广西生态农业建设问题与对策研究.pdf
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1、华中科技大学硕士学位论文广西生态农业建设问题与对策研究姓名:何金富申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:刘建平20051029华中科技大学硕士学位论文摘要生态农业建设是实现我国农业经济持续发展的有效途径之一。本文尝试探讨用期望效用知识建立的公式,去分析评价广西生态农业建设中建设主体的各种行为,分析农民在进行农业生产中可能采取的行为,提出了政府可采取的促进生态农、l k 建设的措施。本文首先通过引述生态农业的起囚、基本内涵,以及根据生态农业的特点及优势,概述了生态农业是实现我国农业经济持续发展的有效途径。然后应用期望效用知识,建立生态农业建设经济学评价期望效用公式。生态农业建设与否,取决于当
2、事人生态农业建设期望值。生态农业建设期望值大于0 时就进行生态农业建设,小于0 时就不进行生态农业建设。并分析了生态农业建设中的成本和效益的组成。随后概述我国开展生态农、I k 建设的情况与所取得的成就,介绍了广西生态农业建设状况及存在问题,并分析其中的原因。以及分析评价广西农民在当前的情况下可能采取的行为,认为只依靠自身的能力,农民将只能开展简单的生态农业模式建设。最后,根据农业环境资源面临的问题和政府当前所掌握的财政资源,认为广西各级政府应主要采取技术支持、经营政策扶持、给予开展生态农业产品认证工作的支持、实施旅游农业规划与开发扶持、加强对农业资源管理等措施,促进生态农业建设;然后随着经济
3、的发展,政府所掌握财政资源的增强,采取执行无公害农产品市场准入制,以及对牛态农业建设给予一定的财政补贴等措施,以促进生态农业建设进步发展。关键词:广西生态农、f p 建没期望效用成本效用华中科技大学硕士学位论文A b s t r a c tE c o-a g r i c u l t u r a lc o n s t r u c t i o ni so n eo ft h ee f f i c i e n tp a t h st om a k eC h i n ar u r a le c o n o m i c sk e e pg r o w i n gf a s t A c c o r d i
4、 n gt ot h es t u d yo ft h eo b l i g a t o r ya s p e c t so ft h ee c o a g r i c u l t u r ea n dt h ep o s s i b l ea c t i o n so ft h ef a r m e r si nG u a n g x iw i t ht h ef o r m u l a es e tu pb ye x p e c t e du t i l i t yt h e o r y,t h eG o v e r n m e n tm u s tc a r r yo u tas e r
5、 i e so fp o l i c i e st od e v e l o pe c o a g r i c u l t u r e R e c a p i t u l a t i n gt h ec a u s ea n dt h eb a s i cc o n n o t a t i o no fe c o-a g r i c u l t u r ef i r s t,a n da c c o r d i n gt ot h ec h a r a c t e r i s t i c sa n dt h ea d v a n t a g e so fe g o-a g r i c u l
6、t u r e,t h ea u t h o rc o m e st ot h ec o n c l u s i o nt h a te c o a g r i c u l t u r ei st h ee f f i c i e n tp a t h st Om a k er u r a le c o n o m i c sk e e pf a s tg r o w i n g T h e n,t h ea u t h o rm a k e se v a l u a t i o no ft h ee c o a g r i c u l t u r ew i t ht h ef o r m u
7、 l a es e tu pb ye x p e c t e du t i l i t yt h e o r y W h e t h e rt h ee g o-a g r i c u l t u r ed e v e l o p so rn o t,s h o u l db ed e c i d e db yt h ee x p e c t a t i o no ft h ee c o a g r i c u l t u r eb u i l d e r T h ea u t h o ra n a l y z e st h ec o s t sa n dt h eb e n e f i t
8、so ft h ee c o a g r i c u l t u r e,a n dt h ef a r m e r Se x p e c t a t i o nv a l u e s I na d d i t i o n,t h ea u t h o rg i v e sU Sa no u t l i n eo ft h ea c h i e v e m e n to fC h i n aa n dG u a n g x ii ne c o a g r i c u l t u r e,a n a l y z e st h ep r o b l e m sa n dt h ec a u s e
9、 so fG u a n g x ie g o-a g r i c u l t u r e,d r a w sa nc o n c l u s i o nt h a tt h ef a r m e r s o fG u a n g x iw i l ln o ta p p l yt h es i m p l ee c o a g r i c u l t u r ep a t t e r nt ot h e i r sa g r i c u l t u r a la c t i v i t yu n l e s st h e yh a v et h ea b i l i t i e s F i
10、n a l l y,a c c o r d i n gt ot h ed e f i c i e n c yi nt h ea g r i c u l t u r a lr e s o u r c e sa n df i s c a lc o n d i t i o ni nG u a n g x ip r o v i n c e,t h eG o v e r n m e n tm u s tt a k ea c t i o n st om a k et h ee c o a g r i c u l t u r ed e v e l o pi nt h er e g i o n T h e s
11、 ea c t i o n si n c l u d e:g i v i n gt h et e c h n i q u e s,e s t a b l i s h i n gp o l i c i e ss u p p o r t i n gt h ee c o a g r i c u l t u r a lp r o d u c t i o nc e r t i f i c a t i o n,e n a c t i n gt h et o u r i s ma g r i c u l t u r ed e v e l o p m e n tp o l i c y,t i g h t e
12、n i n gt h es c r e w so ft h ea g r i c u l t u r er e s o u r c e s,c a r r y i n go u tt h ep o l i c i e so ft h eq u a l i f i c a t i o nm a r k e t i n gw h i c ho n l ya l l o wn o n-p o l l u t i o na g r i c u l t u r a lp r o d u c t si n t ot h em a r k e t,a n dl a s tb u tn o tl e a s
13、t,c o m p e n s a t i n go nt h ef u r t h e rd e v e l o p m e n to ft h ee c o-a g r i c u l t u r e K e yw o r d s:G a u n g x ie c o a g r i c u l t u r a lc o n s t r u c t i o ne x p e c t e du t i l i t yc o s tu t i l i t y独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任
14、何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。学位论文作者签名:豸庶参日期:工驴6 尹年,口月习日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。保密口,在年解密后适用本授权书。本论文属于,不保密留。(请在以上方框内打“”)指导教师签名:日期:勘。许华
15、中科技大学硕士学位论文引言针对农村普遍饥馑现象迫切要解决的农业问题,人们需要从整体上对土地、水和粮食保障之间的关系加以理解。对土地的所作所为可能影响人们的蛋白质、饮用水及其他需要依赖的物质。必须更深刻地理解饥饿、贫穷、挨饿者对水、土地及其他自然资源的利用之间的动态关系。也就是说,人们必须提高粮食产量,让更多的人能够获得粮食,同时又不能破坏土地和水资源。常规现代农业是工业革命的必然产物,或者说它是常规工业的孪生兄弟。常规工业革命不可持续的一切特征在常规农业上都有体现。特别是农业作为资源依赖型基础产业,与自然资源、能源、生态、环境有着千丝万缕的血缘关系。常规农业的发展造成的资源与生态环境问题突出,
16、因此一些专家提出了要进行第二次绿色革命发展生态农业。现代生态农业发展的历史不长,但由于我国政府的高度重视,科技界的积极探索,广大农民的积极参与和创新,以及生态农业本身的强大生命力,已取得了明显成就。但发展了2 0 多年,至今仍还是以搞试点工作为主,未能进行全面应用和推广。针对需要开展以确保农业和农村经济持续发展的工作,而实际进展4 i 大的现象,本文拟从期望效用等经济学的角度对生态农业建没进行分析。主要对,“西农民生态农、I k 建设能力,并结合对,“西恭城县开展生态农业建设的成功经验进行分析,以希望能获得对广西生态农业的进一步发展具有一定指导作用的东西。华中科技大学硕士学位论文1生态农业是实
17、现我国农业经济持续发展的有效途径1 1 生态农业建设1 1 1 生态农业的起因常规农业生产跟常规工业生产一样,在获得人们所需要产品的同时,也会给其环境带来影响。2 0 世纪6 0 年代始于墨西哥的绿色革命,最引人注目的标志就是7 0 年代以来,亚洲水稻和全球玉米获得了d 口所未有的丰收,小麦产量翻了一番。但这场绿色革命存在一定的问题,那就是在粮食产量大大提高的同时,环境受到了极大危害。绿色革命的基础是农作物新品种、化肥和其他化学品的广泛应用。而为了实现新种子的全部潜力,使用大量化肥、杀虫剂和水,这就大大地影响了环境,人们长期生存所需的资源即土地和水质受到了损害。卢旺达有大约一半的耕地出现了流失
18、现象,2 3 的可耕地为酸性和贫瘠土地。这场绿色革命成效明显,产量提高显著,解决了温饱,但并未达到富裕的期望目标,在许多国家和地区依然存在着生态与经济的双重贫困。针对农村普遍饥馑现象迫切要解决的就是农业问题,而这需要从整体上对土地、水和粮食保障之间的关系加以理解。对土地的所作所为可能影响人们的蛋白质、饮用水及其他需要依赖的物质。人们必须更深刻地理解饥饿与贫穷以及挨饿者对水、土地及其他自然资源的利用之间的动态关系。归根结底,人们必须提高粮食产量,让更多的人能够获得粮食的同时,又不能破坏土地和水资源。常规现代农业是I 业革命的必然产物,或者况它是常规工业的孪生兄弟,常规工业革命不可持续的一切特征在
19、常规农业L 都有表现,特别是农、世作为资源依赖型基础产业,与自然资源、能源、生态、环境有着千丝万缕的血缘关系,常规农业的发展造成的资源与生态环境问题突出,因此一些专家提出了要进行第:次绿色革命发展生态农业。在此背景下,世界各国对自己农业和农村的研究方向和战略重点做出了调整,把华中科技大学硕士学位论文重点从单纯提高农业生产力转为包括病虫防治、生物多样性保护与持续利用、有机肥与有机农业的推广应用、减少对化肥的依赖、控制水土流失、建立农林牧渔复合生态模式、强化社会经济政策保障等有关农业持续性方面来“1。1 1 2 生态农业基本内涵我国生态农业自始至终是一项自发的、千百万农民创造与参与的伟大实践。从最
20、早的户级生态农业模式,如桑基渔塘、稻田养鱼和庭院生态经济,到后来的生态农业县建设,都是广大农民积极参与、领导干部积极倡导、科技人员大力支持的结果。F是在约束的资源基础与经济发展需求矛盾困境下,处在第一线的各级领导、农民和技术人员意识到了问题的严重性和迫切性,因而共同创造出了丰富多样的不同层次不同水平的生态农业模式,缓解了生产、经济与生态间的突出矛盾,实现了生态及经济的同步发展,因而它是一种符合生产实际需要、符合农民和国家需要的行动,有人称为中国农民的又一创举。而对生态农业的基本内涵,我国不同的学者有不同的表述,如:沈亨理等学者认为,生态农业学是运用生态学和系统论的原理和方法,将农业生物与其自然
21、环境作为一个整体,研究其中相互作用、协同演变,以及社会经济环境对其调节控制规律,促进农业全面持续发展的学科。陈耀邦等认为生态农业基本内涵是“因地制宜利用中国传统农业的精华和现代科学技术,依据整体、协嘲、循环、再生的原则,运用系统工程的方法建立起来的农业生产体系,实现农业生产的高产、优质、高效和持续发展,达到生态和经济两个系统的良性循环和经济、生态、社会三大效益的统一”【2】。孙敬水认为生态农业基本内澜是:运用生态学、生态经济学原理和系统科学方法,把现代科学技术成就与传统农业技术的精华有机结合,把农业生产、农村经济发展和生态环境治理与保护、资源的培育与高效利用融为一体的具有生态合理性、功能良性循
22、环的新型综合农业体系,实现高产、优质、高效与持续发展目标,达到经济、生态、社会三大效益统一1 3 J。李文华,赖世登则认为生态农业建设,就是将农村看成一个“社会一经济一环境”n 勺复合生态系统,这个系统是利用生态经济学原理及系统工程学方法进行农业规划、华中科技大学顽士学位论文设计和管理。在一个总体规划协调的原则下,依据当地生态经济条件,以实现物质、能量高效利用,经济发展,技术发达,体制合理,管理先进,社会文明,自然环境优美的现代化新农村1 4】。综合各个学者的观点,中国生态农业的基本内涵可以概况为:按照生态学原理和生态经济规律,因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。
23、它要求把发展粮食与多种经济作物生产,发展大田种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、三产业结合起来,利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程、协调发展与环境之间、资源利用与保护之间的矛盾,形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益的统一。1 1 3 生态农业建设生态农业建设,是指在一定区域内,按照生态学原理和生态经济规律,对其农业生产和农村经济系统进行因地制宜地设计、组装、调整和管理的工作。是将发展粮食与多种经济作物生产,发展大E 只种植与林、牧、副、渔业,发展大农业与第二、三产业结合起来;利用传统农业精华和现代科技成果,通过人工设计生态工程,协调发展与环境之间、资
24、源利用与保护之间的矛盾,从而形成生态上与经济上两个良性循环,经济、生态、社会三大效益统一的农业生产体系。1 2 生态农业是实现我国农业经济持续发展的有效途径中国农村的发展,存在很多困难,例如:庞大的人口、教育水平低、土地短缺、水资源短缺、能源短缺、环境污染、环境退化和农村疲弱的经济等问题,总的来说,这些困难主要是资源环境的限制与经济发展的之间产生了矛盾,限制了当地经济持续发展。在生态脆弱的地区尤为突出。而中国要达到可持续发展的理想,实现小康社会,农村发展便是其巾一项首要的任务,这需要有系统地发展具中国特色的生态农业建设。华中科技大学硕士学位论文1 2 1 生态农业的特点从我国生态农业的内涵来判
25、断,生态农业具有综合性、多样性、高效性、持续性等4 个特点。综合性。生态农业强调发挥农业生态系统的整体功能,以大农业为出发点,按“整体、协调、循环、再生”的原则,全面规划,调整和优化农业结构,使农、林、牧、副、渔各业和农村一、二、三产业综合发展,并使各业之间互相支持,相得益彰,提高综合生产能力。多样性。生态农业针对我国地域辽阔,各地自然条件、资源基础、经济与社会发展水平差异较大的情况,充分吸收我国传统农业精华,结合现代科学技术,以多种生态模式、生态工程和丰富多彩的技术类型装备农业生产,使各区域都能扬长避短,充分发挥地区优势,各产业都根据社会需要与当地实际协调发展。高效性。生态农业通过物质循环和
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