农户土地流转意愿分析 土地流转合同.docx
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1、农户土地流转意愿分析 土地流转合同 农户是土地流转的主体,土地是否流转和怎样流转,都应是农户的自主选择。农户土地流转意愿是经济、社会、自然环境和自身状况的综合指数,是在既定制度支配下做出的理性选择,了解和分析农户土地流转意愿,对于进一步完善我国土地制度支配和健全社会保障体系,推动土地高效配置意义重大。 1农户土地流转意愿类型(1)坚决持有型。这类农户没有土地流转的意愿,满意于在自家的土地上精耕细作,在农户中占有相当大的比例。必需看到,这类农户行为选择的背后,一是不想“流”。农夫存在恋土情结,具有“土地就是命根子”的观念,小农意识比拟紧要,投资兴业怕担风险,务工经商怕丢地权,满意于守土经营现状,
2、由于社会保障制度不行能在短时期内覆盖农村社区和农夫群体,认为“家中有地,心里不慌”。其实,土地保障功能弱化并不意味着功能消逝;二是不敢“流”。土地流转的内涵与实质没有搞清,农夫心存疑虑,担忧土地流转变成土地流失。很多农夫因农业税的取消以及政府惠农政策的实施而觉得种地有利可图,再加上金融危机使返乡农夫工剧增的现实,坚决了持有土地的决心。三是不能“流”。经营土地,不仅是一种生产方式,而且是一种生活方式,农夫的各项权利与拥有的土地有关,失去土地也就失去了获得诸多权利的时机。(2)观望徘徊型。这类农户有必须的土地流转意愿,但意愿与实际选择之间有必须的差距,始终在土地“流”与“不流”之间徘徊。这类农户占
3、绝大比重。这种选择主要是基于以下考量:一是期盼土地升值。随着国家惠农政策不断出台,农户感觉到土地升值的潜力,对土地升值预期导致了农夫惜售心理,盼望通过观望、等待在将来获得更大收益。二是躲避非农风险。主要担忧城市就业压力大,难以获得稳定的就业时机,顾虑土地转让后收不回来、合同不能兑现,因而采纳兼业经营,将土地作为最终的保障,以化解生存、失业、疾病等风险,使自己在城乡之间有盘旋的余地。三是流转收益低。土地流转过程是农村社会利益再安排过程,现阶段土地流转收益低。土地流转带来的增值收益难以惠及农户,如不另辟门路,根本无法提高生活水平。而不转让土地,采纳兼业经营方式,即使土地不升值,也不须要交税,还有各
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