湖南长沙含浦220千伏变电站110千伏送出工程变更环境影响报告表.pdf
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1、 建设项目环境影响报告表 (报 批 稿) 项目名称:项目名称: 湖南长沙含浦 220 千伏变电站 110 千伏送出工程变更 建设单位(盖章) :建设单位(盖章) : 国 网 湖南 省电 力有 限 公司 长沙 供电 分 公司 编制日期:编制日期: 二二一年八月 中华人民共和国生态环境部制 目录目录 一、 建设项目基本情况 1 二、 建设内容 7 三、 生态环境现状、保护目标及评价标准 13 四、 生态环境影响分析 21 五、 主要生态环境保护措施 31 六、 生态环境保护措施监督检查清单 37 七、 结论 40 八、 电磁环境影响专题评价 41 九、 附图 57 十、 附件 66 1 一、建设项
2、目基本情况 建设项目名称建设项目名称 湖南长沙含浦 220 千伏变电站 110 千伏送出工程变更 项目代码项目代码 无 建设单位联系人建设单位联系人 陈佳 联系方式联系方式 0731-85912007 建设地点建设地点 湖南省长沙市岳麓区、高新区 地地理理坐标坐标 起点: 1125345.78, 28543.18, 终点: 1125421.58, 28544.83 建设项目建设项目 行业类别行业类别 55-161 输变电工程 用地 (用海) 面积 (用地 (用海) 面积 (m2)/长度(长度(km) 288m2/1.65km 建设性质建设性质 新建(迁建) 改建 扩建 技术改造 建设项目建设项
3、目 申报情形申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批(核准项目审批(核准/ 备案)部门(选填)备案)部门(选填) 湖南省发展和改革委员会 项目审批(核准项目审批(核准/ 备案)文号(选填)备案)文号(选填) 湘发改能源2019925 总投资(万元)总投资(万元) 975.53 环保投资(万元)环保投资(万元) 28 环保投资占比(环保投资占比(%) 2.87 施工工期施工工期 6 个月 是否开工建设是否开工建设 否 是: 专项评价设置情况专项评价设置情况 根据环境影响评价技术导则 输变电 (HJ24-2020)附录 B要求,设置电磁环境
4、影响专题评价。 规划情况规划情况 无 规划环境影响规划环境影响 评价情况评价情况 无 规划及规划及规划环境影响规划环境影响评价评价符合性分析符合性分析 无 其他符合性分析其他符合性分析 1.与与长沙长沙市市“三线一单三线一单”的相符性分析的相符性分析 长沙市人民政府于 2020 年 12 月 28 日公布了 长沙市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见 (长政发202015 号文) ,对“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单” (以下简称“三线一单” )提出了生态环 2 境分区管控意见。 本工程位于长沙市岳麓区、高新区,涉及“三线一单”管控单位及编号 ZH43
5、010420001,该管控单元为其他重点管控单元。 根据岳麓区洋湖街道、含浦街道(ZH43010420001)空间布局约束要求: 1.1 湘江饮用水源保护区执行 湖南省湘江保护条例长沙市湘江流域水污染防治条例 相关规定。 1.2 禁止在湘江干流岸线一公里范围内新建、 扩建化工园区和化工项目。 1.3 长沙高新技术产业开发区和岳麓高新技术产业开发区执行湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入 清单相关规定。1.4 岳麓山风景名胜区内禁止:违反规划设立开发区、度假区;修建破坏景观、污染环境、妨碍游览的工程项目;破坏岳麓山、凤凰山、天马山、牛形山、桃花岭、寨子岭、金牛岭、
6、石佳岭、扇子山等山岭的地形地貌;填塞或者污染桃子湖、咸嘉湖、后湖、顺塘水库。核心区还禁止:建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院以及与风景名胜资源保护无关的其他建(构)筑物;开设经营性餐馆(从核心景区外提供成品、半成品的快餐厅除外) 。 污染物排放要求: 2.1 大气受体敏感重点管控区执行 湖南省大气污染防治条例 长沙市人民政府关于全面防治大气污染的通告 (长政发20185 号) 、长沙市生态环境局等 5 部门联合印发长沙市新设餐饮服务项目油烟污染防控暂行办法 (长环联20196 号) 、 中共长沙市委长沙市人民政府关于印发长沙市“强力推进环境大治理坚决打赢蓝天保卫战” 三年行动计划 (20182
7、020 年) 的通知 (长发20186 号)及 12 个专项方案、 长沙市人民政府关于重新划定高污染燃料禁燃区范围的通告 (长政发 2020 7 号) 、长沙市大气环境质量限期达标规划 (20202027年) 关于加强长沙市重点工业园区大气污染综合防控建设的通知 (长蓝天办201917 号)相关规定。2.2 岳麓山风景名胜区内禁止:开山、采石、采矿、取土、烧窑、葬坟和修墓等活动; 3 核心景区内禁止在非指定地点倾倒垃圾、废弃物或者超标准排放污染物,储存有毒、易燃、易爆物品。 本工程为输变电项目,不属于岳麓区洋湖街道、含浦街道内禁止建设的项目,项目选线不涉及岳麓山风景名胜区,不属于化工项目,因此
8、符合该单元三线一单管控要求。 因此,本项目符合长沙市“三线一单”相关要求,相符性分析详见表 1-1。 表 1-1 本项目“三线一单”符合性分析 内容 符合性分析 生态保护红线 根据 湖南省人民政府关于印发的通知 (湘政发201820 号) ,本项目不涉及生态红线保护区,符合湖南省及长沙市生态保护红线要求。 环境质量底线 本项目周边地表水、大气及声环境质量现状良好。项目产生的声、固废、电磁、生态对周边环境影响较小,线路运行期无废水产生,对地表水无影响。根据环境影响分析,若能依照本环评要求的措施合理处置各项污染物,则本项目在建设阶段及运营运行阶段,各项污染物对周边的影响较小,不触及环境质量底线。
9、资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定电资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少,不涉及长沙市资源利用上线。 生态环境准入清单 本项目属于国家重要公共基础设施,项目位于长沙市,本项目不属于高能耗、重污染项目。本项目位于长沙市基本控制单元的其他重点控制区域,不属于关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知和湖南省长江经济带发展负面清单实施细则 (试行)负面清单内项目。 本项目选线不处于生态红线范围内,不会突破区域环境质量底线,不涉及长沙市资源利用上限,不属于负面清单内项目,综上所述,本项目符合“三线一单”的要求。 4 图 1-1 本工程与长沙市“三线一单”管控单元相对位置示意图 2.项
10、目项目与输变电建设项目环境保护技术要求 (与输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ1113-2020)的相符性分析的相符性分析 2.1 设计设计 (1)总体要求 本工程初步设计中包含了环境保护内容并提出了相关环境保护措施,落实了防治环境污染和生态破坏的措施、设施及相应资金。 (2)电磁环境保护 根据设计规程规范,其它场所(架空输电线路线下的耕地、园地、牧草地、畜禽饲养地、养殖水面、道路等场所)导线对地最小距离为 6m,居民区导线对地最小距离为 7m。本工程采取了增加导线对地高度的措施,在经过电磁环境敏感目标时,导线对地最低高度约为 17m,在经过其他场所时,导线对地最低高度约为 14m。 (3
11、)生态环境保护 本工程线路按避让、减缓、恢复的次序,避让了生态敏感区。 2.2 施工施工 5 (1)总体要求 本环评要求建设单位及施工单位在项目施工中应落实设计文件、环境影响评价文件及其审批部门审批决定中提出的环境保护要求。施工合同中应明确环境保护要求,环境保护措施的实施和环境保护设施的施工安装质量应符合设计和技术协议书、相关标准的要求。将施工期对环境影响降到最低。 (2)声环境保护 本工程禁止夜间进行产生环境噪声污染的施工作业,如因工艺特殊情况要求, 需在夜间施工而产生环境噪声污染时, 应按 中华人民共和国环境噪声污染防治法的规定,取得县区级以上人民政府或者其有关主管部门的证明,并公告附近居
12、民。 (3)生态环境保护 本工程施工临时道路应尽可能利用机耕路、 小路等现有道路,新建道路应严格控制道路宽度,以减少临时工程对生态环境的影响。施工现场使用带油料的机械器具,应采取措施防止油料跑、冒、滴、漏,防止对土壤和水体造成污染。施工结束后,应及时清理施工现场,因地制宜进行土地功能恢复。 (4)水环境保护 施工期间禁止向水体排放、倾倒垃圾、弃土、弃渣,禁止排放未经处理的钻浆等废弃物。 (5)大气环境保护 施工过程中,应当加强对施工现场和物料运输的管理,在施工工地设置硬质围挡,保持道路清洁,管控料堆和渣土堆放,防治扬尘污染,施工扬尘污染的防治还应符合防治城市扬尘污染技术规范 (HJ/T393-
13、2007)的相关规定。施工现场禁止将包装物、可燃垃圾等固体废弃物就地焚烧。 (6)固体废物处置 施工过程中产生的土石方、建筑垃圾应分类集中收集,并按 6 水保方案及国家和地方有关规定定期进行清运处置,施工完成后及时做好迹地清理工作。 2.3 运行运行 运行期定期开展环境监测,确保电磁、噪声排放符合相关国家标准要求,并及时解决公众合理的环境保护诉求。 2.4 小结小结 本工程选线、设计阶段按输变电建设项目环境保护技术要求 (HJ 1113-2020)要求避让了生态敏感区并编制了环境保护章节。本报告依照相关标准对施工期水环境、声环境、生态环境等提出了防护措施,并对工程运行期提出了具体要求。下一步施
14、工及运行阶段,建设单位及施工单位在落实本工程设计及本环评中要求的相关环保措施后,将本工程对环境的影响降到最低。 综上,本工程符合输变电建设项目环境保护技术要求(HJ1113-2020)相关规定。 7 二、建设内容 地理位置 本工程位于湖南省长沙市。项目地理位置见附图 1。 项目组成及规模 1. 工程工程变更变更情况情况说明说明 湖南长沙含浦220千伏变电站110千伏送出工程已于2020年3月取得长沙市生态环境局环评批复(长环评辐202021 号) 。因该项目初步设计的路径方案调整,现对湖南长沙含浦 220 千伏变电站 110 千伏送出工程变更项目进行环境影响评价。 表 2-1 湖南长沙含浦 2
15、20 千伏变电站 110 千伏送出工程变更情况说明 项目 建设情况 变更情况 原环评阶段 本次变更 名称 湖南长沙含浦220千伏变电站110千伏送出工程 湖南长沙含浦220千伏变电站110千伏送出工程变更 无变更 分项目名称 学士桥坪塘、回T接含浦红桥、回110千伏线路 110kV学坪I、 II线接110kV学麦督I、 II线 原环评路径长1.5km,本期变更为1.65km 学士桥红桥、 回入含浦变110千伏线路 学士桥红桥、 回入含浦变110千伏线路 无变更 线路规模(架空) 同塔双回架设,长度约1.5km 单回架设0.55km,双回架设1.1km。 变更后线路总长增加0.15km,电缆线路
16、不变 塔基 新建杆塔13基 新建杆塔8基 变更后减少5基 环境敏感目标 2处 4处 与原环评相同的保护目标2处,新增目标增加2处 跨越水体数量 无 跨越靳江河 原环评线路沿靳江河西侧走线,变更后跨越靳江河一次 8 是否涉及生态红线及生态敏感区 否 否 变更前后均不涉及生态敏感区 变更原因 岳麓高新技术产业开发区管理委员会函件(岳高新管函202021号)提出: 因东山湾路两侧均为基本农田,同时杆线实施计划与东山湾路施工工期不一致,难以互相协调,因此请求将线路调整为沿望江路东延至狮峰山上进行走线,调整后不涉及基本农田和城市开发用地,便于协调与实施。经长沙供电分公司、岳麓区人民政府、岳麓区工信局同意
17、,调整本工程路径东延至狮峰山上进行走线。 本工程变更前共有环境敏感目标 3 处,其中学士桥坪塘、回 T 接含浦红桥、回 110 千伏线路工程 2 处,学士桥红桥、回入含浦变110 千伏线路工程 1 处。变更后学士桥坪塘、回 T 接含浦红桥、回 110 千伏线路工程有环境敏感目标 4 处,学士桥红桥、回入含浦变110 千伏线路工程与前期工程路径一致,有敏感目标 1 处。 根据表 2-1,本工程学士桥红桥、回入含浦变 110 千伏线路与前期已批复工程内容无变动,110kV 学坪 I、 II 线接 110kV 学麦督 I、II 线与前期已批复工程内容构成重大变动,因此本次对变动部分进行变更环评。 表
18、 2-2 湖南长沙含浦 220 千伏变电站 110 千伏送出工程变更项目基本组成 工程名称工程名称 湖南长沙含浦220千伏变电站110千伏送出工程变更 建设单位建设单位 国网湖南省电力有限公司长沙供电分公司 工程性质工程性质 新建 设计单位设计单位 湖南省电力设计院有限公司 建设地点建设地点 湖南省长沙市岳麓区、高新区 项目组成项目组成 (1)110kV学坪I、II线接110kV学麦督I、II线; (2)110kV学坪I、 II线拆除工程。 建设内容建设内容 项目项目 规模规模 110kV学坪I、II线接110kV学麦督I、II线 新建线路路径长度约1.65km,其中新建单回路0.55km,新
19、建双回路1.1km。线路位于长沙市岳麓区、高新区。新立杆塔8基。 110kV学坪I、 II线拆除工程 110kV学坪I、II线拆除26#双回路耐张铁塔1基,27#双回路直线水泥杆1基,拆除导线0.3km。 占地面积占地面积 新立杆塔8基,塔基占地约288m2 工程投资工程投资 (万元)(万元) 静态总投资为975.53万元,其中环保投资为28万元,占工程总投资的2.87%。 预投产期预投产期 2021年12月 2. 110kV 学坪学坪 I、II 线接线接 110kV 学麦督学麦督 I、II 线线 9 2.1 线路概况线路概况 新建线路起于 110kV 学坪 I、II 线 26#两侧接点,止于
20、 110kV 学麦督 II线 12#两侧。长度约 1.65km,其中双回路架设约 1.1km,单回路架设约 0.55km。 2.2 路径路径方案方案 本工程线路起于 110kV 学坪 I、II 线 26#两侧接点, 然后沿山体向西南走线,跨越山泉路后线路右转平行 110kV 学麦督 I、II 线向西北走线并跨越靳江河,线路再次右转接至 110kV 学麦督 II 线 12#两侧。 2.3 导线、杆塔导线、杆塔 本工程中新建线路导线采用钢芯高导电率铝绞线2JL3/G1A-300/40。 本工程共新立8基杆塔,杆塔使用情况见表2-3。 表 2-3 杆塔使用情况统计表 杆塔型号 呼称高 使用基数 1S
21、JG4D-27 27 1 1SJG4-27 27 1 110-FA31S-DJC1-30 30 1 110-FA31S-ZC2-36 36 1 110-FA31S-DJC2-30 30 3 110-FA31S-ZC1-30 30 1 3. 110kV 学坪学坪 I、 II 线拆除工程线拆除工程 110kV 学坪 I、II 线拆除 26#双回路耐张铁塔 1 基, 27#双回路直线水泥杆 1基,拆除导线耐张串 12 串,导线悬垂串 6 串,拆除地线耐张串 4 串,地线悬垂串 2 串,拆除导线防振锤 12 个,地线防振锤 4 个,拆除导线 0.3km,拆除地线0.1km,拆除 FXBW4-110/7
22、0 复合绝缘子 16 支,拆除线路路径长度 0.05km。 总平面及现场布置 无 施工方案 1.施工工序施工工序 输电线路工程施工主要有:施工准备、基础施工、组装铁塔、导地线安装及调整几个阶段,采用机械施工与人工施工相结合的方法进行。 (1)施工准备 10 施工准备阶段主要是施工备料及施工道路、施工场地等临时占地的施工。 工程所需水泥、砂、石材料均为当地正规销售点购买,采用汽车、人力等方式运输。本工程沿线地貌为平地、丘陵、低山、河网泥沼,交通条件总体较好,施工过程中部分杆塔所在位置交通不便,需布设施工临时道路。 在塔基施工过程中需设置施工场地, 即施工临时用地, 用来临时堆置土方、材料和工具等
23、,本工程采用商品砼,不在施工现场进行混凝土搅拌。在施工准备阶段对施工场地范围内的植被等进行清理,便于施工器械和建材的堆放。考虑输电线路施工时间较短,对于交通便利的线路施工段,其施工生产生活用地可采取租用民宅等;其偏远位置的线路施工,施工生产生活用地可灵活布置于塔基区占地范围内,输电线路区施工生产生活用地均不另外占地单独设置。堆土表面采用塑料彩条布进行临时苫盖。填土草袋使用完毕后不拆除,直接平整堆放于塔基永久占地周围。 牵张场地应满足牵引机、张力机能直接运达到位,且地形应平坦开阔,能满足布置牵张设备、布置导线及施工操作等要求。在施工准备阶段对拟作牵张场地范围内的林草等进行清理,便于安置牵引机和张
24、力机。 (2)基础施工 本工程线路杆塔基础为灌注桩基础、挖孔桩基础、板式基础、岩石嵌固基础,基础开挖主要利用机械和人工施工。基坑开挖尽量保持坑壁成型完好,并做好支护以及弃土的处理,避免坑内积水,最大限度减小弃土对影响周围环境和破坏植被,基坑开挖好后尽快浇筑混凝土。 塔基区临时堆土周边采用填土草袋进行拦挡,草袋挡墙横截面设计为上底宽0.5m、下底宽1.0m、高0.5m的梯形断面。堆土表面采用塑料彩条布进行临时苫盖,施工完毕后产生的多余弃渣平铺在塔基范围内。草袋填筑不另行拆除,可用于回填。 (3)铁塔组立及架线施工 铁塔组立 本工程线路杆塔采用角钢塔,根据杆塔结构特点及自垂采用悬浮摇臂抱杆或落地通
25、天摇臂抱杆分解组立。 架线及附件安装 11 导线应采用张力牵引放线,一般将进行架线施工的架空输电线路划分成若干段,在张力场端布设导线轴、线轴架、主张力机及其他有关设备材料,进行放线作业;在牵力场端布设牵引绳、钢绳卷车、主牵引机及其他有关设备材料,进行牵引导线作业。 张力放线后应尽快进行架线,一般以张力放线施工阶段作紧线段,以直线塔为紧线操作塔。紧线完毕后应尽快进行耐张塔的附件安装和直线塔的线夹安装、防振金具和间隔棒的安装。 本工程基础施工流程图见图2-1,架线施工流程见图2-2。 图 2-1 基础工程施工流程图 图 2-2 架线施工流程图 2.建设时序及建设周期建设时序及建设周期 12 本工程
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