职业技术学院奉化校区电脑采购项目招标文件.docx
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1、招标文件工程名称:城市职业技术学院奉化校区电脑采购工程评标标准与评标方法一、评标原那么1、公平、公正地对待所有合格的投标人。2、遵守中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定。3、评标必须以招标文件中各项规定条件为准。二、无效标资格审查由招标人负责,符合性审查及评审由评审委员会负责。凡出现以下情况 之一的投标文件将被视为无效标,不进入技术评议及综合打分:1、符合以下条件之一的,资格性审查不合格:(1)不符合政府采购法第22条第1款之规定;(2)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失 信记录名单在禁止参加采购期限的供应商(以投标截止日”网站查询数据为准, 打印不合格投
2、标人的查询记录网页一并作为资格审查资料存档。如相关失信记 录已失效,投标人需提供相关证明资料);(3)不符合特定资格条件的(假设有)。2、符合以下条件之一的,符合性审查不合格:(1)未按要求提供法定代表人授权书、诚信投标承诺书、投标函、开标一览 表、投标分项报价表的;(2)实质性条款不满足的;(3)投标有效期少于招标文件要求的;(4)投标人应填写全称,加盖与全称相一致的公章(不得加盖带有“专用章” 等字样的印章),未按规定签署、盖章的,影响投标效力的;(5)投标文件未按要求编制,内容缺失、不完整,导致无法评审的;(6)投标价格错误且不同意按招标文件要求进行修正的;(7)未提供正确有效节能产品证
3、书的;(8)投标人应做好详细的投标本钱测算,有以下情形之一的,视为投标人不能 证明其报价合理性:(i)对于低于采购预算(或最高限价)70%的投标报价,投标人未在投标文件 中提供本钱测算资料的;(ii)评审委员会半数以上成员认为投标人的报价明显过低时,投标人未在1 小时内向评审委员会提供本钱测算资料的;(iii)投标人虽然提供了本钱测算资料,但评审委员会半数以上成员认为其成 本测算依据不合理的。(9)出现招标文件规定作无效标处理的其他情形。3、法律、法规和规章规定的其他情形。三、废标凡出现以下情况之一的,本工程废标:(1)合格投标人缺乏三家的(单一产品工程:相同品牌的多家投标人按一家投标 商计算
4、,非单一产品工程:所有打“”核心产品的品牌均相同的多家投标人按一家投 标商计算);(2)法律法规规定的其他情形。四、评审程序1、招标人工作人员按评审委员会名单核对评委身份,组织评委及监管等人员签到。2、招标人工作人员宣布评审纪律,征询评委有无回避情形;3、评审委员会确定评审组长,负责组织主持评审活动;4、招标人工作人员对每个评委评审情况进行复核,有过失的、或畸高畸低的,提醒评 委进行修正,评委拒绝修正的,提交评委会按少数服从多数原那么集体决定,并记入评审 记录内。情节严重的,报监管部门处理。5、招标人工作人员协助做好价格分和评审情况的计算、汇总工作。6、评审委员会形成评标报告,应由全体成员签字
5、确认。有保存意见的可以在评标报告 中申明,未申明且拒绝签字的视同默认评标报告并载明此情形。7、招标人工作人员宣布会议结束。五、评标方法本次招标的评标采用综合评分法。综合评分法:根据本工程招标文件的要求,按照本方法规定的内容和分值设置,对 投标人的投标文件中进行评分,最终得出该投标的总分;按评估分自高向低次序排出评 标结果排序。六、评标细那么首先根据招标文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查,通过审查的投标文件 才能进入综合比拟与评议。(-)评分标准评分表序 号评审因 素分值评审标准及说明1价格301、投标产品由小微企业生产且使用该小微企业商号(商标),投标价格 给予20%的价格扣除后参与评审
6、;监狱企业和残疾人福利性单位视同小微 企业。2、基准价为满足招标文件要求的最低评审价格,报价得分二(基准价/评 审价格)*价格分值。2技术481、需求指标偏离情况33分:全部满足招标要求的得33分,每负偏离一 条“”技术条款的,扣3分;其他指标负偏离一项扣1分。扣到。分作 无效标处理。2、质量性能5分:根据产品的性能先进性和技术成熟度、稳定性和可靠 性、产品的配备备件和备选配件等综合评价。3、根据投标人供货方案和组织措施的合理性、可行性、实用性、完善性, 供货期的合理性等综合评价7分。4、调试、验收配合方案的科学性和可靠性进行综合评议3分。3服务171、售后服务方案8分:包括服务响应时间、响应
7、程度、解决问题的能力、 紧急故障处理预案等综合评价。2、工程组人员3分:根据工程组人员数量、经验、资质等综合评价。3、本地服务支持3分:根据本地服务设施和本地服务人员的数量、经验、 资质等综合评价。4、根据投标人的培训方案和技术指导方案合理性、针对性,培训计划内 容详细度,培训范围全面性进行综合评议3分。4商务31、同类业绩3分:根据投标人自2020年1月1日(以合同签订日期为准) 以来实施完成同类案例(至少包含台式电脑或笔记本电脑),1个1分, 最多3分。提供合同、中标公告网页截图(须注明网页链接地址),两项 不全的不得分。5政府采 购政策 分2投标人是国家认定的不兴旺地区或少数民族地区企业
8、得1分。环境标志产 品得分二(环境标志产品投标价格合计/投标总价)*1分(保存1位小数)。注:人员包括与投标人建立劳动关系的职工和劳务派遣用工,应当提供社保缴纳证明、 劳务派遣合同(假设有)扫描件;未提供或提供不清的不得分,原件中标后视情备查。(二)评分方法由评委对各投标人的投标文件进行审阅,然后根据需要对投标人进行询标和评议, 并按以上指标(除价格局部外)进行记名打分。统计、汇总所有评委对每一份投标文件的评分,然后用算术平均法求出每一份投标 文件非价格局部的平均得分。1 .价格局部先由评委会对各投标人的分项报价进行分析。审查投标报价是否符合招标文件的 基本要求,有无明显漏项、漏量等情况,在取
9、得基本一致的意见后进行判别计算。对出现漏项、漏量情况的标书由评委会按照招标文件约定进行调整,得出评估价。2 .其他局部除明确给出评判标准的工程外,由评委根据投标人情况综合评定,各项指标的最 小打分单位为01分。3 .最终得分与中标人确实定1)各投标人最终分按以下方法进行计算:最终得分=价格得分+其他得分;2)各投标人的最终得分假设出现并列分,那么由报价低的排列在前,报价也相同的 那么由技术得分高的排列在前,价格和技术得分均相同的那么由随机抽取的方式 确定。评审委员会在审标、询标的基础上根据事先制定的评标方法对各投标人的投标文件 进行评定,评出综合得分排名第一的投标人为推荐中标人。采购人根据评委
10、会的评审报 告确定中标人。确定中标人后由招标人向中标人发出中标通知书。第三局部投标人须知资料表序号内容说明与要求1招标人情况2采购方式公开招标3进口产品投标7总不接受,多产品工程中核心产品(或超过采购限额产品、或超过工程 额50%产品)为进口产品的视为无效标;接受,已经同级财政部门批准。4联合体投标V标不接受;O接受,最多家,联合体要求:XXXo不符合的视为无效5专门面向小微企业招标是;回否。不符合的视为无效标。6集中现场考察(答疑)目无;|_|:自。7样品目无;口彳与,具体要求见需求说明。8讲标与演示目无;|_|彳r,具体要求见需求说明。9备选报价方案土不接受;口接受,投标文件未明确主备方案
11、的视为无效标。10交货(服务)对 象及地点采购人指定地点11投标有效期开标后90天12招标文件工本费 及中标服务费不收取13投标保证金不收取14履约保证金不收取;回收取,详见需求说明。15采购资金支付方式、时间和条件7一次性支付:验收合格后7日内一次性支付合同金额的100%; 分批支付:详见需求说明.16投标文件提交方式本工程通过政采云平台进行电子投标,投标人须通过浙江政府采购网() 发布的政采云电子交易客户端(浙江政府采购网首页“下载专区”下载) 制作并上传加密电子投标文件,招标人不接受以纸质文件或其他形式提交的投标文件。17其他无第四局部投标人须知A总那么1、适用范围1. 1本招标文件适用
12、于投标邀请中所述工程的采购。2、定义2. 1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。3. 2 “集中采购机构”即宁波市政府采购中心,系指统一组织实施纳入政府采购 目录工程采购活动的非营利事业法人。4. 3 “招标人”系指组织本次招标活动的集中采购机构。5. 4 “投标人”系指参加本次招标活动符合资格条件的供应商。2. 5 ”投标人代理人”系指参加本次投标活动的投标人授权代表。3、合格的投标人和投标产品3. 1合格的投标人应具备以下条件:3. 1. 1符合政府采购法第二十二条第一款规定的关于供应商基本资格条件。3. 1. 2投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章。3. 1
13、. 3有能力提供本次招标产品并符合投标邀请中规定资质要求的合法营销资格 的国内企事业单位,均可参加投标(电信、银行、保险等行业实行许可证属地经营的本 地分公司可直接参加许可证范围内工程的投标,本地分公司参加非许可证范围内工程投 标的须提供公司的授权)。3. 1. 4投标人与采购人一般应无任何直接或间接的关联。有关联的,投标人应当 在投标截止时间3日前告知招标人,在“诚信投标承诺书”中如实说明,并提供关联关 系材料。6. 1. 5投标人存在以下关联关系情形之一的,不得参加同一标包投标:(1)单位负责人(含法定代表人、实际控制人)是同一人的供应商;(2)母公司、直接或间接控股的被投资公司;(3)为
14、工程提供整体设计、规范编制或者工程管理、监理、检测等服务的供应商, 不得再参加该工程的其他采购(具体实施)活动。3. 1. 6 一个投标人对一个标包只能提交一个投标文件。3. 1. 7投标人代理人只能接受一个投标人委托参加投标。3. 1. 8如投标人代理人不是法定代表人,须持有法定代表人授权书。3. 1. 9除招标文件有规定外,两个或两个以上供应商可以组成一个投标联合体, 以一个投标人(投标文件由联合体牵头方签署盖章)的身份参加投标。以联合体形式参加投标的,联合体各方均应符合政府采购法第二十二条第一款 规定的关于供应商基本资格条件,联合体中至少应当有一方符合招标文件规定的特定条 件。联合体各方
15、之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承当的工作和相应责 任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方不得再以自己名义单独在同一工程中投标,也不得组成新的联合体参加 同一工程投标。3. 2合格的投标产品或服务3. 2.1应该是中国境内生产的产品或提供的服务。假设投标产品或服务属于国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务,那么应 具备相应有效的证书。假设投标产品属于进口产品,那么应按照政府采购进口产品管理方法(财库2007 119 号)文件和关于政府采购进口产品管理有关问题的通知(财办库2008248号)文 件办理。3. 2. 2投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵
16、犯其知识产权(专利权、 商标权、工业设计权及使用权等)的索赔或起诉,否那么由此可能产生的一切法律责任和 经济责任均由投标人承当。4、投标费用4. 1无论投标结果如何,投标人自行承当所有与参加投标有关的全部费用。5、信息公告媒体5.1浙江政府采购网()和宁波政府采购网()为政府采购监督管理部门指定的政府采 购信息发布媒体。本次政府采购活动有关信息均在该网站上予以公布,公布信息视同送 达所有潜在投标人。B招标文件6、招标文件6. 1招标文件由招标文件总目录所列内容组成。6. 2投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件 和资料,那么可能被视为无效标而导致投标被拒绝。6.
17、3为保证招标的公平性,假设招标文件的技术指标要求存在排他性或歧视性条款, 请投标人核实后,应在公告期限届满之日起7个工作日内,以书面形式(加盖单位公章) 向招标人提出质疑请求、理由及事实证据材料。6. 4投标人可在投标截止时间5日前,对招标文件如有疑问要求澄清的,可用书面 形式通知招标人,招标人应用书面作答(包括网上公告形式)。如有必要,可将答复内 容包括原提出的问题(但不标明问题查询的来源),以网上公告形式通告潜在投标人。6. 5招标人在投标截止时间前,可对招标文件做必要的澄清或修改,并在指定的政 府采购信息发布媒体上发布补充公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。7. 6因6. 4
18、条款或6. 5条款做出实质性澄清或修改影响投标人编制投标文件的,至 投标截止时间缺乏15日的,应顺延推迟投标截止时间和开标时间,并在指定的政府采 购信息发布媒体上发布补充公告。C投标文件7、投标文件语言和计量单位8. 1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时,应附中 文译本。7. 2投标文件中所使用的计量单位,除招标文件中有特殊要求外,应采用国家法定 计量单位。8、投标文件的制作7.1 投标文件规格幅面(A4)应与正文一致,按照招标文件第六局部对投标文件格 式局部规定的顺序,统一编目编码并编制目录。由于编排混乱导致投标文件被误读或查 找不到,责任应当由投标人承当。7.2
19、制作电子投标文件的系统配置要求:64位的windows7及以上操作系统。7.3 潜在供应商应提前完成供应商注册,成为浙江省政府采购网(zfcg. czt. zj. gov. cn)正式供应商,并完成CA数字证书办理(CA驱动和申领流程:浙 江政府采购网 下载专区 电子投标客户端CA驱动和申领流程)。因未注册入库、 未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承当。8. 4供应商通过政采云电子交易客户端(下载位置:浙江政府采购网 下载专区 电子投标客户端 政采云电子交易客户端)制作电子加密投标文件(后缀jmbs),按 “供应商-电子交易操作手册.pdf”及本招标文件规定的格式
20、和顺序编制并进行关联定 位、加密并在投标截止时间前上传。8. 5供应商在使用电子交易平台进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题, 可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:400-881-7190 (服务时间:工作日8: 00-20: 00) o9、投标报价9. 1投标人要按投标产品数量、价格表的内容要求完整填写。9. 2对于非标准产品的投标,还应填报报价明细表(报价明细表格式由投标人自行 设计)。9. 3所有投标均以人民币报价,投标人如需用外汇购入某些投标产品,须折合人民 币计入总报价中,同时提供美金报价、折扣率、与人民币比值。9. 4除招标文件中有特殊规定外,招标人不接受任何选择报价
21、,投标人对每一种产 品只允许有一个报价。9. 5最低报价不能作为中标的保证。10、投标文件的有效期10. 1在投标有效期内,投标文件应保持有效。10. 2在特殊情况下,招标人可与投标人协商延长投标标书的有效期,这种要求和 答复都应以书面的形式进行,同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。11、投标文件的签署投标文件应按招标文件第六局部对投标文件格式局部规定的要求进行签署。D投标文件的递交12、投标截止时间第一章专用局部第一局部投标邀请第二局部 工程需求说明及评标标准第三局部投标人须知资料表 第二章通用局部第四局部 投标人须知第五局部合同格式第六局部投标文件格式第七局部其他文件格式投标文件须按照
22、招标文件规定的投标时间上传。截至投标截止时间,电子投标通道 将关闭,投标人未完成电子投标文件上传的,投标将被拒绝。13、投标文件的补充、修改和撤回13.1 投标人在投标截止时间前,可对其所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。13.2 投标人在投标截止时间前需要对投标文件进行补充、修改的,应当使用投标文 件制作工具重新制作并上传。13.3 在投标截止时间之后,投标人不得撤回投标。E开标及评标14.开标评标过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,且无法保 证电子交易的公平、公正和平安时,招标人可暂停电子交易活动:14.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出
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