某气体有限公司生产安全事故应急预案.docx
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1、 南通正拓气体有限公司生产安全事故应急预案 文件编号:AQ-01-2015 版 本:A/0 受控状态: 发放序号: 编制单位:南通正拓气体有限公司 颁布日期: 2015 年 11 月 5日 颁 布 令 为贯彻中华人民共和国安全生产法及其它法律、法规和有关文件要求,确保公司员工的生命财产安全,减少公司财产损失,在事故发生后能迅速、有效、有序地实施救援,南通正拓有限公司组织相关部门和人员依据GB/T 296392013生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则和相关法律、法规编制了南通正拓气体有限公司生产安全事故应急预案。该预案是公司实施应急救援的规范性文件,用于指导本公司生产安全事故的应急救援行动
2、。本生产安全事故应急预案由综合应急预案、专项预案、现场处置方案组成,于2015年11月 5日批准发布,2015年 11 月6日起实施,公司各部门均严格遵守执行。 主要负责人(签字): 年 月 日 目 录生产安全事故应急预案颁布令一、 综合应急预案.21、总则.379 1.1制定目的.3 1.2编制依据.3 1.3适用范围.3 1.4应急预案体系.4 1.5应急工作原则.42、生产经营单位的危险性分析.5 2.1生产经营单位概括.5 2.2危险源与危险分析.83、 组织机构与职责.14 3.1应急组织体系.14 3.2指挥机构及职责.154、 预防与预警.18 4.1危险源管理.18 4.2预警
3、行动.20 4.3信息报告与处理.225、 应急响应.23 5.1响应分级.23 5.2响应程序.24 5.3响应结束.256、 信息发布.267、 后期处置.26 7.1事故处理.26 7.2事故后果影响消除.26 7.3生产恢复.26 7.4善后赔偿.27 7.5抢险过程.27 7.6应急救援能力评估及应急预案修订.278、 保障措施.27 8.1通信与信息保障.27 8.2应急队伍保障.27 8.3应急物质装备保障.28 8.4经费保障.28 8.5其它保障.289、应急预案管理.29 9.1应急预案培训.29 9.2应急预案演练.30 9.3应急预案修订.30 9.4应急预案备案.31
4、 9.5应急预案实施.31二、 专项应急预案.32 1、事故类型与危害程度分析.32 2、应急处置基本原则.32 3、组织机构与职责.33 4、预防与预警.37 5、信息报告程序.38 6、处置措施.38 三、现场处置方案.44 1、事故特征.44 2、应急组织与职责.46 3、应急处置方案.49 四、附件.63 1、应急救援组织机构人员联系方式(见附表1).63 2、政府相关部门及社会救援力量联系方式(见附表2).64 3、应急救援需要使用的应急物资和装备(见附表3).65 4、周边区域的单位、重要基础设施平面图(见附图1) 5、公司平面布置图(见附图2) 6、公司消防设施布置及疏散线路平面
5、图(见附图3) 一、综合应急预案 1 总则 1.1制定目的 为了全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,规范应急管理工作,提高突发事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置突发事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,保障企业员工的生命安全,最大限度地减少财产损失、环境破坏和社会影响,把事件危害降到最低点,塑造良好企业形象,实现可持续发展,特制定本预案。 1.2 编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令第13号 (2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过)中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第6号 (第十一届全国人民代表大会常务委员会第五
6、次会议于2008年10月28日修订通过)中华人民共和国劳动法中华人民共和国主席令第28号 (第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过)中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第52号 (年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)危险化学品安全管理条例(国务院令第591号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2014)特种设备安全监察条例(国务院令第549号,2009年5月1日施行)作业场所职业健康监督管理暂行规定(国家安监总局令第23号)特种设备质量监督与安全监察规定(国家质量技术监督局【2001】第13号令)压力容器安全技术监察规程(质技监锅发【1999】
7、154号)压力管道安全管理与监察规定(劳动部发【1996】140号)易燃易爆化学物品消防安全监督管理办法(公安部令第18号)危险化学品名录(2015版)劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令2005第l号国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见(国家安监总局安监总管三【2010】186号)江苏省安全生产条例(2009年6月1日施行)江苏省职业病防治条例(修订版)(1999年7月1日施行)江苏省特种设备安全监察条例(2003年3月1日施行)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(GB/T 293692013)生产安全事故应急预案管理办法国家安全生产监督管理总局令第17号
8、生产安全事故信息报告和处置办法国家安全生产监督管理总局令 第21号 1.3 适用范围 本应急预案适用的级别为级即公司级预案的启动。适用范围为我公司区域内无论任何原因(设施设备损坏、人的因素等),导致发生火灾、爆炸、中毒等事故。 1.4 应急预案体系 应急管理是一项系统工程,生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同,应急预案体系构成不完全一样。我公司结合本单位的实际情况,从公司级到部门、岗位分别制订了相应的应急预案,形成体系,互相衔接。应急处置方案是应急预案体系的基础,做到事故类型和危害程度清楚、应急管理责任明确、应对措施正确有效、应急响应及时迅速、应急资源准备充分,立足自救。
9、我公司应急预案体系的构成为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案三个级别。一级体系: 综合应急预案二级体系: 专项应急预案三级体系:现场处置方案应急预案体系构成图如下: 1.5 应急工作原则以人为本。把保障人员的生命健康作为首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护。预防为主。提高员工防范突发事故的意识,落实各项预防措施,对各类可能引发事故的因素要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。统一指挥。发生事故后,由应急组织机构统一指挥和协调,各部门、个人服从应急组织机构安排,不准私自行动。分级负责。根据事故的范围、性质和危害程度,建立分级负责的应急
10、管理体制,各部门按照职责分工做好突发事故应急处置的有关工作。2 、生产经营单位的危险性分析 2.1 公司概况 2.1.1地理位置 南通正拓气体有限公司位于海门市临江新区纬四路南侧,灵甸工业集中区内,江苏联海生物科技有限公司厂区东南。灵甸工业集中区位于海门市临江镇南部,距海门市主城区中心约20km。集中区南临长江,与崇明岛隔江相望,北连336省道,与临江镇接壤,西侧紧依大新镇为民村,东侧紧邻西圣村。集中区地理位置优越,交通十分便利,包临公路、临东公路以及沿江大道贯穿全区,规划中的崇海二桥也从集中区通过,向北与苏336线、宁启高速公路、宁启铁路相连;水路可通过灵甸河向南进入长江,向北进入通启运河。
11、本地区属北亚热带季风湿润气候,全年气候温和,四季分明,雨量充沛,光照较足,无霜期长,具有明显的海洋性季风气候特征。根据气象资料统计,年平均气温15.4;年平均风速3.8m/s,年主导风向为东南风,春夏季以东南风为主,冬季以西北风居多;年均降水量1131.3mm,雨日127天,年均日照1930.8小时,年均无霜期210天。 2.1.2原材料和产品原料:沼 气(52466吨/年)。产品:天然气(10029吨/年)。 2.1.3企业基本情况南通正拓气体有限公司是由北京正拓气体科技有限公司于2010年10月投资成立,注册资金2200万元,项目用地面积31亩,其中装置设施占地面积20亩。现有从业人员36
12、名,其中管理人员9名(含安全管理人员1人),化验员3名,电工3人,维修员3人、生产操作人员18人。本项目工艺装置包括沼气处理装置和混合气处理装置。采用在化肥化工领域比较成熟的湿法脱硫、NHD脱碳工艺提纯生产天然气、工业氢,工艺控制采用DCS控制系统,自动化程度较高。原料沼气,主要成分为CO2、CH4,气量6500Nm3/h,由江苏联海生物科技有限公司一期、二期生物法年产10万吨丙酮、丁醇项目废水处理装置提供。产品天然气进入气体灌装站,经压缩机压缩至25MPa或7MPa,加入撬车和集装格送至用户。 2.1.4周边环境南通正拓气体有限公司位于海门灵甸工业集中区内,园区南倚长江,与上海市崇明岛隔江相
13、望;东与启东市交界,距长江入海口约40km;西距海门市政府所在地20km;北距苏336省道9km,距通启高速8km。具有通江达海区位优势。 公司所在的灵甸工业集中区距北边临江镇集中居住区、医院、学校、商业网点等人员密集场所间距在3km。公司向西接入南北走向的临东路,向北与沿江公路和336省道相交,可快速接入进入南通市和连接长江南北的多条交通干道,公路运输条件完善。生产装置东边为空地,南边为永久绿化带,北侧和西侧为联海生物科技有限公司生产装置。 2.1.5主要设施、装置、设备以及重要目标场所的布局情况通过对危险化学品的危险辨识,分析生产、储存、使用危险化学品的装置、设施的现状,结合生产工艺和事故
14、发生的严重度、发生的可能性、发生的后果及其行业相关事故统计的资料,按照重大危险源辨识GB18218-2009的规定,我公司使用的沼气(天然气)硫磺属于重大危险源辨识中的危险化学品:装置单元易燃、易爆物质的量序号场所或产品工艺装置容量(m3)主要燃烧爆炸物易燃物质量(kg)1粗沼气储存装置湿式储气柜2000甲烷6822沼气分离净化装置进气缓冲罐3甲烷33排气缓冲罐3甲烷412.5废气收集罐3甲烷23.1储气井10甲烷13753硫磺制取装置泡沫槽5060硫磺15000熔硫釜3.5硫磺4800危险化学品名称及其临界量:序号类别危险化学品名称临界量(t)公司储存量(t)12.1类易燃气体天然气508.
15、15724.1类易燃固体硫磺49.8由此可见我公司危险化学品量低于规定的临界量(t),经计算不构成危险化学品重大危险源。危险目标布局情况:我公司危险目标为装置区,为沼气提纯生产天然气装置,装置设备、管线露天布置,其中储存设备湿式螺旋气柜1台、天然气储气井3台,生产设备为脱硫塔2台、脱碳塔1台,天然气储量为8.157t,不构成重大危险源,装置区设备、管线为易燃易爆介质,列为我公司危险目标。装置区主要安全设施有室外消火栓、室内消火栓,二氧化碳灭火器、贮压式干粉灭火器、固定式和便携式可燃气体报警仪器、消防报警系统、工艺压力表、液位计、温度计、工艺装置连锁装置、压力容器安全附件等安全设施。 2.1.6
16、各方应急力量有关基本情况 2.1.6.1内部应急力量应急救援指挥部由公司总经理(电话:57855)任总指挥,安全环保部经理(电话:57857)任救援副指挥;各小组成员由安全环保部、生产质量部、综合部、操作班组组成,全公司形成了上至总经理,下至每个员工的应急救援网络体系。在发生事故时,若总指挥不在,由副指挥行使总指挥职责。各班组设有安全员。从而保证了应急救援工作能够贯彻到公司的每一个角落。 2.1.6.2外部应急力量内部应急救援力量不足时,为了控制事故进一步扩大,向联海生物科技有限公司消防队联系增加救援力量,如事故得不到有效控制必须及时向外部求救。由应急组织机构向119指挥中心报警。 2.2 危
17、险源与风险分析 2.2.1公司存在的危险源 南通正拓气体有限公司的危险源,按照物质类别的分类分为易燃气体、易燃固体、压缩气体三类物质,下面分别陈述如下:易燃气体:沼气/天然气(CH4),沼气(CH4、CO2、H2S)是我公司生产天然气的原料,气体储存设一个2000m3沼气气柜,在原料生产提纯工段(沼气:脱硫、脱碳)为易燃气体分布区,产品天然气设三台储气井,最大储存量为6000Nm3,根据重大危险源辨识标准规定,装置未构成重大危险源,但储存区和生产提纯区设备、管道介质为易燃易爆气体,特将气体储存区、生产提纯区、气体充装区列为公司危险源。易燃固体:副产品硫磺属于易燃固体,硫磺库最大储量30t。压缩
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