计划任务书 ,经主管部门审核后,报省科技厅组织可
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- 国家重点 实验室 建设 运行 管理办法
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