福建省武平县矿产资源总体规划.doc
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1、福建省武平福建省武平县矿产资县矿产资源源总总体体规规划划 ( (2016-2020 年)年) 武平武平县县人民政府人民政府 二二一八年十二月一八年十二月 福建省武平县矿产资源总体规划福建省武平县矿产资源总体规划 ( (2016-2020 年)年) 规划编制单位:武平县国土资源局 福建省 197 地质大队 规划编制项目组成员: 李智君(福建省 197 地质大队) 李文豪(武平县国土资源局) 王 荔(武平县国土资源局) 郑清伟(福建省 197 地质大队) 提交单位:武平县人民政府 提交日期:2018 年 12 月 正文目正文目录录 总总 则则.1 第一章、第一章、现现状与形状与形势势.3 一、自然
2、与经济社会发展概况.3 二、矿产资源概况及开发利用现状.3 三、形势与要求.9 第二章第二章 指指导导原原则则与目与目标标.11 一、指导原则.11 二、规划目标.12 第三章第三章 矿产矿产开开发发与与产业产业布局布局.15 一、矿产资源勘查布局与调控.15 二、矿产资源开采布局与调控.17 三、矿产资源产业重点发展区域.21 四、矿业布局优化调整与转型升级.21 第四章、普通建筑用砂石土(机制砂)开第四章、普通建筑用砂石土(机制砂)开发发管理管理.24 一、合理调控开采总量.24 二、优化资源开采布局.25 三、严格开采规划准入管理.27 第五章、加第五章、加强矿强矿山地山地质环质环境保境
3、保护护与恢复治理与恢复治理.29 一、加强矿山地质环境保护.29 二、实施矿山地质环境治理重点项目.29 第六章、第六章、积积极极发发展展绿绿色色矿业矿业.32 第七章第七章 矿业矿业权权设设置区划及置区划及监监督管理督管理.34 一、探矿权设置区划.34 二、采矿权设置区划.35 三、严格勘查开发监督管理.36 第八章第八章 规规划划实实施管理施管理.39 武平县矿产资源总体规划 0 总总 则则 1、 、规规划定位划定位 福建省武平县矿产资源总体规划(20162020 年)是龙岩市矿产资源 规划体系的重要组成部分,是武平县矿产资源勘查、开发、利用与保护的指 导性文件,是依法审批和监督管理矿产
4、资源勘查、开采活动的重要依据,是 落实国家产业政策、加强和改善矿产资源勘查开发宏观管理的重要手段。 2、 、规规划主要任划主要任务务 为全面贯彻落实绿色矿业发展新理念,维护矿产资源国家所有权益,强 化政府对矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控和监督管理,按照“在 保护中开发,在开发中保护”的原则,深入实施项目带动战略,促进矿业产 业集群的建设,实现矿产资源的科学开发、合理利用、依法保护和持续发展, 把武平县建成生态型经济强县,制定本规划。 3、 、规规划划编编制主要依据制主要依据 (1)中华人民共和国矿产资源法等相关法律法规; (2)矿产资源规划编制实施办法(中华人民共和国国土资源部令第 5
5、5 号)等部门规章; (3)国土资源部关于开展第三轮矿产资源规划编制工作的通知(国土 资发201435 号)等相关规范性文件; (4)国土资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规 程和市县级矿产资源总体规划编制指导意见的通知(国土资厅发2015 9 号); (5)福建省国土资源厅关于转发国土资源部开展第三轮矿规的通知 (闽国土资文2014141 号); (6)福建省矿产资源总体规划(2016-2020 年)龙岩市矿产资源总体 规划(2016-2020 年)以及福建省国土资源厅颁发的第三轮设区市县级矿 产资源总体规划编制规程等有关规定; 武平县矿产资源总体规划 1 (7)武平县国民经济
6、和社会发展第十三个五年规划纲要; (8)相关产业和矿产资源政策,以及相关技术标准。 4、 、编编制目的制目的 为了加强和规范矿产资源规划管理,统筹安排地质勘查、矿产资源开发 利用和保护,加强政府对辖区内矿产资源勘查、开发利用的宏观调控和监督 管理,合理配置矿产资源,促进矿产资源的优化配置与合理开发利用,实现 资源的可持续利用,落实省、市两级矿产资源规划,按照在“保护中开发,在 开发中保护”的原则,结合武平县矿产资源实际及矿产品需求情况,并与武 平县国民经济和社会发展“十三五”计划以及相关部门规划协调一致,从而 制定本规划(以下简称规划)。 5、适用范、适用范围围 本规划适用范围为武平县人民政府
7、所辖行政区域(12 镇 5 乡)。 本规划的对象为中华人民共和国矿产资源法实施细则附件中所列 的武平县境内赋存的矿种。 6、 、规规划期及基准年划期及基准年 本规划期限以 2015 年为规划基期,规划期为 2016-2020 年,展望到 2025 年。 武平县矿产资源总体规划 2 第一章第一章 现现状与形状与形势势 一、自然与一、自然与经济经济社会社会发发展概况展概况 武平县,位于福建省龙岩市西南部,闽、粤、赣三省交界处,武夷山脉的 最南端,龙岩市最西端。介于东经 1155111623,北纬 24472529之间。 东邻福建省上杭县,西接江西省寻乌县、会昌县,南连广东省蕉岭县、平远 县,北靠福
8、建省长汀县,是闽西、粤东、赣南的重要交通枢纽和物资中转、集 散地,素有闽西“金三角”之称。全县辖 12 个镇 5 个乡,总面积 2630 平方公 里,2015 年底人口 39.2 万人。交通线主要有:已建成的永武高速公路、古武 高速、国道 205 线及省道 309 线等,正在建设的长武高速公路、杭广高铁龙 岩-龙州段。 武平县为低山丘陵地区,平均海拔 274 米,地势由西北向东南倾斜,沟 壑纵横,山脉连绵,最高峰梁山顶,海拔 1538 米,西北部多高山,东南部多 宽广的平地,气候温和,雨量充沛,四季分明,夏长冬短,冬无严寒,夏无酷 暑,干湿季节分明。年平均气温 17-19.6 度,年降雨量为
9、1450-2200 毫米。河 流属汀江、梅江、赣江水系,全县大小河流 200 多条,流域面积 50 平方公里 以上的有 18 条。拥有丰富的农、林、矿产、水力和旅游等资源。 全县 2015 年实现地区生产总值 134.51 亿元,同比上年增长 10.8。其 中:第一产业增加值 29.17 亿元,同比上年增长 4.6%;第二产业增加值 57.9 亿元,同比上年增长 15.3%;第三产业增加值 47.44 亿元,同比上年增长 8.6%。 人均地区生产总值 49001 元,同比上年增长 11.2,经济总体发展呈现平稳 较快发展态势。 二、二、矿产资矿产资源概况及开源概况及开发发利用利用现现状状 (一
10、)(一)矿产资矿产资源概况和主要特点源概况和主要特点 1、 、矿产资矿产资源概况源概况 武平县矿产资源总体规划 3 武平县处于华南褶皱带东部的闽西南拗陷带之明溪-武平拗陷,是煤、 黑色金属、有色金属、非金属等重要矿产的有利成矿带。境内有 37 种矿种, 有矿床、矿点、矿化点 178 处,其中非金属矿 98 处,金属矿 80 处(专栏一)。 无烟煤、水泥用灰岩及锰主要分布在岩前、十方、中堡等地;金、银、铜多金 属主要分布在中堡境内;白云岩主要分布在岩前境内;高岭土、膨润土主要 分布在城厢、中山、湘店和下坝等地;钼主要分布在象洞及下坝;萤石主要分 布在大禾和桃溪;稀土分布广泛,全县均有分布。 专栏
11、专栏一一 武平武平县县截止截止 2015 年末探明主要年末探明主要矿矿种及种及资资源源储储量一量一览览表表 序号序号矿产矿产名称名称矿产矿产地地资资源源储储量量单单位位保有保有资资源量源量查查明明资资源源储储量量 1煤炭十方镇、岩前镇原煤 千吨11304.4028353.28 2 锰岩前镇矿石 千吨 152.00154.00 3 铜中堡镇 金属 吨2031231372.13 5金中堡镇金属 千克2937.427264.80 7 银中堡镇 金属 吨360.131277.03 9重稀土 中山镇、湘店乡、 永平镇等 氧化物 吨1256.001256.00 10轻稀土 中山镇、湘店乡 永平镇等 氧化物
12、 吨18.7918.79 11 镓中堡镇镓 吨 13.2313.23 12萤石大禾乡矿石 千吨83.67295.50 13溶剂用灰岩十方镇、岩前镇矿石 千吨164946.00164946.00 14冶金用白云岩岩前镇矿石 千吨87822.90111949.60 15冶金用脉石英岩前镇矿石 千吨9.3057.50 16长石城厢镇、东留镇矿石 千吨109.23125.60 17水泥用灰岩十方镇、岩前镇矿石 千吨102532.94130850.44 18高岭土 桃溪镇、湘店乡、 中山镇、下坝乡 矿石 千吨13963.9617464.00 19膨润土中山镇矿石 千吨8868.0012890.00 20
13、饰面辉长岩东留镇矿石 千立方米0.7235.20 21水泥用大理岩岩前镇矿石 千吨1852.402456.90 注:资料来源2015 年福建省矿产资源储量简表 2、 、矿产资矿产资源主要特点源主要特点 总体上看,武平县矿产资源的主要特点一是矿产种类不多,银、稀土、 石灰岩矿等个别矿种优势明显;二是矿产资源勘查程度总体较低,优势矿种 勘查程度较高;三是矿床规模较小,矿石品位较高;四是矿产资源集中度高, 地区差异明显。 武平县矿产资源总体规划 4 (二)(二)矿产资矿产资源勘源勘查现查现状状 1、基、基础础地地质调查质调查工作工作 本县已于 1971 年完成了全境范围内的 1:20 万区域地质调查
14、工作; 2000 年完成了武平县桃溪、永平、武平、岩前及象洞地区的 1:5 万区域地质 调查工作,其中象洞幅还开展过区域矿产调查。目前正在开展 1:5 万武平县 农业地质调查工作。 2、 、矿产资矿产资源勘源勘查查工作工作 基础地质调查中发现的 178 处矿床或矿化点中,已有 13 种矿种的主要 矿床(点)进行了普查-详查工作,有些已开发利用成为重要的矿产地,如武 平中堡悦洋银多金属矿、武平岩前石灰岩矿及宁洋煤矿等。 至 2015 年 12 月,武平县共有各类探矿权项目 18 个,其中金属矿 12 个 (金、银、铜多金属矿 7 个,锰矿 2 个,铀多金属、铁矿、稀土矿各 1 个),非 金属矿
15、6 个(脉石英矿 2 个,高岭土矿 1 个,萤石矿 2 个,硅石矿 1 个)。 (三)(三)矿产资矿产资源开源开发发利用利用现现状状 武平县已开发利用的矿种主要有煤、金、银、铜、石灰岩、高岭土、大理 石、萤石和建筑用石等 14 种。至 2015 年末全县持证的矿山企业 36 家,其 中煤炭矿山 8 个、水泥用灰岩矿山 4 个、白云岩矿山 2 个、大理石矿山 2 个、 银多金属矿山 2 个、建筑用石矿山 15 个、萤石矿山 1 个、钾长石矿山 1 个、 高岭土矿山 1 个(专栏二)。 专栏专栏二二 武平武平县县 2015 年主要年主要矿产矿产开开发发利用利用现现状表状表 矿山数(个)开发利用情况
16、 序 号 矿种 大 型 中 型 小 型 合 计 生 产 筹 建 停 产 开采矿石量单 位 开采矿石 量 1煤炭88404万吨17.413 2 银 202101万吨105.88 3白云岩2020 20 万吨0 4石灰岩134112万吨505.39 5 水泥用 大理石 22002万吨0 6 建筑用 花岗岩 1010613万立方米30.79 武平县矿产资源总体规划 5 专栏二 续表 矿山数(个)开发利用情况 序 号 矿种 大 型 中 型 小 型 合 计 生 产 筹 建 停 产 开采矿石量单 位 开采矿石 量 7建筑用砂岩55221万立方米7 8萤石110 0 1万吨0 9钾长石110 0 1万吨0
17、10高岭土11010万吨0 (四)第二(四)第二轮规轮规划划实实施的成效施的成效 2011 年编制的第二轮规划武平县矿产资源总体规划(2008-2015),对 强化矿产资源勘查、开发利用与保护的宏观调控和监督管理发挥了积极的 作用,促进了矿业经济的全面、协调、可持续发展,规划制定的目标、任务和 要求基本上得到了落实(专栏三)。 专栏专栏三三 第二第二轮规轮规划主要指划主要指标实现标实现程度程度 主要内容主要内容指指 标标规规划目划目标标完成情况完成情况完成比例完成比例 完成1:5万矿产地质调查及资源评价图幅22完成 圈定找矿远景靶区(处)210完成 新发现和评价重要矿产地(处)26完成 水泥灰
18、岩(矿石 万吨)40005000完成 萤石(矿石 万吨)80100完成 矿产矿产 资资源源 调查调查与与 勘勘查查 新增资源 储量 钼(金属 吨)20002390完成 开采总量煤(原煤 万吨/年)3017完成 矿山总数(个)4036完成开发利用 规模结构大中型矿山比例(%)1544完成 应开展综合利用矿山比例7070完成 开采回采率及选矿回收率提高1-3%提高3%完成 矿产矿产 资资源源 开开发发 利用利用 综合利用 指标 矿产资源综合利用率提高1-5%提高3%完成 新建和生产矿山全面治理全面治理完成矿山地质 环境治理历史遗留矿山治理率45%45%完成 新建和在建矿山毁损土地全面治理全面治理完
19、成 矿矿山地山地质质 环环境和土境和土 地复地复垦垦 矿山土地 复垦率历史遗留矿山废弃土地45%45%完成 1 矿产资源勘查效果明显 第二轮规划期间,矿产资源勘查工作成果丰硕,加大了重点矿区和重点 武平县矿产资源总体规划 6 矿种以及公益性地质工作的地质勘查力度,完成 2 幅 1:5 万矿产远景调查。 新发现重要矿产地 6 处,圈定找矿远景靶区 10 处。找矿战略行动取得较大 突破。武平县青径矿区羊坡塘矿段银多金属矿详查及外围普查项目探明银 金属量 1558.8 吨,共伴生金金属量 5.267 吨;中央基金项目武平县何屋矿区 铜多金属矿普查项目已完成普查阶段工作,预测银金属量达 859.85
20、吨,伴 生金金属量 4.14 吨;武平县武平矿区李子窝矿段高岭土矿详查探明资源储 量矿石量共 242.85 万吨;武平县十二排铜钼矿详查探明钼矿资源储量 2590 吨;紫金外围共探明铜金属量 8.1 万吨、金金属量 5.764 吨、银金属量 238 吨; 大禾端下峰萤石矿普查预测萤石矿石量 100 万吨(专栏四)。 专栏专栏四四 武平武平县县第二第二轮规轮规划期划期间间新增新增矿产矿产地及地及资资源源储储量表量表 序 号 矿产地矿种资源类型 资源储量 单位 资源 量 规划类 型 开发利 用 金属 吨1558.8 1 武平县青径矿区羊坡塘 矿段 银矿 (332+333) 金属 吨5.267 大型
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