企业信息化发展的问题与对策研究bfvw.docx
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1、企业信息化资料我国企业信息化发展的问题与对策研究【英文标题题】A Stuudy of thee Prrobllemss inn thhe EEnteerprrisee Innforrmattionnizaatioon DDeveeloppmennt oof CCh iina and Reelattivee Sooluttionns【标题注释释】中中图分类类号GG20 文文献标识识码AA 文章编编号110088-81105(20001)003-000355-(003) 基金项项目国国家杰出出青年科科学基金金资助项项目(77972250002)和和信息产产业部软软科学资资助项目目【文章日期期】收收
2、稿日期期20001-07-10【 作 者 】葛葛中全/唐小我我/李仕仕明【作者简介介】电子子科技大大学 成都 61100554 葛葛中全(19664)男,重重庆市人人,电子子科技大大学管理理学院副副教授/唐小我我(19955)男,四四川彭 州市人人,电子子科技大大学副校校长,教教授、博博士生导导师/李李仕明(19554)男,四四川仁寿寿县人,电电 子科科技大学学管理学学院教授授.【内内容提要要】基于于我国企企业在实实施信息息化发展展过程中中与国外外相比,存存在着水水平、速速度和规规模的差差距,本本 文分分析了产产生这一一差距的的主要原原因,在在借鉴美美国、日日本和韩韩国在实实施企业业信息化化过
3、程中中的成 功经验验基础之之上,提提出了我我国在实实施企业业信息化化发展过过程中的的六条对对策选择择。【英文摘要要】Reegarrdinng tthe facct tthatt ouur ccounntryy iss beehinnd aadvaanceed ccounntriies in thee sttandda rrd,sspeed aand scaale of thee ennterrpriise infformmatiioniizattionn deevellopmmentt,thhis papper f iirstt annalyysess thhe rreasonss whhy
4、ssuchh gaap eexissts,andd thhen preesennts sixx meeasuuress too iimpllemeent thee ennterrpriise infformmatiionizattionn deevellopmmentt sttrattegyy inn ouur ccounntryy bby llearrninng tthe efffecttivee exxperriennce of thee USSA,JJapan aand Korrea.【关 键 词】中中国/企企业信息息化/问问题/对对策/CChinna/EEnteerprrisee in
5、nforrmattionnizaatioon/PProbblemm/Meeasuure【 正 文 】 一、问问题的提提出 全全国企业业信息化化工作领领导小组组宣布:为加快快我国企企业信息息化进程程,提高高企业的的管理水水平和 竞争力力,由国国家经贸贸委和信信息产业业部共同同发起了了全国企企业信息息化工程程,该工工程已于于20001年11 月226日正正式启动动。同时时,我国国提出的的以“信息化化带动工工业化”的宏伟伟战略,表表明我国国不再重重 复发发达国家家先实现现工业化化再进入入信息化化的传统统模式,而而是把工工业化和和信息化化结合起起来,用用信 息息技术改改造、提提升传统统产业,实实现社会
6、会生产力力的跨越越式发展展。面对对这样的的大背景景,传统统工业 企业应应该抓住住机遇,主主动应对对扑面而而来的信信息化浪浪潮,才才能实现现跨越式式的发展展。然而而,调查查 表明明,在我我国,全全部实现现计算机机辅助设设计系统统、办公公自动化化系统、信信息管理理系统的的企业不不足 110%; 作为为企业电电子商务务最核心心的ERRP系统统,目前前已实现现的企业业仅占22.9%;占我我国工商商企业总总数999% 的的中小企企业中,有有一半的的企业还还没有配配备计算算机。在在美国,企企业已有有近700%的业业务行为为是在 互联网网上完成成的;欧欧洲的企企业也有有近500%的业业务行为为在网上上完成。
7、这这一比较较中存在在着很大大的 反反差!导导致中国国企业在在信息化化建设方方面远远远落后的的原因是是什么?中国应如何何进行企企业信息息化建 设? 二、中中国企业业信息化化建设落落后的原原因分析析 (一一)企业业信息化化实施过过程方面面的原因因 一一般而言言,企业业信息化化分为三三个阶段段:一是是信息化化的认知知阶段;二是实实施阶段段;三是是后期运运营、维维护阶段段。首先先从认知知阶段来来讲,许许多企业业尤其是是中小企企业,还还不能从从企业发发展的战战 略高高度认识识信息化化的重要要性,不不能系统统地了解解信息化化建设的的知识。有有些企业业虽然认认识到了了信息化化建设的的重要性性,但当当他们面面
8、对铺天天盖地的的技术名名词、花花样不断断翻新的的设备和和软件时时无所适适从。他他们很难难找到一一个专业业的顾问问能帮助助他们选选择所需需要的技技术和设设备,进进而提供供一整套套针对其其业务特特点的信信息化解解决方案案;其次次,企业业信息化化在实施施过程中中更是充充满艰辛辛,经常常出现的的情况是是,企业业从硬件件设备的的采购、应应用软件件的开发发直到系系统的集集成建设设都要面面对不同同的厂商商,这就就不可避避免地带带来系统统的兼容容性、稳稳定性不不够,一一旦出现现问题,供供应商之之间经常常相互扯扯皮,这这导致很很多企业业渴望利利用信息息技术来来增加他他们的竞竞争力,但但面对信信息化道道路上的的“
9、刀山火火海”不战而而退了;再次,从从信息系系统的维维护、运运营阶段段看,由由于企业业的业务务运行分分秒不停停,这也也就要求求企业的的信息系系统必须须得到长长期可靠靠的运营营保证。因因此不同同的企业业根据其其自身能能力和业业务特点点,需要要随时能能够接通通的热线线电话支支持,需需要维修修工程师师随时到到达现场场解决问问题,可可是,目目前国内内IT产产业的状状况还远远未达到到这样的的水平,多多数厂商商还只能能提供如如一年上上门 、三三年保修修这样的的服务。除除了对少少数大客客户外,用用户的个个性化维维修服务务要求更更不能满满足。 从从上述的的分析中中我们不不难看出出,正是是由于缺缺乏针对对客户需需
10、求的IIT方案案和服务务,才造造成了企企业信息息化的步步履维艰艰,用户户的需求求与ITT厂商们们的能力力产生了了距离,厂厂商所提提供的并并不是用用户 想想要的,难难怪用户户觉得那那么难。 (二二)靠产产品“推动”企业信信息化模模式方面面的原因因 220000年底,一一家权威威市场研研究机构构对我国国中小企企业ITT应用水水平进行行的专项项调研。结结果表明明 ,目目前看来来,我国国中小企企业ITT应用主主要有三三个层次次:第一一个层次次是单机机商务应应用,指指企业为为 提高高工作效效率,在在生产经经营管理理中运用用计算机机进行文文字处理理、制作作报表和和上网获获取信息息等; 第二个个层次是是简单
11、的的局域网网应用,指指企业通通过内部部局域网网络建设设,实现现协同办办公、信信息共享享 和对对外交流流;第三三个层次次是企业业个性化化应用和和电子商商务,指指企业通通过开展展ERPP管理,建建立基 于网络络的企业业物流管管理、网网络营销销、技术术交流、客客户关系系管理和和实现电电子商务务等。然然而,在在 拥有有计算机机的中小小企业中中有大约约85%的企业业还只停停留在第第一个层层次的单单机应用用,距离离实现电电 子商商务的阶阶段还相相差甚远远;即使使中小企企业有第第二、三三个层次次应用动动机,但但是,中中小企业业也需 要有为为它们“量身定定做”的ITT产品。由于应用用需求千千差万别别,导致致市
12、场上上没有完完全适合合中小 企业的的产品和和解决方方案,许许多国外外知名企企业提出出的所谓谓中小企企业解决决方案往往往只停停留在宣宣传 阶阶段,远远远没有有取得中中小企业业的广泛泛认同。同同时,由由于厂商商对用户户在使用用过程中中缺乏应应有的 培训和和帮助,导导致了中中小企业业对ITT产品的的恐惧和和生疏。 很很明显,以以上障碍碍主要是是IT厂厂商长期期采取“产品驱驱动”策略的的结果。 (三三)企业业握住建建设目标标与工具具的关系系方面的的原因 著著名的管管理学家家西蒙教教授曾对对管理有有过一句句很经典典的概括括:管理理就是决决策。这这句话道道出了 管理的的本质,管管理的本本质就是是决策。那那
13、么决策策的依据据是什么么?是信信息。信信息的获获取形式式是多 种多样样的,但但决策是是有时效效性的,如如果事情情已经发发生了再再决策就就没有意意义了。怎怎么样更更快地 获得信信息?必必然要借借助于工工具,这这个工具具就是基基于计算算机的信信息系统统。 从从目前众众多的实实施系统统来看,不不成功的的主要因因素在于于求大、求求全,对对软件系系统的期期望、依依 赖过过高,没没能把握握系统的的实质,把把信息系系统的开开发实施施当作最最终目标标,总觉觉得一上上这个系系统 就就可以达达到所谓谓科学管管理,可可以提高高工作效效率,一一切就万万事大吉吉了,结结果是期期望值越越高,失失 望就就越大。 信信息系统
14、统的建设设首先是是一个管管理思想想的建设设。这里里管理思思想包括括了多个个层面,它它既包括括了 领领导层的的宏观管管理思想想,也包包括了具具体业务务人员的的微观管管理思想想(工作作流程)。实实际上前前面提 到的那那些概念念如MRRP、EERP、SSCM等等都是管管理思想想,而相相关软件件只是实实现或实实施这些些管理思思想 而而已。 如如果仅是是把信息息系统建建设理解解为上一一套软件件,后果果就是要要么软件件迁就现现有的工工作管理理模式 ,要么么就是盲盲目地上上所谓具具有众多多新功能能、新方方法的软软件,与与现实工工作脱节节,基础础用户觉觉得 比比手工还还复杂许许多,因因此抵触触情绪很很大,或或
15、者干脆脆就不用用。 对对于企业业来讲,管管理思想想、体制制的建设设应该是是自上而而下的行行为,而而实施这这些思想想的辅助助手 段段如软件件等可以以是自下下而上的的建设。现现在很多多信息系系统的实实施恰恰恰相反,是是自下而而上开始始, 希希望靠这这个系统统(软件件)来改改变管理理的体制制,这也也是众多多系统不不成功的的症结所所在。 三、对对发达国国家企业业信息化化建设实实施政策策的借鉴鉴 (一一)美国国 激激烈的选选战刚结结束,布布什即将将入主白白宫之际际,布什什即着手手准备在在美国政政府内设设置首席席信息 官并拨拨款一亿亿美元,资资助建立立跨部门门的电子子政府,并并将互联联网税收收延期五五年。
16、布布什的具具体计 划:布布什打算算取消民民主党政政府提出出的学校校补助计计划。该该计划出出资300亿美元元,以改改善学校校和公 共图书书馆的上上网条件件;布什什坚决支支持北大大西洋自自由贸易易协定,打打算恢复复总统参参加的贸贸易谈判判 。谈谈判目的的是:使使互联网网成为世世界的免免税区;消除信信息技术术的非关关税壁垒垒;保护护美国的的新思 想和知知识产权权;在全全世界建建立国际际通行的的电子商商务标准准。 (二二)日本本 日日本正在在积极采采取措施施加快信信息化进进程,希希望到220055年建成成高度发发达的信信息网络络社会,成成 为信信息化方方面的先进国家。为为此,日日本国会会于20000年
17、年通过了了日本本高度信信息网络络社会形形成基 本法,明明确了信信息化的的基本方方针、领导机构构和信息息化推进进重点。该该法为日日本政府府采取相相应 的的措施提提供了法法律依据据。日本本政府还还依据基基本法在内阁成立立了建设设高度信信息网络络社会的的 战略略总部,由由首相、国国务大臣臣和优秀秀的专业业人员任任部长、副副部长和和委员,负责审议议并实施施信 息息化的重重点计划划。日本本经济产产业省一一改长期期以来不不制定经经济发展展计划的的做法,在在20000年用用一 年的时时间制定定了ee-Jaapann战略。基基本法和和e-Jappan战战略都都明确规规定:民民间机构构( 包包括企业业、行业协会
18、、公公共团体体等)是是信息化化的主体体,在信信息化建建设中起起主导作作用。政政府主 要发挥挥两方面面的作用用:一是是为民间机构发挥挥信息化化主导作作用提供供必要的的环境条条件,如如修改阻阻 碍信信息化的的相关法法律法规规,不断断改进和和完善政政策措施等;二是是推进民民间机构构力所不不能及的的领 域域的信息息化建设设,如政政府信息息化、消消除社会会各阶层层间存在在的数字字鸿沟、研究开发发民间机机构无 法独立立进行的的科研项项目等。 (三三)韩国国 韩韩国政府府认为电电子商务务是大势势所趋,并并正在采采取一系系列措施施积极推推进本国国电子商商务的发发展 。韩韩国电子子商务的主要做法法有:首首先建立
19、立全国电电子商务务信用体体系,以以确保网网上交易易的可靠靠性 ;其次,为为保护网网上隐私私权、知知识产权等制定定相应的的措施;大力发发展信息息基础设设施的建建设, 更新全全国通讯讯网络,建建立和完完善网上上商店的的供货共共享系统;加强强电子商商务技术术的研究究,推动动 电子子商务的的标准化化。 对对韩国来来说,BB-C领领域的障障碍是价价格机制制缺乏竞竞争性,没没有从商商家到消消费者的的送货系系统;韩韩 国在在B-BB领域的的主要障碍是是不同行行业、不不同商家家之间条条块分割割严重,缺缺乏合作作的文化化氛围和和 共同同的营运运标准。据据预测,今今年韩国的电子商商务市场场的规模模将达到到1555
20、.5亿亿美元。 综综上所述述,美国国,日本本和韩国国企业信信息化建建设的举举措对我我国企业业有着重重要启迪迪。 四、加加快我国国企业信信息化的的对策选选择 (一一)加强强网络建建设,扩扩大网络络应用 为为加速信信息化进进程,美美国、韩韩国和日日本都大大力建设设信息基基础设施施,极大大地促进进了网络络应用 。目前前,我国国网络基础设施施建设还还比较落落后,传传输速度度慢,使使用费用用高,致致使许多多网络应应用 无无法开展展,直接接阻碍了了企业信信息化进程。因此此,推动动企业信信息化,网网络建设设要先行行。要加加大 在在网络建建设领域域的投入入,消除除垄断,引引入竞争争,充分分发挥政府和和企业的的
21、作用,调调动各方方面资 金,加加快高速速信息网网络建设设,扩大大网络覆覆盖范围围,降低低使用费费用。要要加快解决“最最后一公公里 ”问题,尽尽快实现现高速信信息网与与企业的的互联互互通。 (二二)加强强培训教教育,普普及信息息化知识识 目目前,导导致我国国企业信信息化水水平低的的主要原原因之一一,是企企业经营营管理人人员缺乏乏必要的的信息 化知识识,对用用信息技术改造造企业生生产经营营管理的的作用认认识不足足。美国国、日本本和韩国国政府主主要 是是为民间间机构发发挥信息息化主导导作用提供必要的的环境条条件,如如宣传、培培训和加加大教育育投入等等, 这这值得我我国政府府借鉴。政政府要采采取多种种
22、形式、通通过多种渠道开展展多层次次的信息息化知识识宣传、 培训和和推广。特特别是要要加大对对中小企企业、落落后地区区的企业业和传统统劳动密密集型企业的的信息化化知 识识培训力力度,增增加这类类企业的的信息化化意识和和知识,提提高对信信息化的的认识水水平。 (三三)丰富富信息资资源,完完善信息息服务 美美国、日日本和韩韩国企业业信息化化建设的的经验表表明,企企业对网网络的应应用水平平,不仅仅与网络络基础 设施有有关,还还与网络信息资资源的丰丰富程度度和信息息服务的的水平密密切相关关。目前前,我国国政府和和企 业业上网水水平低,网网络信息息资源还还不够丰富,在在信息的的形式、内内容、针针对性等等诸
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