2022建筑业改革发展专题调研报告 (2) .doc
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1、建筑业改革发展专题调研报告 XX县区建筑业发展调研报告 一、基本情况 建筑业是我县经济发展、农民致富的传统产业。今年以来,我县建筑业紧紧抓住经济社会发展的重要战略机遇,积极开拓县内、外市场,建筑企业队伍不断壮大,产业总体规模不断扩大,目前,我县共有本地建筑施工总承包企业13家,其中一级建筑总承包1家,二级建筑总承包2家,三级10家,从业人员6639人。产业结构与层次实现稳步提升,较好地完成了重大建筑项目工程,城市基础设施和城乡住宅建筑任务,为我县国民经济的持续快速发展做出了重要贡献。近两年,完成建筑业产值28.6亿元。建筑业在富民强县进程中的支柱产业、富民产业作用十分明显。 二、存在的主要问题
2、。 我县的建筑业虽然取得长足的发展,但随着新的形势发展,诸多深层次的问题越来越凸现,已严重制约我县建筑业的健康和持续发展,存在的主要问题: 一是产业结构不合理。随着国家对房地产业调控的不断加大以及将投资重点逐渐向公路、桥梁等大型基础设施方向转移,我县以房建为主的建筑业产业结构近期很难参与到高技术含量、高附加值产业建设的竞争中去。 二是人才资源缺乏。企业人才紧缺较为普遍,特别是中层骨干中,缺乏基层(施工)经验,许多年青人也不愿到辛苦的基层一线中去锻炼,后继乏人的现象相当普遍,这对企业的发展将受到严重影响。 三是企业的精细化管理水平整体偏低。全县大部分建筑企业工程水平较低,质量管理、成本管理仍属于
3、粗放型运行。部分企业在施工生产中随意性强,未形成制度化、程序化、标准化的管理模式。四是工程中标入围难。我县建筑行业准入机制不够完善,自律机制也没能同步建立健全,对本地企业约束多,对外地企业限制少,出现了一些企业借外地高资质企业资质与本地企业竞争的现象,加上本地企业资质不高,本地企业中标入围难。 五是税费重,税负不均。建筑企业承担税费负担重;税负不均衡,本地企业税金6.39%,外地企业3.39%,对本地企业竞争不利。 六是企业中高层管理人员严重缺乏。 七是现阶段商砼企业存在垄断经营,使用商砼成本过高。 三、意见建议 实施建筑业“4131”倍增计划,到2020年底,实现建筑业产值40亿元,华翎公司
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