精选工程管理质量管理调研报告.docx
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1、工程管理质量管理调研报告江聂大啜JIANGSU UNIVERSITY?建筑企业管理?课程期末考试建筑企业质量管理调研报告一以常熟市市政建筑企业为例学 院:土木工程与力学学院班 级: 工管1003学生:顾晓磊学号:31001100652023年11月摘要:在市政工程建设规模不断扩大的情况下,如何持续稳定地提高工程质量, 促进市政工程社会效益的增长,是摆在市政企业和管理部门面前的一个长期课 题。本文从市政工程建设的现状出发,分析了市政工程质量管理中普遍存在的 问题,归纳了市政工程质量管理的根本特点,最后文章也提出了加强市政工程质量管理的对策。关键词:市政道路工程质量管理工程管理措施正文:一、我市道
2、路工程平安质量工作的根本情况近年来,我市建筑工程平安质量管理工作以认真贯彻执行国家及省、市建筑工程平安质量管理相关法律法规和标准标准为主线,不断制定完善各项政策 措施和管理制度,认真落实建设各方主体的平安质量责任,狠抓建筑施工平安 生产隐患排查治理和建筑节能工程质量监管工作。另一方面随着建设规模的减少,建筑市场的竞争将更加剧烈,降低投标报 价、降低施工工程平安质量标准等行为也将逐渐增多,建筑工程平安质量管理 压力日益加大。二、当前建筑工程平安质量管理中存在的主要问题1、建设工程前工作仓促、深度不够,造成决策失误公路工程工程一般规模较大,其施工过程是一个劳动力、资金、技术密集型的 生产过程,不同
3、于其他商品生产,其规模大、投资多、生产周期长,因此,统 筹规划,科学决策非常重要,应该就工程的必要性、技术可行性、经济合理性, 及宏观和微观经济效益,做出科学评估,假设立项不妥,决策不周,将带来很 大的浪费及严重后果。2、片面降造价,低价中标”出劣品工程这几年,建筑市场过度竞争的情况愈演愈烈,局部地区实行的最低价中标制度 造成局部企业面临着生存危机。在这种形势下,局部企业和工程负责人把经济 利益放到了第一位,而把平安质量工作放到了次要位置,平安质量第一责任人 的意识极端淡薄。而企业在平安质量管理中,虽然建立了所谓“横向到边、纵 向到底”的管理网络和“齐全”的平安质量管理制度,但对相关责任人的履
4、责 情况的责任考核却未真正落实,企业内部责任体系并未发挥有效作用甚至根本 就未真正形成。另一方面,建设主管部门对建筑平安质量违法违规行为大都针 对企业,极少对责任人进行处分,而且根本采用经济处分且处分畸轻,也并未 和市场经营及个人信用记录挂钩,使企业的违法本钱较低,也未触及责任人的 根本利益。因此,局部企业不断减少平安质量投入,关键岗位人员缺乏根本的 责任心,造成施工现场必要的平安质量控制环节处于失控状态。3、监理企业自身定位和职责不清造成现场平安质量监理失位 监理企业受业主委托对工程的质量、进度、投资进行控制,并对施工现场的平 安生产进行管理,本该是施工企业的监督管理者。但客观实际却是建设单
5、位仍 然在绝大局部工程的建设过程中进行直接的管理,监理企业盲目服从建设单位 的指令,无法独立地履行监理职责,现场的监理工作也仅仅局限在工程实体平 安质量,而放弃了对施工企业平安质量保证体系的检查以及对工程经理、专职 平安管理人员到位情况的管理,监理人员甚至变成了施工企业的质检员、平安 员和资料员。同时,局部监理企业负责人、工程总监和监理人员对建筑工程平 安质量相关法律法规和业务知识不熟悉,责任心较差,监理工作质量较低,致 使对施工现场平安质量的监理严重失位o4、监管力量缺乏、监督模式单一造成平安质量监督工作缺位建筑工程平安质量监督机构是建筑施工平安生产和工程质量监督管理的执行 者,从我市的情况
6、来看,平安监督机构大都没有相应的人员编制和经费,质量 监督机构虽然相对健全,但监督人员的数量也远远满足不了工程建设规模的日 益增长的监督要求。人员缺乏造成平安监督管理力量缺乏,经费缺乏造成监督 人员缺乏必要的培训、平安质量监督装备难以更新,平安质量监督水平不高。在监督对象方面,存在重工程实体轻行为主体的问题;在监督手段方面,存在 重处分轻引导、重突击检查轻长效管理等缺乏;在监督内容上,满足于浅薄的 面面俱到而无视了深层次技术性的重点监督。同时,局部平安质量监督机构往 往局限在老的监督模式和监督程序,而未对面临的新情况进研究并及时调整监督工作机制,造成平安质量监督力量薄弱的问题更加突出,监督工作
7、的不深入 造成对关键环节的监督工作缺位和流于形式,平安质量隐患未能及时发现和催 促整改。5、平安质量鼓励机制缺乏造成平安质量管理整体水平提高较慢前些年,有关部门在调整招投标管理规定时,取消了评标过程中的企业平安质 量业绩分,而在企业资质申报中等环节中,也没有对企业平安质量创优做出硬 性要求。同时,平安质量创优必然要增加经济投入,造成已处于微利情况的建 筑企业,尤其是对经济独立核算的工程经理的创优积极性大大降低。而局部地 区的行业主管部门在监管时把不发生平安质量事故为监管工作的首要目标,片 面强调平安质量底线,而未在提高行业整体的平安质量管理水平上下功夫,无 视了对企业创优积极性的鼓励。个别监督
8、人员甚至考虑到工程造价太低而降低 平安质量监督标准,造成个别地区出现了工程中标价降低-监管部门监督标准降 低-企业平安质量标准降低-工程中标价再降低的恶性循环,全市平安质量整体 水平提高较慢,个别地区甚至出现了下降趋势。三、关于完善建筑工程平安质量管理体制机制的意见和建议 科学开展观,第一要义是开展,核心是以人为本,根本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。从科学开展观的内涵我们应该看到开展,以 人为本、全面协调可持续、统筹兼顾作为科学开展观的各要素,是统一的整体, 任何要素都是不能独立存在的。在研究建筑工程平安质量管理体制机制的改善 时,必须坚持以人为本,就必须以人民的利益为根本出发点,
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