化工有限公司安全标准化管理手册.doc
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1、化工有限公司安全标准化管理手册1012020年5月29日文档仅供参考*化工有限公司编号:WHAB-00-A-01安全标准化管理手册受控状态: 版本号: 发放号: 10月10发布 10月10日实施工作手册编写人员:手册审核人员:手册批准人员:第一部分 安全标准化体系文件一、编制说明*有限公司成立于 ,位于江苏省徐州市,现具有 生产规模。现有职工120人,其中工程技术人员10人,占地面积8800m2。为深入贯彻落实(安监总管三 124号)。公司根据自身需要决定全面开展安全生产标准化工作,改进安全生产条件,规范和改进安全管理工作,提升公司本质安全度,提高安全生产水平。公司根据(AQ3013 )、关于
2、印发的通知苏安监 202号标准,结合公司安全生产现状的特点编制,以加强公司安全管理力度,提高公司安全生产水平,确保公司本质安全。本管理手册规定了安全生产方针、目标、组织机构、安全标准化目的以及标准化的11个A级管理要素,是开展安全标准化的纲领性文件,是全体员工必须遵守的安全准则。发布令本公司依据编制完成了第一版,现予以批准颁布实施。本手册是公司安全标准化管理体系的法规性文件,是指导公司安全标准化管理体系实施持续有效运行的纲领性文件,也是公司开展安全标准化活动的行为准则,公司全体员工从发布实施之日起应遵照执行。董事长:发布日期: 年 月 日各部门、车间: 为落实企业安全生产标准化实施工作,根据A
3、Q3013- 、关于印发的通知苏安监 202号的有关规定,结合公司实际编制了。 本手册经公司安委会讨论经过,公司董事长签发发布令。现将董事长签发的发布令和一同下发,望遵照执行。 附 *化工有限公司 年 月 日二、安全生产方针1 目的 为建立、实施与改进公司的安全标准化管理体系,确保实现安全生产方针,制定多项管理制度,改进公司的各项行为。2 适用范围 适用于公司方针的制定、传达、评审与修订。3 职责3.1总经理制定方针,并负责方针的批准。3.2安环部组织方针的制定,负责方针审核,并负责监督方针的实施。3.3各部门负责本部门方针的具体实施。4 内容与要求4.1方针的制定 总经理以保护和完善安全管理
4、为目的,针对公司的实际情况,适当考虑相关方的要求,制定方针并形成文件,传达到全体员工。4.2方针应确保:4.2.1适合于公司的生产性质和规模以及安全影响。4.2.2对持续改进做出承诺。4.2.3对遵守有关法律、法规和其它要求做出承诺。4.2.4为建立评审目标、指标提供框架和基础。4.2.5以预防伤害和疾病、财产损失为目的。4.2.6与公司的其它方针一致。 方针为公司的职责和安全标准化表现水准设定了总体目标,以此作为评判一切后续活动的依据。4.3方针的评审与修订 公司每年对安全标准化评定时,同时需对方针予以重新评审。公司根据内外部条件的变化,及时对方针进行修订,以确保其适宜性。方针需要修订时,需
5、经总经理批准,形成文件后重新传达。4.4方针的沟通与传达4.3.1经过安全标准化管理手册的分发、公司内部通报、宣传栏宣传等方式对公司各级管理者、专业技术人员以及操作人员进行方针的宣贯。4.3.2安环部负责对全体员工进行安全生产方针的培训,以确保对方针的熟悉并充分理解。4.5方针的公开 总经理应考虑相关方或公众的要求,以适当的方式公开安全生产方针。5 安全生产方针公司安全生产方针:安全至上、科学管理、以人为本、持续改进、遵守法规。安全至上 获取、识别和更新适用于本公司的安全法规和其它要求,保证本公司的安全标准化管理遵守现行的法规和其它要求为底线,安全标准化是我公司安全生产行为准则,是我公司生存和
6、发展的根本源泉。科学管理 一个企业要想生存和发展,就要采用科学的管理手段。因此,本公司自建立科学的安全标准化管理体系以来,不断地提高和促进企业的安全标准化绩效。以人为本 人才是企业的最大财富,没有了人才也就没有了企业。对本公司而言,保护员工的安全与健康、避免伤害,是本公司建立安全标准化管理体系的根本出发点。持续改进 建立、实施和保持安全标准化管理体系是一个自我完善、不断提高的过程。本公司结合实际情况,依据标准化的系统化管理模式,使本公司的安全标准化管理体系更健康、更协调、更科学、更先进。遵守法规依据有关法律法规和文件要求,制定符合公司特点的安全生产规章制度,落实安全生产责任,形成技术、管理、工
7、作的标准化。有效遏制公司安全生产事故是建立安全标准化管理体系的最终目的。三、安全生产目标和承诺1 目的 依据安全生产方针和风险现状,制定目标以降低风险水平或进一步控制风险,并坚持持续改进。2 职责2.1公司总经理负责批准公司安全生产目标。2.2各部门管理人员负责实施本部门安全生产目标。2.3安环部制定或修订本公司安全生产目标,对本公司的安全生产目标实施情况组织检查,予以考核。3 工作程序3.1安全生产目标制定:公司坚持”安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,根据国家法律法规,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足:a)形成文件,并得到所有从业人员的贯
8、彻和实施;b)符合或严于相关法律法规的要求;c)与公司的职业安全健康风险相适应;d)目标予以量化;e)公众易于获得。3.2目标调整:为确保目标的严肃性,原则上不得对已确定的目标进行调整,如确因生产、经营、技术条件等发生重大变化或生产计划变更等因素造成目标执行困难或无法执行时,由目标执行部门提出调整申请,并填写目标调整申请表,报安环部及公司总经理。如需要调整时,经安全标准化工作领导小组批准后,方可进行调整。公司每年对目标评审、修订一次。3.3目标制定、评审要求:3.3.1制定及修订目标应符合职业健康安全方针,符合公司及各单位的实际情况,目标应体现持续改进的要求。在设定职业健康安全目标时,应考虑:
9、 法规和其它要求; 风险分析和评价的结果; 可选择的安全技术方案; 财务、运行和生产要求; 上级部门等相关方的意见。确定的职业健康安全目标应能够: 降低A,B级风险的级别或更好地控制风险; 突出对事故的预防; 尽可能量化和可监测。3.4目标的实施:3.4.1公司总经理与各部门主要负责人签订目标责任书;3.4.2各部门主要负责人与部门所有人员签订目标责任书;4 安全生产目标人身伤害为零,责任事故为零,重大设备、火灾、交通事故为零,新职业病发病率为零,隐患排查100%,”三违”查处100%。5 承诺5.1在我公司内部实施安全标准化管理工作,推行全员、全方位、全过程、全天候的安全管理和监督原则,定期
10、制订切实可行的安全生产目标。经过全体员工的努力来持续改进我们的安全生产工作业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护。5.2提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证公司安全生产目标的实现。5.3遵守国家及地方政府有关安全生产方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度。5.4在生产活动中将安全生产放在优先地位,加大安全投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效地应急措施,防止火灾、爆炸、有毒有害气体泄漏及伤亡等各类事故的发生。5.5加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的健康。5.6提供全体员工的培训,增强员工的安全意识。5.7加强对承包商和供应商的安全管理,杜绝违章作业行为。5.8开展风
11、险管理,定期进行风险评价。5.9定期公布安全生产工作业绩,经过全体员工和社会监督,使公司安全生产工作业绩得到持续改进,促使公司可持续发展。5.10公司的各级最高管理者是职业健康安全第一责任人,每位员工对公司安全生产事务负有义不容辞的责任,安全生产工作表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。6 相关记录6.1安全生产目标计划表6.2安全生产目标分解表6.3安全目标措施表6.4安全目标调整申请表四、安全标准化建设工作方案此次安全标准化工作得到了公司董事长的大力支持,同时也获得了公司全体员工的理解和支持,而且邀请安全标准化工作咨询单位徐州市工程咨询中心技术人员来公司进行全员培训。本公司安全标准化
12、工作围绕 产品展开,涵盖原料、中间体、产品,生产过程、分析、研发、仓储、运输以及冷冻、配电、锅炉、循环水输送、维修、办公、承包商和供应商等。公司成立安全标准化工作领导小组,由总经理任组长,安环部科长任副组长,相关部门、车间管理人员任组员,安全标准化工作领导小组办公室设在安环部。另外成立安全标准化工作小组,由安环部科长任组长,安环部副科长任副组长,相关部门、车间管理人员任组员。安环部根据安全标准化工作内容制定考核方案,待安全标准化工作验收结束后予以奖惩。公司总经理与安全标准化工作小组各成员签订责任状,各部门保证在规定时间内,完成安全标准化工作任务,并实施奖惩。公司 10月开始实施安全标准化工作,
13、准备运行1年时间(12个月),计划 10月申请徐州市安监局验收。相关文件1、2、3、组织机构与网络 图1公司安委会总经理安全标准化工作领导小组安全标准化工作小组安环部生产部技检部供销部仓储车间分析室五、企业概况简介及危险化学品简介*有限公司成立于 10月25日,法定代表人 ,注册地址和生产场所均位于 ,注册资本 万元,现有职工 人,其中工程技术人员 人,占地面积8800m2,现具有年产 吨的生产规模。生产工艺流程 图2六、安全标准化目的、意义和依据1目的1.1为公司安全生产和安全生产整体水平的提高提供保障。1.2建立结构合理、重点突出、符合公司实际情况的安全生产标准化管理体系,为安全生产提供技
14、术支持。1.3为政府部门依法行政、安全生产监管监察以及标准的科学管理提供技术支持。 设备材料环境人方法资 金输入风险分析风险评价预警与干预应急管理安全监督管理安全生产输出风险降低图3 推行安全标准化目的2意义2.1开展安全标准化工作,是贯彻落实安全发展理念的重要措施。2.2开展安全标准化工作是贯彻落实,落实企业安全生产主体责任的重要举措。2.3开展安全标准化工作,是实施安全生产许可证制度,强化源头管理的有效措施。2.4开展安全标准化工作,是构建”科技、制度、监管”三位一体保障体系的重要方法。2.5开展安全标准化工作,是预防事故,保障广大人民群众生命和财产安全的重要手段。2.6开展安全标准化工作
15、,是建立安全生产长效机制的一种有效措施。2.7开展安全标准化工作,是企业自身在竞争的市场环境中生存发展的需要。3依据3.1国际法律文件依据国际法律文件主要是中国政府批准加入的国际劳工公约,依据的国际法律主要有:3.1.1全国人大经过(1994.10.22实施)3.1.2全国人大经过(1994.10.22实施)3.2国家法律依据法律是国家立法机构以法律的形式颁布实施的,依据的国家法律主要有:3.2.1全国人大常委会(1982.10.4实施)3.2.2全国人大常委会( .5.1实施)3.2.3主席令第70号( .5.1实施)3.2.4主席令第60号( .5.1实施)3.2.5主席令第6号( .5.
16、1实施)3.5.6主席令第65号( .1.1实施)3.2.7主席令第47号( .5. 1实施)3.2.8主席令第62号( .10.27实施)3.3行政法规法规依据行政法规是由国务院制定的,依据的安全生产行政法规主要有:3.3.1国务院令第591号( .12.1实施)3.3.2国务院令第549号( .5.1实施)3.3.3国务院令第352号( .5.12实施)3.3.4国务院令第586号( .1.1实施)3.3.5国务院令第393号( .2.1实施)3.3.6国务院令第493号( .6.1实施)3.3.7国务院令第9号(1988.9.1实施)3.3.8国务院令第302号( .4.21实施)3.3
17、.9国务院令第406号( .4.14实施)3.3.10国务院令第397号( .1.13实施)3.3.11国务院令第445号( .11.1实施)3.3.12国务院令第423号( .12.1实施)3.4部门规章依据部门规章是由国务院有关部门制定的专项安全规章,依据的部门规章主要有:3.4.1经贸委令第35号( .11.15实施)3.4.2经贸委令第36号( .11.15实施)3.4.3财建【 】369号( .8.1实施)3.4.4安监总局令 第1号( .3.3实施)3.4.5安监总局1号令( .9.1实施)3.4.6安监总局8号令( .10.1制定)3.4.7安监总局10号令( .4.19制定)3
18、.4.8安监总局16号令( .2.1实施)3.4.9安监总局17号令( .5.1实施)3.4.10化工部10号令(1994.10.8实施)3.5地方性法规依据 地方性法规是由各省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会制定的有关安全生产的规范性文件,依据的地方性法规主要有:3.5.1(修改)江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第九次会议经过( .6.1实施)3.5.2(1994年10月23日发布)3.5.3江苏省人大常委会公告第25号( .5.1实施)3.5.4江苏省第十届人大常委会第十五次会议经过( .7.1实施) 3.5.5( 5月1日起施行)3.6国家标准依据 由国家主管标准化工作部门
19、颁布的国家标准,依据的国家标准主要有:3.6.1GB500l6- 3.6.2GB50057-94 ( )3.6.3GB13495-923.6.4GB15603-19953.6.5GB13690- 3.6.6GB50140- 3.6.7GB4384- 3.6.8GB15258- 3.6.9AQ3013- 3.6.10AQ/T9002- 。安全标准化的相关术语本手册采用(AQ3013- )中得术语和定义:1、危险化学品从业单位依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。2、安全标准化为安全生产活动获得最佳秩序,保障安全管理及生产条
20、件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。3、资源实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。4、供应商为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。5、承包商在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。6、事件导致或可能导致事故的情况。7、事故造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其它损失的意外事件。8、危险、有害因素可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。9、危险、有害因素识别识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。10、风险发生特定危险事件的可能性与后果的结合。11、风险评价评价风险程度并确定其是否在可承范围的过程。1
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