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1、前 言为了全面贯彻江苏省电力公司苏电党20032号和苏电企20003446文件精神,加快“国际比较”或“同行比较”工作,加强机制创新、管理创新和科技创新,供电公司成立同业比较管理专门工作小组,加强领导,广泛发动,统一部署,精心组织,层层负责。工作小组通过近一个月的紧张工作,选定八个专题,绘制流程图,分析流程存在问题,对照一流企业标准,排找差距,提出修改方案,同时树立世界眼光,借鉴当今国际上先进电力公司的管理经验、管理理念和管理模式,拓展我们的管理思路,寻求企业制度、管理体制、运作方式的创新,形成了同业比较管理现状初步分析报告。在前一阶段段工作基基础上,下下阶段,我我们将根根据省公公司统一一部署
2、,结结合供电电公司自自身特点点,开展展选定标标杆、对对标比较较、最佳佳实践等等工作,通通过开展展同业比比较/国国际比较较这项活活动,全全面提升升公司管管理水平平,对接接一流,争争先率先先,用同同业比较较/国际际比较成成果来进进一步推推动创一一流工作作,不断断提高企企业竞争争力,实实现公司司的可持持续发展展。国际比较或或同业比比较工作小组供电公司企企业现状状分析 供供电公司司是江苏苏省电力力公司所所属大(二二)型供供电企业业,下辖辖8个县县(市)供供电公司司,现有有职工339044人。公公司设221个职职能部室室,7个个直属单单位,113个多多种经营营企业。公公司担负负市9个个县(市市)区供供电
3、任务务,供电电面积为为15000000平方公公里。截截止20002年年,用电电总户数数为2550.888万户户,固定定资产原原值399.355亿元,拥拥有变电电所1444座,主主变2332台,总总容量4478.62万万KVAA,其中中5000KV变变电所11座、2220KKV变电电所8座座、1110KVV变电所所 355 座、335KVV变电所所 1000 座座;355KV及及以上输输电线路路 2662 条,总总长37768KKM;配配电线路路936662KKM。20002年年全社会会用电量量 48003000 万千瓦瓦时,年年售电量量 39964227万千千瓦时 ,主营营业务收收入 1146
4、5597万万元 ,地地区最高高用电负负荷 886.33 万千千瓦时。公司119944年荣获获电力工工业部“安全文文明生产产达标企企业”,19999年年通过全全国电力力行业一一流供电电企业考考核验收收,至20002年,公公司已连连续四年年被评为为国家电电力公司司一流供供电企业业,并获获得全国国“五一”劳动奖奖状、国国家电力力公司双双文明单单位和江江苏省文文明单位位称号。2002年年,公司司经济技技术指标标完成情情况良好好。供售售电量显显著增长长,售电电量比上上年增长长11.22%;电费费回收率率和上缴缴率均为为1000%,陈陈欠电费费回收率率1000%,实实现双结结零。供供电线损损率稳中中有降,
5、220022年线损损率实绩绩为7.29%,创历历史最好好水平。供供电电压压合格率率达到999.224%,用用户供电电可靠率率RS11达999.9882%,均均高于国国家电力力公司新新颁一流流供电企企业标准准;充油油设备无无渗漏,1110KKV及以以上主变变、断路路器完好好率均为为1000%;年年度大修修计划完完成率达达到1000%。主主业用人人水平达达到国电电公司新新颁供供电定员员标准,全全员劳动动生产率率连续五五年实现现正增长长。截至20002年,公公司实现现连续十十年无电电力生产产人身死死亡事故故,安全全生产各各项指标标均达到到或超过过新颁一一流标准准,20002年年,公司司又在全全省电力
6、力系统中中率先通通过安全全性评价价考评验验收,多多次受到到国电公公司、网网省公司司和省政政府的表表彰。以建成5000kVV盐都变变电站为为标志,220022年,供供电公司司的电网网建设取取得显著著成绩。以500KV变电所为支撑,220KV主网架已经形成,一次主网架结构大为改善,供电可靠性、灵活性较以前显著提高。农网建设与改造工程已累计完成总投资14.44亿,共新建改造10KV线路6429公里、低压线路53000公里,新增改造配电变压器12900台/735000KVA。城市电网通过加大建设和改造力度,城网互供代供能力显著增强。市区大多数线路实现了手拉手供电,县级城网改造也已完成年度改造任务。通过
7、积极实施科教兴电战略,电网自动化水平显著加强,调度自动化、配网自动化等“五大中心”全面建成,变电所综合自动化改造步伐加快,全公司已建成无人值班监控中心7座,无人值班变电所126座,占变电所总数的89.4%。市区及各县(市、区)城镇110KV及以下变电所均实现了无人值班或具备无人值班条件。计算机广域网与县局局域网已完成联网,实现了资源、数据和信息的共享,计算机应用范围已扩大到一线生产班组,全公司基本实现办公自动化和营业窗口无笔化作业。与国家电力力公司颁颁布的国国际一流流标准相相比,供供电公司司在部分分经济技技术指标标水平等等方面存存在较大大差距,具具体比较较如下:一、企业规规模国际一流标标准20
8、02年年实绩1、年售电电量60亿千瓦瓦时3964427亿亿千瓦时时2、居民客客户数量量50万户户38万户3、35KKV及以以上输变变电容量量500万KKVA478662万KKVA二、技术装装备4、城区重重要用户户实现多多电源供供电满足准N-2准则则基本满足NN-1准准则5、断路器器无油化化率90%964%6、2200KV及及以下变变电站无无人值班班率100%89.4%7、城区电电力线路路电缆化化率30%13.355%8、城区110KVV线路供供电半径径 3800KV线线路供电电半径2千米 2000米10KV平平均为22.8千千米,最最长6.1千米米;3880KVV平均2240米米,最长长420
9、0米三、经营业业绩9、人均售售电量700万万千瓦时时102万千千瓦时 随着5000KVV输变电电工程等等电网建建设项目目的陆续续建成投投产和技技术改造造工程的的逐步实实施到位位,部分分技术指指标如335KVV及以上上输变电电容量、断断路器无无油化率率、2220KVV无人值值班改造造、居民民客户数数量将在在20005年前前全部达达到或超超过国际际一流标标准,售售电量和和人均售售电量指指标按年年平均 15%的的速度递递增,则则到20006 年达到到60亿亿千瓦时时。而城城区电力力线路电电缆化率率、100KV及及以下供供电半径径则需高高额投入入,目前前尚不具具备改造造条件。考核指标也也存在较较大差距
10、距。在设设备与技技术上,城城区配电电线路绝绝缘化率率、355KV及及以上断断路器组组合化率率都低于于标准,电网综综合线损损率低于于标准22.366个百分分点;在在效益与与效率指指标上,人人均运作作资本不不到一流流标准的的8%,单单位供电电成本高高出0.1199元,销销售利润润率为负负数;员员工素质质中,高高级管理理人才、高高级技术术人才、高高级技能能人才比比例仅11.122%。为了确保江江苏省电电力公司司在20005年年以前全全面达到到国际一一流电力力公司的的奋斗目目标,供供电公司司提出,到到20005年,公公司除少少数经济济技术指指标外,基基本达到到国家电电力公司司颁布的的国际一一流供电电企
11、业标标准。到到20008年,全全面达到到创国际际一流供供电企业业标准,并并具备验验收条件件。通过近十年年的努力力,在全全公司建建成一流流的电网网、拥有有一流的的技术、实实现一流流的管理理、提供供一流的的服务,创创造一流流的效益益。1、 加快一次主主网架的的建设,到20055年基本本形成贯贯穿南北北、东西西的5550KVV一次送送电网。“十十五”期期间,5000KV输输变电工工程及江江苏核电电至双回回5000KV输输电工程程建成投投产,“十十一五”期期间北部部的5000KVV变电所所开工建建设。 加快市市域2220、1110KKV及以以下送配配电网的的建设,到到20005年左左右,每每个县(市市
12、)基本本达到有有一座2220KKV变电电所,经经济发达达的县(市市)基本本达到有有二座2220KKV变电电所,利利用农村村电网、市市级电网网及县城城城网改改造,进进一步强强化和完完善1110KVV及以下下城乡送送配电网网络,使使各级电电网均衡衡、协调调、同步步发展。 市域内内35KKV及以以上输配配电网满满足供电电安全“NN-1”。原原则,城城区重要要用户满满足“NN-2”准准则,加加快单线线单变的的变电所所的改造造,适时时增加变变电所的的布点和和线路建建设,完完善双线线双变,负负荷密度度大的城城市变电电所逐步步向三变变发展。 22、加大大科技含含量,提提高技术术装备水水平 (11)变电电所全
13、部部实现无无人值班班。在220055年,公公司的2220KKV变电电所基本本具备无无人值班班的条件件,并逐逐步建立立以2220KVV变电所所为基地地的操作作监控中中心这一一管理模模式。 (22)大力力提高继继电保护护微机化化率。一一是保护护及自动动装置基基本实现现微机化化,20003年年实现1110KKV及其其2200KV元元件保护护的微机机化;220055年实现现2200KV主主变母差差微机保保护双重重化、1110KKV及以以上所有有保护及及自动装装置的微微机化;在20004年年争取使使全市335KVV及以下下保护及及自动化化装置880%以以上实现现微机化化。二是是主网保保护及自自动装置置实
14、现保保护、电电源联网网、信息息共享,在在20005年前前应实现现生产设设备数字字化,各各种信息息共享,为为系统准准确分析析事故创创造必要要的条件件。 三三是建立立全市故故障信息息处理系系统,首首先实现现全市所所有2220KVV变电所所故障录录波装置置的远传传,第二步步,建立立全市故故障信息息处理系系统:将将所有1110KKV及以以上主系系统保护护及自动动装置通通过串行行口与站站内的保保护信息息管理装装置通信信,再将将信息传传送到调调度主站站,并与与公司MMIS系系统联网网,使公公司生产产指挥系系统及时时了解故故障信息息和保护护装置的的运行情情况,为为迅速、准准确的分分析事故故创造条条件,保保护
15、系统统的安全全运行。 (33)采用用先进适适用的新新技术、新新装备,进进一步完完善EMMS、DDMS、MMIS等等以计算算机应用用为主的的五大中中心。自动化系统统 :AA调度度自动化化系统:在应用用功能基基本软件件(PAAS)通通过实用用化验收收的基础础上,进进一步完完善无功功优化、安安全分析析、调度度员培训训仿真等等应用软软件的功功能;实实现变电电所电压压无功自自动控制制;开展展电力市市场支持持系统的的开展与与应用,扩扩大系统统应用领领域,实实现EMMS系统统与MIIS、RRMS、DDMS系系统的联联网,适适应电力力市场对对自动化化系统的的新要求求。 B变电所所自动化化装备:积极引引用国内内
16、外的先先进技术术,提高高变电所所自动化化装备的的性能。在在满足调调度自动动化系统统所需信信息的基基础上,开开展变电电所无人人值班工工作,实实现RTTU与变变电所综综合自动动化设备备(微机机保护、电电压/无无功自动动控制设设备、消消弧线圈圈等)的的接口;开展RRTU数数据网络络通道建建设。2220KKV以上上及有条条件的1110KKV变电电所实现现网络通通讯,提提高信息息的实时时性,扩扩大信息息量。CC电力力数据网网络建设设:配合合全省电电力数据据网络建建设,实实现全省省各地市市EMSS系统的的联网,实实现数据据共享;在全省省电力数数据网络络的基础础上,建建成全市市电力数数据网络络,实现现全市各
17、各县(市市)调度度自动化化系统的的联网,实实现数据据共享。DD电费费计费系系统:建建成全市市电能量量采集与与计费系系统。实实现省-市、市市-县、县县以下关关口电能能量的自自动采集集、统计计。按照照统一规规划,分分步实施施的原则则,满足足电力市市场电能能量考核核、结算算的要求求。实现现电能量量的自动动结算。实实现电量量平衡,实实现潮流流、线损损分线、分分台变分分析。 系系统采用用分布式式结构,独独立建设设。支持持与MIIS、DDMS、EEMS等等系统的的连接。达达到数据据共享。 通通信网络络 :AA.市-县通信信网:利利用自有有资金逐逐步建设设县光纤纤环网,并并将设备备容量升升级到6622MMb
18、pss。B. 市区区通信网网:采用用1555MSDDH设备备建成市市区各变变电所的的光纤环环网;CC.县级级通信网网:建成成部分变变电所为为核心的的光纤环环网,并并逐步延延伸至各各变电所所、供电电营业所所,具有有承载数数据、通通信、视视频等功功能;DD.会议议电视系系统:采采用H.3200协议标标准,并并具备可可升级至至H.3323协协议标准准的MCCU和会会议电视视终端设设备,组组成省-市,市市-县的的会议电电视系统统,并逐逐步向乡乡镇营业业所扩展展;E.行政和和调度交交换系统统:行政政和调度度交换系系统采用用数字程程控交换换机,组组成独立立的行政政交换系系统或在在行政交交换机中中开发调调度
19、虚拟拟系统。省省公司与与市公司司间,市市公司与与县公司司间实现现2Mbbps中中继汇接接;F.通信监监控系统统:采用用开放式式系统,分分布式结结构,逐逐步建立立地区、县县公司通通信监控控系统,对对全市电电力通信信网进行行有效监监控。 配网自动化化:A.继续完完善配网网离线管管理部分分的功能能,使现现有的图图形和设设备管理理更为实实用、系系统化,并并逐步向向3800V低压压用户推推广。BB.在110KVV配电线线路上装装置自动动投切的的电容器器和自动动调压器器,实现现无功就就地补偿偿、实时时调整各各节点电电压,以以较大幅幅度降低低线损和和提高供供电电能能质量。CC.利用用现有配配电自动动化网络络
20、基础,以以基本相相同的实实施模式式,继续续在架空空、电缆缆网络开开展较大大规模的的自动化化建设和和改造。DD.在全全面或较较大范围围实现馈馈线自动动化的基基础上,根根据对线线路运行行参数的的精确、实实时计算算,逐步步试行馈馈线优化化重构工工作,实实现考虑虑网络、电电能质量量的负荷荷停电或或不停电电转移,尝尝试100KV配配电线路路的合环环运行。EE.根据据现有系系统规划划,以及及自动化化发展中中不停的的滚动规规划要求求,充分分利用国国际、国国内先进进经验、技技术、设设备,结结合地区区特点,在在三至五五年的时时间内,使城区配电网络建成较高自动化水准的可靠、优质的供电体系,使城市中心区的供电可靠率
21、提高到99.99%以上。 计计算机信信息系统统 :完完善三级级通讯网网,保证证信息畅畅通; 根据农农村电网网改造和和推广农农电管理理信息系系统的需需要,建建成覆盖盖全市各各乡镇供供电营业业所的计计算机信信息网络络;建立立以呼叫叫中心或或互联网网为窗口口的电力力客户服服务中心心,实现现营销一一体化系系统,转转变传统统的营销销模式,最最终实现现基于电电力子商商务的电电力营销销模式;为更好好的使EEMS、DDMS、MMIS等等系统实实现信息息共享,建建立全市市基于AArcinnfo的的GISS公共数数据平台台和应用用。综合合查询系系统的集集成;调调度、基基建建立立MISS系统;20003年,县县公司
22、MMIS系系统通过过实用化化验收;为更好好的宣传传企业形形象,为为公众提提供优质质服务信信息,建建立适应应市场经经济的IInteerNeet网站站。 33、加快快管理机机制创新新,全面面提升管管理水平平完善现代企企业制度度,健全全法人治治理结构构,依靠靠现代化化管理手手段,提提高企业业市场竞竞争实力力。 (11)实施施管理体体制和机机制的创创新。一一是根据据省公司司的部署署,完成成电力行行政职能能的移交交,加快快建立以以产权清清晰,权权责明确确、政企企分开、管管理科学学为基本本特征的的现代企企业制度度。建立立和完善善以法人人治理结结构为核核心的企企业自我我约束机机制,形形成决策策、执行行、监督
23、督权责分分明、协协调运转转、提高高双效的的制衡机机制。二二是不断断深化劳劳动人事事分配制制度政策策,推行行竞争上上岗、末末位待岗岗等有效效手段,尽尽快实现现经营者者能上能能下,人人员能进进能出,收收入能增增能减的的企业内内部竞争争和激励励机制,充充分调动动全体员员工的积积极性和和创造性性。三是是实施主主辅分开开,加快快多经企企业的体体制分离离,对生生活后勤勤机构组组建独立立的法人人实体。 (22)强化化企业基基础管理理,坚持持贯彻执执行双文文明综合合承包责责任制,健健全各项项规章制制度,严严格考核核,落实实奖惩。坚坚持实施施企业标标准化管管理,完完成企业业标准改改版及复复审工作作,不断断健全和
24、和完善标标准化体体系,加加强执行行标准的的检查与与考核,强强化企业业法制建建设,健健全法律律事务工工作网络络,严格格用电、用用工、采采购、施施工等各各方面的的合同管管理。加加强对企企业发展展战略的的研究和和制定,使使其在企企业的改改革和发发展中起起到指导导和推动动作用。 (33)改进进安全管管理机制制,落实实各级安安全生产产责任制制和领导导干部安安全生产产到位实实施细则则,加强强安全保保证体系系和安全全监督体体系的密密切配合合,认真真制定并并落实“两措”计划,坚坚持不懈懈地开展展反“三违”活动,严严格执行行安全生生产责任任追究制制和违章章记分考考核制,且且对配电电、多经经、农电电等专业业实行全
25、全覆盖管管理。全全公司开开展安全全性评价价和危险险点,危危险源分分析工作作,推进进安全标标准化管管理。切切实抓好好安全教教育特别别是安全全警示教教育和培培训工作作,提高高员工安安全生产产思想素素质、技技术素质质和互保保、自保保意识,实实现安全全生产三三级目标标的可控控、在控控,不发发生重伤伤以上人人身伤亡亡事故、重重大及以以上设备备事故、重重大及以以上电网网事故,连连续安全全生产记记录达到到3000天以上上。 (44)深化化农电体体制改革革,在核核清、核核实农电电债权债债务,实实现城乡乡同网同同价的基基础上,进进一步深深化农电电体制改改革,加加快城乡乡电力一一体化的的步伐。要要在顺利利完成农农
26、村供电电所人员员和村电电工招用用的基础础上,进进行部分分供电所所和乡镇镇电管站站实行一一体化经经营的探探索,全全面完成成上级下下达的农农电“两改-同价价”工作任任务。 (55)提高高管理信信息系统统的开发发应用水水平。加加强信息息系统开开发应用用的总体体规划,运运用现代代信息技技术,建建立起高高性能、企企业级、广广域范围围的高速速网络和和集中统统一的企企业基础础数据库库,保持持信息畅畅通,实实现信息息的及时时沟通和和快速处处理,为为提高决决策、管管理和服服务水平平提供有有力的支支撑。完完成生产产管理、用用电管理理系统的的改版升升级,完完善其它它子系统统的功能能,提高高实用化化水平。实实现电网网
27、调度自自动化系系统、变变电站集集中监控控系统、负负荷管理理系统、配配网自动动化系统统、配电电管理地地理信息息系统与与MISS系统的的集成,信信息系统统应用覆覆盖率达达到1000%,实实现管理理手段的的网络化化、智能能化。 4、提提高优质质服务水水平,实实现一流流的服务务。 (11)坚持持开展创创建文明明行业活活动。建建立集电电力咨询询、用电电业受理理、电力力故障报报修和投投诉接待待于一体体的客户户服务中中心,理理顺“一一口对外外”的所所有的环环节。大大力推进进供电营营规范化化服务活活动和供供电服务务承诺履履约制度度,规范范乡镇供供电所的的营销管管理。要要不断改改进和完完善业务务流程,扩扩展服务
28、务手段,开开展营业业上门服服务,提提高服务务效率和和质量,方方便客户户用电。继继续加强强行风建建设,精精心组织织实施“心心桥工程程”,完完善内外外部监督督和考核核机制,完完善作风风评议,评评价机制制,确保保客户满满意率达达到988%以上上。 (22)建立立现代化化的用电电营销管管理系统统,要根根据省公公司内部部模拟市市场的要要求。全全面加强强市场开开发和电电费回收收工作。在在所属各各县(市市)公司司推行以以配变台台区为单单元或以以配电线线路为单单元的内内部框台台式经营营,让职职工把售售电量、线线损、电电费回收收和行业业作风全全部承包包下来。全全面采用用省电力力公司新新版用电电管理信信息系统统,
29、实现现电子化化的业务务流程管管理、电电费管理理、电能能计量管管理、供供用电合合同管理理、用投投业扩工工程管理理。加快快实施用用电管理理系统向向乡镇供供电所延延伸,进进行多营营业厅、多多银行的的方针的的完善,实实现用电电业务的的异地受受理和电电费的异异地缴纳纳。开放放因特网网业务申申请受理理功能,研研究开发发以GIIS为总总平台的的、由用用电管理理信息系系统、客客户服务务系统、负负荷管理理及需求求测管理理系统等等系统联联网的电电力营销销决策管管理系统统,实现现信息资资源共享享。 5、增收挖挖潜,实实现一流流的经济济效益。 (11)扩大大电力销销售。加加强电力力市场分分析,提提高负荷荷预测的的准确
30、率率,及时时掌握市市场信息息,有针针对性地地加强电电网薄弱弱环节,增增强快速速反应能能力,确确保经济济增长对对电力的的需求。开开展需求求侧管理理,大力力宣传电电能的优优越性能能,积极极推广节节能型电电器产品品,制定定并实施施有利于于促进电电力消费费的改革革措施,不不断改进进服务,增增强企业业的竞争争力,提提高电能能在能源源消费市市场中的的份额,力力争到220088年时,企企业售电电量超过过60亿亿千瓦时时。要依依法管电电,在电电费回收收中依法法采用汇汇票贴现现、诉讼讼等形式式和依法法进行停停限电等等方法,加加大电费费回收力力度,电电费回收收全部结结零。 (22)强资资产管理理、财务务管理、成成
31、本管理理。科学学分解下下达利润润、成本本指标,加加强经济济活动分分析。全全面推选选预算管管理,健健全财务务运作机机制,严严格限制制预算外外支出,强强化对各各种经济济行为的的约束。切切实改进进和加强强经济核核算,控控制非生生产性支支出,堵堵塞漏洞洞。努力力达到单单位供电电成本低低于0.05元元/千瓦瓦时。 (33)发展展多种经经营。加加强多种种经营的的总体规规划,实实行二次次改制,推动多多种产业业向集团团化发展展,集中中力量,发发挥优势势,开拓拓市场,创创出有供供电特色色的多经经品牌。加加强对集集体资产产的运作作管理,推推广并规规范股份份制。健健全投融融资决策策和监督督、管理理程序,防防范风险险
32、,力争争取得较较高的回回报。到到20008年,多多经总收收入力争争达到112亿元元。 (4)实实施减员员增效。实实行政策策型减员员增效,严严格控制制人员增增加,加加强劳动动合同管管理,依依法清理理整顿劳劳动关系系,大力力清退计计划外用用工,在在国家政政策范围围内办理理年老体体弱职工工的内部部退养。实实行体制制型减员员增效,对对多经企企业进行行体制分分离,对对生活后后勤机构构组建独独立的法法人实体体。实行行发展型型减员增增效,在在电力主主体产业业和多种种产业不不断发展展的同时时,不增增加人员员,通过过提高劳劳动者素素质和技技能水平平,通过过合理调调整内部部现有人人力资源源,实现现相对减减员。依依
33、靠科技技创新和和管理现现代化,提提高设备备自动化化水平,采采用新技技术、新新工艺,推推进减员员增效。用用工总量量低于国国家电力力公司新新的定员员标准水水平,力力争实现现人均售售电量7000万千瓦瓦时/人人年,人人均运作作资产3000万元/人。 6、坚持“以以人为本本”,培培养一流流的人才才。 (1)做做好人才才的引进进工作。逐逐年提高高大学本本科及以以上学历历者在计计划分配配的大中中专毕业业生中的的比例,积积极探索索并实现现从系统统内外引引进高级级人才,特特别是高高级管理理人才和和高级技技能人才才,建立立科学的的人才管管理体系系,建立立全公司司技术、管管理专家家队伍,建建立公司司内科教教基金,
34、为为科技研研究、人人才培养养提供资资金保证证。 (2)加加强岗位位和技能能培训。紧紧密结合合生产经经营工作作的实际际需要,开开展全员员岗位培培训和生生产业务务技能培培训,动动员并鼓鼓励员工工立足岗岗位成才才,全员员岗位培培训率80%。开展展技能鉴鉴定,实实行先培培训、后后上岗,上上岗合格格率达到到1000%,技技术工种种(职业业)持证证(职业业资格证证书)率率90%。 (3)继续续开展学学历教育育。鼓励励员工参参加自学学考试和和业务学学习,采采取与高高等院校校联合办办学等形形式,有有计划培培训“双学历历”、“双学位位”复合型型人才。鼓鼓励员工工参加中中级及以以上职称称考试。对对有培养养前途的的
35、管理干干部实施施复合型型、高学学历的素素质培训训。加强强工程技技术人员员和管理理干部的的知识更更新,有有组织、有有计划地地实施继继续教育育工程。今今后凡在在管理和和技术岗岗位达不不到规定定学历和和职称的的人员,限限期内培培训提高高,仍达达不到标标准的要要坚决离离岗。 (44)加强强对干部部队伍的的培养、交交流。按按照高素素质人才才的要求求,加大大对中层层以上领领导干部部的素质质提高培培养。按按“四化”方针和和德才兼兼备标准准,全面面规定领领导干部部的任职职年龄、学学历、职职称、业业绩、廉廉洁,掌掌握现代代化知识识、法律律知识等等方面的的条件,经经考核达达不到要要求的要要离岗。继继续加大大推进干
36、干部交流流、交叉叉任职的的力度,有有组织、有有计划、有有重点地地进行人人才交流流,促进进人才的的成长。 7、贯彻“以以德治企企“的方方针,大大力推进进企业文文化建设设。实施“依法法治企”的的同时,认认真贯彻彻落实“以以德治企企”、“以以德治政政”的方方针,深深入学习习、认真真实践“三三个代表表”的重重要思想想,不断断加强党党员、干干部的思思想作风风建设,促促进思想想政治工工作不断断创新和和发展,促促进企业业“两个个安全”长长治久安安。 (11)公司司的企业业文化要要定位于于:讲求求企业经经营之道道,培育育和弘扬扬企业精精神、塑塑造企业业形象三三个方面面:一是是明确企企业经营营理论和和企业精精神
37、。通通过上下下结合、专专群结合合等方法法,研究究、提炼炼并确立立体现供供电企业业属性并并与市场场经济规规律相适适应的经经营理念念,逐步步培育并并发扬光光大体现现企业优优良传统统和鲜明明个性的的企业精精神,开开展企业业精神主主题教育育活动,宣宣传和教教育广大大员工充充分掌握握和理解解企业经经营理念念的内涵涵和实质质,更新新观念,提提高素质质,适应应发展。 二是塑塑造良好好的企业业形象。按按照省公公司的统统一部署署,有计计划地研研究和解解决“视视觉形象象”方面面的难题题,通过过组织员员工积极极参与设设计和运运用具有有鲜明特特色的企企业标识识形象,并并且继续续在各类类新闻媒媒体上开开展多种种形式的的
38、宣传活活动,树树立安全全、优质质、可靠靠和价格格合理的的电力商商品形象象,塑造造企业员员工恪尽尽职守、敬敬业守纪纪、服务务热忱的的“光明明使者”形形象,塑塑造政治治品质、知知识结构构、经营营能力和和气质风风度俱佳佳的企业业各级经经营者形形象,塑塑造企业业良好的的公共关关系形象象,塑造造企业整整洁优美美的环境境形象 三是提提高文化化活动品品位。要要加强企企业文化化建设的的组织领领导,有有计划、有有步骤地地开展企企业文化化活动,尤尤其要有有意识地地培养企企业文化化人才,力力争在企企业文化化建设的的某些方方面多出出一些“叫叫得响”的的成果,并并从总体体上提升升全系统统的文化化水准。要要积极宣宣传、普
39、普及企业业文化知知识,重重点在广广大政工工干部队队伍中,进进一步提提高对企企业文化化建设重重要性的的认识,提提高运用用多学科科知识应应用于思思想政治治工作实实践的本本领,提提高思想想政治工工作的科科学性、有有效性。组组织开展展具有较较高文体体艺术品品位、丰丰富多彩彩的业务务文化活活动,增增强文化化基础设设施的投投入,积积极宣传传人类一一切优秀秀文化成成果和科科学技术术知识,扎扎实开展展爱国主主义、社社会主义义、集体体主义教教育,增增强员工工爱国、爱爱党、爱爱厂、爱爱岗、敬敬业、奉奉献的主主人翁意意识。 (22)继续续推进决决策的科科学化、民民主化。处处理好建建设现代代企业制制度与保保持传统统的
40、、有有效的民民主管理理制度的的关系,处处理好董董事会、股股东会、监监事会与与职代会会、民管管会、工工代会之之间的关关系。进进一步推推行局务务公开制制度,努努力提高高领导班班子的民民主意识识和科学学决策的的能力,依依靠职工工办好企企业,把把职工群群众是否否满意、是是否赞成成、是否否拥护作作为公司司领导班班子工作作的最高高标准,同同时极大大地调动动职工群群众的劳劳动积极极性和创创造性,教教育职工工进一步步树立主主人翁思思想,提提高参与与民主管管理的能能力。坚坚持依靠靠党组织织在企业业精神文文明建设设、党建建工作、职职工思想想政治工工作中的的政治核核心作用用,重点点抓好市市、县供供电企业业两级领领导
41、班子子的思想想行风建建设,使使之成为为争先创创优的战战斗集体体。及时时重点抓抓好职业业道德和和行风建建设,大大力弘扬扬“安全全优质供供用电、人人民电业业为人民民”的服服务宗旨旨,使我我们的工工作让政政府领导导、人民民群众和和广大电电力客户户都满意意。(3)加强强内部监监督,确确保不发发生影响响文明单单位声誉誉的重大大行风事事件和经经济案件件。要在在继续深深化文明明系列创创建活动动,发挥挥激励机机制的重重大作用用的同时时,不断断加强企企业内部部约束机机制的建建设,严严贷违纪纪违规行行为,确确保企业业健康发发展。要要进一步步健全企企业决策策管理制制度,重重点是企企业重大大事项、重重要项目目、重要要
42、干部任任免和大大额度资资金使用用经集体体讨论决决定的制制度,以以及相关关的议事事决策制制度,规规范决策策程序。要要严格执执行工程程项目的的“五制制”规定定,特别别是在招招投标活活动中,要要对资格格预审和和确定入入围、评评标、定定标实行行三段式式管理,做做到三权权分离。要要进一步步完善内内部监督督制约机机制,建建立健全全重大决决策失误误追究制制度;组组织人事事制度;财务审审批制度度;物资资公开竞竞价采购购制度;职代会会对企业业领导班班子民主主评议、民民主测评评制度;企业业业务招待待费使用用情况、向向职代会会报告制制度;企企业领导导人员任任期和离离任审计计制度等等一系列列规章制制度,企企业审计计工
43、作定定期向职职代会报报告制度度等,努努力用制制度来约约束和规规范企业业行为。此此外,我我们还要要的按照照国际一一流供电电企业的的目标,在在提高企企业经济济效益的的同时,不不断提高高职工的的生活质质量,适适应职工工求富、求求新、求求知、求求美的需需要,从从而,建建设好企企业的小小环境,努努力营造造和谐、向向上的企企业氛围围。财务管理现现状分析析摘要:本文文从财务务管理方方面,根根据省公公司统一一要求,利利用流程程图对供供电公司司财务管管理进行行现状描描述,并并结合流流程图对对供电公公司财务务管理流流程、管管理手段段等进行行分析,力力图找出出供电公公司财务务管理中中存在的的主要问问题,并并提出改改
44、进措施施与建议议。1 财务管理理流程描描述及分分析1.1概述述供电公司财财务管理理主要归归口管理理部门为为财务与与产权部部,预算算管理委委员会作作为本企企业财务务管理的的最高决决策机构构,预算算管理委委员会下下设办公公室,与与财务与与产权部部合署办办公,负负责预算算委员会会日常工工作。本企业的基基层单位位分别为为所属八八个县(市市)供电电公司:东台市市供电公公司、大大丰市供供电公司司、射阳阳县供电电公司、盐盐都县供供电公司司、建湖湖县供电电公司、阜阜宁县供供电公司司、滨海海县供电电公司、响响水县供供电公司司。一级责任中中心分别别为:总总经理工工作部、生生产运营营部、规规划与计计划部、安安全监察
45、察部、工工程建设设部、劳劳动工资资部、科科技环保保部、财财务与产产权部、审审计部、电电力营销销部、车车辆管理理所、电电力培训训中心、保保卫部、物物资管理理部、法法律事务务部、人人董部、党党委宣传传部、纪纪委办公公室、工工会、团团委、招招投标中中心、城城区供电电营业部部、送电电运行工工区、变变电运行行工区、配配电工区区、调度度通信中中心、开开发区供供电营业业部。以上各单位位(部门门)组成成“金字塔塔”型财务务组织体体系。详见供电公公司预算算管理组组织体系系图。(一)、财财务管理理流程图图 图图1:财财务管理理流程简简略图预算管理工程项目管理 成本管理固定资产管理流动资产管理合同管理中长期财务规划
46、 年度财务指标目标清算固定资产回报率目标调整目标分解下达应收电扣费余额目标利润项目投资计划固定资产投资规模售电量销售 收 入 财务监督1.1.11年度预预算流程程描述1.1.11.1预预算目标标的确定定下达预算管理委委员会根根据省公公司下达达的资产产经营考考核指标标、年度度预算目目标,以以完善电电网经营营、促进进企业科科技进步步、推进进电力营营销现代代化为重重点,结结合本企企业的生生产经营营情况,确确定本企企业预算算期财务务预算目目标,并并逐级分分解下达达各一级级责任中中心、归归口管理理部门及及各基层层单位。1.1.11.2预预算草案案的编制制上报1.1.11.2.1各一一级责任任中心根根据下
47、达达的预算算期财务务预算目目标、年年度工作作计划,编编报本责责任中心心管理的的相关预预算草案案,经本本责任中中心主管管审批和和分管公公司领导导审定通通过后,报报财务与与产权部部审核汇汇总。需需由归口口管理部部门审核核的预算算项目,报报送各归归口管理理部门审审核上报报。1.1.11.2.2归口口管理部部门审核核相关预预算项目目草案,分分别报分分管公司司领导审审定后报报财务与与产权部部审核汇汇总。1.1.11.2.3各基基层单位位根据市市局下达达的预算算期财务务预算目目标、年年度工作作计划,编编报本单单位的预预算草案案,经本本单位预预算管理理委员会会批准后后,报市市局财务务与产权权部审核核、汇总总。1.1.11.2.4预算算管理办办公室审审查财务务与产权权部汇总总上报的的各项财财务预算算,并进进行平衡衡、汇总总、编制制本企业业预算草草案,报报预算管管理委员员会审批批。1.1.11.3预预算审批批下达1.1.11.3.1预算算管理委委员会审审议本企企业预算算,并报报请省公公司审批批。1.1.11.3.2预算算管理办办公室根根据省电电力公司司批准的的年度财财务预算算,调整整确定本本企业及及各一级级责任中中心、基基层单位位财务预预算,经经预算管管理委员员会批准准,下达达到各一一级责任任中心、基基层单
限制150内