《特种设备事故报告和调查处理规定》.docx
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1、特种设备事故报告和调查处理规定(2022年1月20日国家市场监督管理总局令第50号公布自2022年3月1 日起施行)第一章总那么第一条为了规范特种设备事故报告和调查处理工作,及时准确查清事故原因, 明确事故责任,预防和减少事故发生,根据中华人民共和国特种设备平安法特种设备平安监察条例等有关法律、行政法规的规定,制定本规定。第二条本规定所称特种设备事故,是指列入特种设备目录的特种设备因其本体 原因及其平安装置或者附件损坏、失效,或者特种设备相关人员违反特种设备法 律法规规章、平安技术规范造成的事故。第三条以下情形不属于本规定所称特种设备事故:(-)中华人民共和国特种设备平安法第一百条规定的特种设
2、备造成的事故;(二)自然灾害等不可抗力或者交通事故、火灾事故等外部因素引发的事故;(三)人为破坏或者利用特种设备实施违法犯罪导致的事故;(四)特种设备具备使用功能前或者在拆卸、报废、转移等非作业状态下发生的 事故;(五)特种设备作业、检验、检测人员因劳动保护措施不当或者缺失而发生的事 第三十三条市场监督管理部门及有关部门应当根据批复后的事故调查报告,依 照法定权限和程序,对负有事故责任的相关单位和人员实施行政处分,对负有事 故责任的公职人员进行处分。市场监督管理部门及其工作人员在特种设备事故调查和处理中存在违纪违法行 为的,由纪检监察机关依法给予党纪政务处分。涉嫌犯罪的,依法移送监察机关、司法
3、机关处理。第三十四条事故发生单位及事故责任相关单位应当落实事故防范和整改措施。防范和整改措施的落实情况应当接受工会和职工的监督。事故责任单位应当及时将防范和整改措施的落实情况报事故发生地的市级市场 监督管理部门。第三十五条事故调查处理情况由组织调查的市场监督管理部门按照中华人民 共和国政府信息公开条例的有关规定,依法向社会公开。第三十六条事故调查的有关资料应当由组织事故调查的市场监督管理部门归档 保存。归档保存的材料包括现场勘察笔录、技术鉴定报告、事故调查报告、事故批复文 件等。第三十七条组织事故调查的市场监督管理部门应当在接到事故调查报告批复之 日起30日内将事故调查报告和批复意见逐级上报至
4、国家市场监督管理总局。第三十八条组织事故调查的市场监督管理部门对事故调查中发现的需要制定或 者修订的有关法律法规、平安技术规范和标准,应当及时报告上级市场监督管理 部门,提出制定或者修订建议。第三十九条各级市场监督管理部门应当定期对本行政区域特种设备事故的情 况、特点、原因进行统计分析,根据特种设备的管理和技术特点、事故情况,研 究制定有针对性的工作措施,防止和减少类似事故的发生。第五章附那么第四十条本规定所涉及的事故报告、调查协调、统计分析、报送等具体工作, 由负责组织事故调查的市场监督管理部门负责,也可以委托相关特种设备事故调 查处理机构承当。第四十一条与特种设备相关的其他平安事故,相关人
5、民政府指定由市场监督管 理部门组织事故调查的,可以参照本规定进行。第四十二条本规定自2022年3月1日起施行。2009年7月3日原国家质量 监督检验检疫总局令第115号公布的特种设备事故报告和调查处理规定同 时废止。一图读懂特种设备事故报告和调查处理规定牛寺手中迳备事故与艮告应当及日寸、;隹石角、 完整,任何单位和个人不得返报、隔报、 痼或者目黄梅.彳壬彳可单彳立不口个人不:彳耳阻楔和1千;步牛寺不中温曷事古攵与应告、涸直禾口处理工作O牛寺市中迳苗至故与艮皆、漉交不口处理H?(乍。各级市场监 言管理吾所在本级人民政府白勺令页导不口上级市场监督管理吾印1主旨寻下,依:去开展牛寺不中温苗声故报告、
6、涸查禾口处王里工作O国家市场监借管理总局负责监指导金国国家市场监督管理怠局个级市场监管吾Bl1市级市场座管旁BU县级市场监管吾Br1个事故滋生单位负责人ZZZ 个事故现场有关人员不超过两、日寸不超过两小日寸布顿过两小日寸不超151:两小日寸aZBP遂 领 上 曜必时,可以*R上瓶。各级市场监管王里夸Br1应当依,去绢名只侍U定牛寺不中云:苗 对下故应备予页率,建立应会值王任伟|度,并向迂会公用彳百封王 电语,接U攵牛寺不中没褐事故托?彳言序一等事故友:生地与小古攵废生单彳立所在他不在同一彳亍政 区歧日勺,事故滋生地市场梏?皆管理吾所应当及日寸通矢口 第故痘生单彳立所在地市场的普管理夸口口。等;
7、故痘生单 彳立 所在地市场伤督管王里吾Br1 应当酉己含估攵女子事故调查处 理布目关工彳乍。炭生牛寺种没笛事故后,事故炭生单位及其人员 应当妥善保护事故顼场以及相关证据,及时收集、整 理有关姿料,为事故调查做好准备;必要日寸,应当对 设备、场地、姿料进彳亍封存,由专人看管C负责组织事故调直的市场监督管王里部门应当报 请本级人民政府社匕;隹成立事故调查组O木艮据事故白勺具体,倩况,事故调查组一般应当由市 场监督管理夸口门会同有关吾B门组成。事故调查组组长 由负责事故调查的市场监督管理部门负责人或者指 定的人员担彳壬。又寸于跨区域厚生、事故调查处理T青形裒 杂、舆论关注和君羊众反响弓虽烈的特种设备
8、事故 等情况,上级市场监督管理吾田口可以又寸事古攵调 查进彳亍,力、,必要日寸可以直接进彳亍调查。又寸大3未土景 口向、夕匕l2_ -寸i古攵J因明晰的牛寺种设曷一般事故和较大事故,负责组 织事故调直的市场监督管理部门,报本级人民政 府比;隹后,可以由市场监督管王里部门独立开展事 故调查H?(乍。必要日寸,经本级人民政府杜匕准,可 以委托下级市场监超管理部门组织事故调查。事故调查绢应当在全面审查证据的基础上查明弓I发事故的厚因,认定事故性质。事故责任挛古攵调查绢应当本艮据事故白勺主蕈原因不口 次要原因,认定事故责任。责任单位和责任人 员所负的责彳壬分为全书B责任、主墓责任和次 要责任。事故调查
9、绢应当向组织事故调查的市场监督管理部门提交事故i周查报告。牛寺种i殳苗于故调查应当自故调杳组成 立之日起60日内结束。牛寺殊情况下,经组织 调查的市场监督管理部门批准,事故调查期 限可以适当延长,彳旦延长的期限最长不超过60日。事故处理事故调查2吉束后,组织事故调查白勺市场胎杳子 管王里吾应当4号事故调直1员告丰员本级人员政府才比 ,小竹反上缀市场监S整理当Rd苗条。组织事故调盍白勺市场监督管王里吾囱口应当在 接至U:匕算之日起15日内,4各事故i周叠于艮告及:匕复 意免送达有关地方人民政脂及有关吾口口,拜投送 故没生斗位、京任单位不口H任人员。组织事故调查白勺市场监皙管理夸B1应当在接至I
10、于古攵洞直才反告扎匕复之日起30日内与方故调查寺员告 不口社匕篡意兔蓬级上报至国泉市场监督告理导局市场跆唇管理音臼及育关吾Bl1 应当木艮据抖匕复 后白勺事古攵调查与反告,侬具g点去定权阻和程0,又寸负 肯事故责彳壬白勺本目关单位不口人员在砥彳于政处E,又寸 员有事故声彳壬白勺公耳只人员进彳亍处分。事故厚生单彳立及事故责彳壬本目关单彳立应当落实事氏攵防范社】卷改弋昔方色。B方范本口整改寸首方位白勺港至t青;兄 工会和职工酸的替。事故调查处王里T青;兄由组织调交白勺市场的留 管王里吾|31按兵曳中华人民共不口国政府4言息、公开余 传U白勺有关夫见定,依孑去向社会公开O事故调查的育关逐米斗应当由组
11、织事故i周查白勺市 历监留管王里舍Br1归档保存。归不当彳呆存年J材承斗包1舌现 场勘现第聚、技术鉴定报召、6故调查报台、0故ftt 装文件簪,本夫见室所:步及白勺事故与反告、调直协调、 统计分析、与反送等具体工彳乍,由安I责组织事故 t周查白勺市场监眄管王里旁B1安I责,也可以委手毛 本目关牛寺不中温曷事古攵调查处王里机构承当O与牛寺不中设备木目关白勺具他平安事故,本目 关人民政府旨定由市场监督管王里吾31 绢织 事故调查白勺,可以叁兵3本夫见定祖彳亍。与旨导单位;市场监管总局牛寺不中设备局 伟!H乍单彳立:市场监管总局亲斤闻宣?(专司(六)场(厂)内专用机动车辆驶出规定的工厂厂区、旅游景区
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