昌乐县村庄规划编制工作实施方案.docx
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1、昌乐县村庄规划编制工作实施方案(征求意见稿)为加快村庄规划编制步伐,全面贯彻落实全市“农村人居环境整治暨美丽乡村建设工作调度会议”精神,2019年实现村庄规划全覆盖。特制定实施方案如下:一、 指导思想深入贯彻习近平总书记关于“实施乡村振兴要坚持规划先行,有序推进,做到注重质量、从容建设”的指示精神,全面落实乡村振兴战略规划(2018-2022年)农村人居环境整治三年行动方案和全国实施乡村振兴战略工作推进会议要求,根据中农办等五部委关于统筹推进村庄规划工作的意见(农规发 20191号)和自然资源资源部关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知(自然资办发201935号)、潍坊市自然资源和规划局加快推进村
2、庄规划工作实施方案(潍自然资字201988号)等文件安排,进一步加强村庄规划编制工作领导,科学有序引导编制村庄规划建设,促进乡村振兴。二、 基本原则(一)突出国土空间规划发展指导作用。村庄规划是法定规划,是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划,是开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发乡村建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。要突出国土空间规划发展指导作用,整合村土地利用规划、村庄建设规划等乡村规划,实现土地利用规划、城乡规划等有机融合,编制国土空间体系下的实用型村庄规划。(二)阳光规划原则。村庄规划的编制由镇(街区)政府(办事处、管委会)组织实施,各镇(街区)要加大对规划编
3、制资金的倾斜力度,确保各类规划尽快编制并落地实施。规划编制中要坚持阳光规划,体现群众的主体地位,广泛征求群众意见和建议,充分调动人民群众的积极性,把群众意愿落实到规划之中,切实增强群众的获得感。(三)高起点规划原则。村庄规划编制是国土空间指标体系下的实施性规划,规划已经批准不得随意修改,各镇(街区)要高度重视、抓住机遇,通过规划编制解决现实问题。要坚持高起点规划原则,进一步提高规划设计水平,择优选择规划设计单位,建议选择规划设计资质乙级以上、对国土空间规划编制熟悉的设计单位开展村庄规划设计。村庄规划编制要因地制宜,分类编制,抓住问题,聚焦重点,突出村域内容,设计深度详略得当,勿贪大求全,注重规
4、划的落地性。三、任务目标2019年实现村庄规划全覆盖,时间紧、任务重,要进一步加快村庄规划编制步伐。县村庄规划编制工作领导小组负责牵头搞好督察考核,将村庄规划编制纳入科学发展观考核。按任务目标、序时进度,每月进行考核调度,确保2019年底全部完成村庄规划的编制、报批。6月底前,各镇(街区)要深入研究村庄情况,确定村庄类型,制定村庄规划工作计划,填写村庄规划编制工作任务表(见附件1),并报县规划编制研究中心;7月15日前,要确定设计单位组织开展规划编制工作;9月底前,编制完成村庄规划设计成果;11月底前,完成成果村内公告和部门(专家)论证(评审);12月底前全部完成村庄规划报批。四、方法步骤(一
5、)确定村庄类型。各镇(街区)要根据资源禀赋、生态环境等因素确定村庄类型,分类引导。将村庄(自然村)按集聚提升、城郊融合、特色保护、搬迁撤并分为四种类型。现有规模较大的中心村确定为集聚提升类村庄;城市(镇、街办驻地)近郊区村庄确定为城郊融合类村庄;历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村等确定为特色保护类村庄;生态条件不佳、规模偏小的村庄,因重大项目建设(包括棚改、土地增减挂钩项目等)需要搬迁的村庄,以及人口流失特别严重的村庄确定为搬迁撤并类村庄(搬迁撤并类村庄不低于村庄总数的20%)。(二)编制村庄布局规划。村庄分类确定后,尽快编制完成村庄布局规划,纳入各镇(街区)乡村振兴建设规划。依据村庄布
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- 昌乐县 村庄 规划 编制 工作 实施方案
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