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1、*镇党代会年会制工作实施方案 为贯彻落实党的十八大提出的“落实和完善党的代表大会代表任期制,试行乡镇党代会年会制”要求,根据县委组织部镇党代会年会制试行工作方案(组组201471号)文件精神,现就做好*镇党代会年会制工作提出如下方案: 一、总体要求 实行镇党代会年会制,要以贯彻和落实民主集中制为核心,以尊重和保障党员、代表民主权利为基础,以联系和服务人民群众为根本,充分调动党员和党代会代表参与党内事务的积极性,加强党员群众对镇党委领导班子及其成员的监督,促进镇党委领导班子及其成员履职尽责、干事创业,着力提高镇党委决策的民主化、科学化和制度化水平。 镇党代会年会制与实行镇党代会代表任期制同步推进
2、、协调配套。 二、年会时间 从换届的镇党代会闭会后,到下次换届的镇党代会召开前,每年召开一次党代会。镇党代表年会原则上在同级人代会前召开,原则上在3月中下旬召开,会期为一天。 三、年会内容 镇党代会年会主要有以下内容:(1)听取和审查镇党委、纪委工作报告;(2)听取镇党委班子及其成员述职、述廉并进行民主评议和测评;(3)听取代表提案、提议和意见建议办理情况的报告。 可根据需要,讨论镇党委提请的有关经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及党的建设等重大问题,并作出决议、决定;听取和审查镇党费收缴、使用情况的报告;补选镇党委委员、纪委委员;选举出席上一级党代会代表;讨论决定镇党委提
3、请的其他事项等。 在镇党代会年会中,可邀请普通党员旁听会议,还可组织代表发言、分专题审议报告、代表票决镇党内重大事项、代表询问质询等活动。 四、年会组织 按照精简、高效、务实原则,筹备、召开镇党代会年会。 1、会议组织。(1)镇党代会年会会议名称为“中国共产党*镇第十二届代表大会第五次会议”。(2)镇党代会年会议程经征求代表意见后,由镇党委审定。要在首次年会上审议通过关于*镇建立党代会年会制的决定(草案),体现党内基层民主制度建设的严肃性、规范性和科学性。(3)会议一般不设大会主席团、秘书长,由镇党委召集并主持,不专门召开预备会议。(4)大会可安排1-2个主题发言。 2、参会人员。(1)镇党代
4、会年会须有三分之二以上代表到会方能举行。有选举任务的,须有五分之四以上代表到会参加。(2)旁听会议党员人数一般为510人,应具备代表性和先进性,主要为基层一线普通党员。通过党员公开报名、基层党组织推荐等方式,经组织审核确定,并单独设置旁听席。(3)列席人员主要为不是党代表的镇领导班子成员、镇机关中层正职干部、镇党委下属基层党组织负责人、规模较大企业负责人、有关垂直管理部门站(所)负责人等。也可邀请在本镇的上级党代表列席会议。3、述职评议。(1)镇党委班子及成员述职述廉可以书面形式进行。(2)强化评议结果运用,对镇党委班子及其成员进行民主评议和测评,在县委组织部指导下开展,评议和测评结果报县委组
5、织部备案。4、表决。年会决定重要问题必须在广泛发扬党内民主,充分酝酿讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决,表决可以举手、投票方式等进行。 5、提案工作。(1)会前成立提案审查小组,以镇党委名义下发征集党代表提案的通知。(2)提案可以代表小组为单位提交,会议分组讨论时,对提案进行酝酿。提案审查处理情况,需在全体会议上通过。(3)建立镇党委委员领办党代表提案制度。提案较多的,可以确定重点提案,年中组织代表对重点提案进行督办。 五、有关要求 1、加强组织领导。各党组织要充分认识镇党代会年会制的重要性和必要性,切实把这项工作摆上重要位置。镇党委制定具体工作方案,细化镇党代会年会的组织流程和工作步骤,做到从实际出发,稳步推进,简便易行,确保取得实效。 2、严格规范程序。要严格程序、规范操作,健全完善配套制度,促进镇党代会年会的制度化、规范化、科学化。坚持勤俭节约原则,每个参会代表都要发放代表证,旁听党员发放旁听证,列席人员发放列席证,并佩戴党徽。 3、认真做好总结。镇党代会年会闭幕后,镇党委要认真做好总结,并向县委组织部报告。
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