建设项目环境影响评价报告表.doc
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1、 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表(报批稿)(报批稿)项目名称:项目名称: 年生产商品混凝土年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料万吨、水稳料 12 万吨整治项目万吨整治项目建设单位(盖章)建设单位(盖章) 岳阳华铭混凝土有限公司岳阳华铭混凝土有限公司 国家环保部制国家环保部制编制日期:编制日期:2019 年年 7 月月0建设项目环境影响报告表 编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资
2、指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料 12 万吨整治项目建设单位岳阳华铭混
3、凝土有限公司法人代表王毅联系人余岳通讯地址岳阳县新开镇胜天村桂花组联系电话13973068656传真邮政编码414118建设地点岳阳县新开镇胜天村立项审批 部门批准文号建设性质整治行业类别 及代码C3022 砼结构构件制造 占地面积 (平方米) 26748.1绿化率 (%)10总投资 (万元) 2000其中:环 保投资(万 元) 31环保投资 占总投资 比例1.55%评价经费 (万元) 投产日期 2014 年 8 月工程内容及规模:工程内容及规模:1、项目的由来、项目的由来岳阳华铭混凝土有限公司成立于 2013 年 8 月,公司投资 2000 万元岳阳县新开镇胜天村建设年产 30 万吨商品混凝
4、土生产线项目,总用地面积 26748.1 平方米。项目以水泥、碎石、砂子、矿粉、粉煤灰、外加剂、水为原材料,通过配料、搅拌、出料等工序生产商品混凝土,年产量 30 万吨(12.5 万立方米) ,该项目于2014 年 4 月开工建设,主体工程与各项污染防治设施于 2014 年 8 月同时建设完成投入运行。2018 年 5 月 24 日湖南省人民政府专题会议纪要关于推进长江岸线湖南段港口码头专项整治工作的第二次会议纪要 (湘府阅201833 号)内容“提出 2018 年 6 月 30 日之前退出港口经营码头 11 家的任务” ,而岳阳华铭混凝土有限公司在城陵矶新港区拥有的一条年生产商品混凝土 20
5、 万吨的生产线和一年生产线水稳料 12 万吨的生产线位于岳阳天欣实业有限公司的码头范围内,根据会议就要要求属于必须在 2018 年 6 月 30 日之前关停拆迁的。为此,公司将城陵矶新港区岳阳天欣实业有限公司的码头范围内的一条年生产商品混凝土 20 万吨的生产线和一年生产线水稳料 12 万吨的生产线设备全部拆2除至岳阳县新开镇胜天村桂花组岳阳华铭混凝土有限公司现有厂内整合进行生产,整合后厂区整的生产能力为年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料 12 万吨。由于岳阳华铭混凝土有限公司厂区项目投入运行以来,建设方未办理相关环保手续,属于未批先建,根据中华人民共和国环境保护部“关于建设项目“未批先建”
6、违法行为法律适用问题的意见”环政法函201831 号,二、关于“未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限中(一)相关法律规定、行政处罚法第二十九条规定:“违法行为在二年内未被发现的,不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限,从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算。 ” (二)追溯期限的起算时间、根据上述法律规定, “未批先建”违法行为的行政处罚追溯期限应当自建设行为终了之日起计算。因此, “未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现的,环保部门应当遵守行政处罚法第二十九条的规定,不予行政处罚。同时根据关于加强“未批先建”建设项目环境影响评
7、价管理工作的通知 (环办环评201818 号)内容:“建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的,有权审批的环保部门应当受理,并根据不同情形分别作出相应处理。 ” 岳阳华铭混凝土有限公司项目于 2015 年建成投产,时间已建成投产超过二年,所以本项目不予行政处罚。同时公司为了进一步减轻其营运过程中对外环境的影响,本次委托河南金环环境影响评价有限公司编制年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料 12 万吨整治项目报告表送环保部门审查。根据 2016 年 7 月 2 日修订的中华人民共和国环境影响评价法及国务院第682 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定,本项目应进行环境影响评价。
8、对照建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部 1 号令) ,项目属于“十九、非金属矿物制品业中 50 砼结构构件制造、商品混凝土加工” ,应编制环境影响报告表。为此岳阳华铭混凝土有限公司委托我公司(河南金环环境影响评价有限公司)承担了年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料 12 万吨整治项目的环境影响评价工作。在经过现场踏查、资料调研、类比调查、环境现状资料收集等基础上,根据环评导则及其他有关文件,编制完成了该项目的环境影响报告表,现提交主管部门审查、审批。2、编制依据、编制依据32.1、国家法律、法规与部门规章、国家法律、法规与部门规章(1) 中华人民共和国环境保护法 ,2015 年 1
9、 月 1 日起实施;(2) 中华人民共和国水污染防治法 ,2018 年 1 月 1 日起实施;(3) 中华人民共和国大气污染防治法 ,2016 年 1 月 1 日起实施;(4) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 ,2016 年 11 月 7 日修订;(5) 中华人民共和国环境噪声污染防治法 ,1997 年 3 月 1 日起实施;(6) 中华人民共和国环境影响评价法 ,2016 年 9 月 1 日施行;(7) 建设项目环境保护管理条例修订,2017 年 10 月 1 日起施行;(8) 产业结构调整指导目录(2011 年版)及 2013 年修正 (国家发改委 9号令) ;(9) 建设项目环境影
10、响评价分类管理名录 (修订版,2018 年 4 月 28 日施行) ;(10) 中华人民共和国突发事件应对法 (2007 年 11 月 1 日起施行) ;(11) 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (环发201277 号) ;(12) 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 (环发201298 号) ;(13) 关于加强“未批先建”建设项目环境影响评价管理工作的通知 (环办环评201818 号) ;(14) 关于建设项目 “未批先建”违法行为法律适用问题的意见 (环政法函201831 号) ;(15) 大气污染防治行动计划 (国发201337 号) ;(16) 水污染防
11、治行动计划 (国发201517 号) ;(17) 打赢蓝天保卫战三年行动计划 (国务院、2018 年 6 月 27 日) 。2.2、地方法规、规划、地方法规、规划(1) 湖南省“十三五”环境保护规划湘政办发201625 号;(2) 湖南省主要水系地表水环境功能区划DB43/023-2005;(3) 湖南省环境保护条例(第三次修正) 2013 年 5 月 27 日修正;(4) 湖南省落实实施细则 (2013 年 12 月 23 日) ;4(5) 湖南省贯彻落实水污染防治行动计划实施方案(2016-2020 年) 的通知湘政发201553 号(2015 年 12 月 31 日) ;(6) 岳阳市贯
12、彻落实实施方案的通知(岳政办发201417 号) ;(7) 防治城市扬尘污染技术规范 (HJ/T393-2007) ;(8) 关于推进长江岸线湖南段港口码头专项整治工作的第二次会议纪要(湘府阅201833 号)(9)湖南省用水定额(DB43T388-2014) 。2.3、技术规范、技术规范(1) 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2.1-2016) ;(2) 环境影响评价技术导则 大气环境 (HJ2.2-2018) ;(3) 环境影响评价技术导则 地表水环境 (HJ2.3-2018) ;(4) 环境影响评价技术导则 声环境 (HJ2.4-2009) ;(5) 建设项目环境风险评价技术导
13、则 (HJ169-2018) ;(6) 环境影响评价技术导则 生态影响 (HJ19-2011) ;(7) 固体废物处理处置工程技术导则 (HJ2035-2013) 。2.4、相关技术文件、资料、相关技术文件、资料(1)环评委托书;(2)建设单位委托本单位编制环境影响评价报告表的合同书;(3)企业营业执照、不动产证;(4)建设方提供的其他相关资料。3、项目概况、项目概况3.1、项目名称、地点及建设性质、项目名称、地点及建设性质(1)项目名称:年生产商品混凝土 50 万吨、水稳料 12 万吨整治项目(2)建设单位:岳阳华铭混凝土有限公司(3)建设地点:岳阳县新开镇胜天村(4)项目性质:整治(5)建
14、设内容:主要包括商品混凝土生产线三条、水稳料生产线一条、原料5堆场和办公生活用房等。(6)总投资:2000 万元,其中环保投资 31 万元(已投入 15 万元,需补充投入 16 万元) ,占总投资的 1.55%。3.2、建设内容和规模、建设内容和规模项目由主体工程、辅助工程、环保工程和公用工程组成,具体情况见表 1-1。表表 1-1 项目主要建设工程组成一览表项目主要建设工程组成一览表项目 分类名称建设内容及规模备注年生产 30 万吨/年全封闭式商品混凝土生产线二条(占 地面积约为 3770 m2)已建年生产 20 万吨/年全封闭式商品混凝土生产线一条(占 地面积约为 600m2)主体 工程生
15、产区内设年生产 12 万吨/年全封闭式水稳料生产线一条(占 地面积约为 400m2)已建综合办公楼1 栋 4F 砖混结构(其中一层设置为实验室,其内主要进行物料配比实验、强度(破坏)实验等,实验过程中不涉及化学试剂的使用;二层为员工宿舍,三层和四层为办公用房),建筑面积 3600m2已建食堂1 栋 1F 砖混结构,建筑面积 240m2 已建辅助 工程配电房建筑面积 80m2,为厂区生产提供电已建运输厂区内生产运输主要采取铲车及皮带输送机;产品和原料运输主要采取专业运输车辆进行。现有储运 工程 原料堆场面积 15000m2,主要设置为原料堆场(砂和碎石),本次环评要求整个堆场搭棚建设(三面封闭、
16、仅留一面作为物料的进出、同时砂和碎石分开堆放)本次整改本次整改给水由市政自来水供水,区内配套建设给水管网已建公用 工程供电由市政电网接入配电房内,并在配电房内设置一台功 率为 300kw 的发电机作为备用电源已建生活污水生活污水经化粪池处理后用于农肥已建初期雨水在厂区北侧中部设置一个容积 50m3的初期雨水收集池整改新增整改新增 地面、设备 及车辆冲洗 废水生产废水经砂石分离机处理后进入三级沉淀池处理后 回用于生产,不外排,整治现有沉淀池,不设溢流口本次整改本次整改仓筒粉尘各筒仓粉尘由仓顶设置的脉冲式除尘装置(共计 12 套除尘装置)处理后分别由各自仓顶 20m 高空外排已建搅拌粉尘商品混凝土
17、和水稳料生产过程中搅拌粉尘由脉冲袋式 除尘装置处理后引至 20m 的排气筒高空外排已建环保 工程堆场、运输 扬尘等厂区道路运输均采取洒水降尘;骨料堆场建设为 封闭 结构,仅留物料出口,上方均设计为彩钢板顶棚,四 周均设置围墙,并定期洒水抑尘;输送设备密闭,设 置洗车台,进出车辆清洗上路,放空口处安装自动衔 接输料口,出料车辆接料口也相应配套自动衔接口,本次整改本次整改6待每次放料结束后先关闭筒库放料口阀门,然车辆才 行驶 发电机为由专业管道引至发电机房屋顶排放已建噪声隔声、减振、消音新建固废暂存一般固废暂存间设在原料堆场内,面积约为 20m2本次整改本次整改 注:项目整个厂区场地地面均需采取硬
18、化措施,不得裸露。各生产线均为封注:项目整个厂区场地地面均需采取硬化措施,不得裸露。各生产线均为封闭式生产,厂区所有物料均进入原料堆场暂存,原料堆场采取整个搭棚建设(三闭式生产,厂区所有物料均进入原料堆场暂存,原料堆场采取整个搭棚建设(三面封闭、仅留一面作为物料的进出),减少无组织粉尘的排放。面封闭、仅留一面作为物料的进出),减少无组织粉尘的排放。项目具体技术经济指标一览表 1-2。表表 1-2 拟建项目经济技术指标一览表拟建项目经济技术指标一览表序号指标名称单位数量备注1用地面积m226748.12劳动定员人403工作制度d/a300每天 1 班 8 小时4总投资万元20003.3、主要生产
19、设备、主要生产设备项目设备选型主要包括 2 套 HZS150 型混凝土搅拌设备及配套设备、1 套HZS180 型混凝土搅拌设及配套设备和 1 套 NWCB600 水稳料搅拌设备及配套设备,主要生产设备清单情况见表 1-3。表表 1-3 主要设备一览表主要设备一览表序号设备名称单位数量备注30 万吨商品混凝土生产线设备情况万吨商品混凝土生产线设备情况1配料站系统2套每套 5 个地仓斗;位于厂房内2皮带输送机2条外包封,设有负压抽尘管路3搅拌主机2套设有外包封,设有负压抽尘管路4搅拌主楼2套设有外包封,设有负压抽尘管路5计量系统2套粉料计量、骨料计量、水计量、外加剂 计量设有外包封,设有负压抽尘管
20、路6粉罐系统2套设有外包封,每套 4 个粉罐(2 个水泥、 1 个矿粉和 1 个粉煤灰每个容量均为 200t) ,罐顶设有除尘器7气动系统1套8电气控制系统1套9砂石分离机系统1套10混凝土运输车辆1012m311实验分析设备套120 万吨商品混凝土生产线设备情况万吨商品混凝土生产线设备情况1配料站系统1套每套 5 个地仓斗;位于厂房内72皮带输送机1条外包封,设有负压抽尘管路3搅拌主机1套设有外包封,设有负压抽尘管路4搅拌主楼1套设有外包封,设有负压抽尘管路5计量系统1套粉料计量、骨料计量、水计量、外加剂 计量设有外包封,设有负压抽尘管路6粉罐系统1套设有外包封, 5 个粉罐(3 个水泥、1
21、 个矿粉和一个粉煤灰每个容量均为 200t) ,罐顶设有除尘器7气动系统1套8电气控制系统1套12 万吨水稳料生产线设备情况万吨水稳料生产线设备情况9配料站系统1套含配料斗,位于厂房内10皮带输送机1套设有外包封11粉料供给系统1套2 个水泥粉罐、容量为 100t、一个容量 为 120t,粉罐顶部设有除尘器12搅拌主机1套设有外包封,全密封结构,防止粉尘排 放13水供给系统1套14成品料输送系统1套15气动系统1套16电气控制系统1套根据产业结构调整指导目录(2011 年本)和部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)可知,项目所选设备均不属于国家淘汰和限制的产业类型,可
22、满足正常营运的需要。3.4、原辅材料与能源消耗、原辅材料与能源消耗根据建设方提供的资料,项目生产过程中主要原辅材料消耗为:砂石料、矿粉、外加剂等,这些材料在市场上供应充足,均可在市场上直接购买、同时建设单位外购石料均为清洗后的合格原料,项目厂区内不进行石料的清洗。扩建项目主要能源消耗为水和电,具体消耗情况见表 1-4。表表 1-4 主要原辅材料与能源消耗表主要原辅材料与能源消耗表序 号材料名称单位年耗量厂区最大储量 与储存形式备注 商品混凝土生产原辅料消耗情况商品混凝土生产原辅料消耗情况1水泥万 t/a61400t,筒仓粉末状,岳阳市境内,水泥罐车运 入2砂子万 t/a16.52 万 t,堆场
23、暂 存块状,岳阳县境内,采用船和密闭 运输车运入3碎石万 t/a23.53 万 t,堆场暂 存块状,大坳采石场购买,采用卡车 运入84粉煤灰万 t/a1.25600t,筒仓粉末状,岳阳市境内,采用密闭灌 装车运入5矿粉万 t/a1.0600t,筒仓粉末状,湖南三泓建材有限公司购 买,采用密闭灌装车运入6外加剂万 t/a0.1560t,储罐液态,采用罐装,汽车运输7水万 t/a2.75/液态,厂区内自来水和生产废水补 充水稳料生产原辅料消耗情况水稳料生产原辅料消耗情况8碎石万 t/a10.83 万 t,堆场暂 存块状,大坳采石场购买,采用卡车 运入9水泥万 t/a0.66220t,筒仓粉末状,岳
24、阳市境内,水泥罐车运 入10水万 t/a0.54/液态,厂区内自来水和生产废水补 充主要能源及其它辅助消耗情况主要能源及其它辅助消耗情况11电万度 /a500市政电网供电12生活用水t/a1200市政自来水13柴油吨3.56发电机使用,最大暂存量为 500kg 商品混凝土外加剂主要为超塑化剂:商品混凝土外加剂主要为超塑化剂:超塑化剂又叫混凝土外加剂,国外一般称为超塑化剂是指能产生具有很好的和易性(高流动性、保水性、粘聚性)更便于浇注的流态混凝土,但不降低水泥用量和强度的添加剂,在中国主要是指减水率高的高效减水剂和高性能减水剂等。主要成分为磺化三聚氰胺甲醛缩合物(SMF) 、磺化萘甲醛缩合物(S
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