实务手册-—化工有限公司安全标准化管理手册.doc
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1、化工有限公司 安全标准化管理手册 二O一一年三月一日发 布 令根据中华人民共和国安全生产法和危险化学品从业单位安全标准化通用规范的规定,结合本公司安全管理要求和生产工艺风险,现建立健全起安全标准化管理体系,编制安全标准化管理手册以此规范公司的安全生产标准化管理工作。本安全标准化管理手册是针对公司安全标准化管理的各项工作,制定的管理制度、安全职责、操作规程及应急预案,是公司安全标准化管理有效实施的纲领性文件和行动准则,经公司安全领导小组审核通过,公司各部门及全体员工必须遵照执行。现予以批准发布,并于发布之日起实施。 化工有限公司 总经理: 二O一一年三月一日安全生产方针和安全生产目标 一、 安全
2、生产方针 安全第一, 消除安全隐患; 以人为本, 保障员工健康; 控制风险, 防止重大事故。二、2011年安全生产目标 杜绝伤亡事故、燃爆事故、泄漏事故、职业病发生。 指标:1、重特大责任事故为零2、轻伤责任事故小于2起3、全员违章纠正率100%4、安全隐患整改率99%5、安全教育培训合格率100% 法人安全承诺书 安全是企业的生命。做好安全生产工作,是事关员工生命保障、企业发展、社会稳定的大事。作为公司安全生产的第一责任人,我郑重承诺:1、建立健全公司安全生产责任制;组织制定执行公司安全规章制度和操作规程。2、足额提取安全生产费用,为完善企业安全生产条件、创建安全标准化工作提供必要的人力、物
3、力、财力资源支持。3、加强安全技术、安全工艺的改进,完善安全设备设施建设。4、督促开展风险控制管理,组织安全生产检查,抓好隐患排查整改,防各类恶性事故的发生。5、定期组织事故应急救援演练,及时、如实上报安全生产事故。6、落实职业卫生防护工作,保障员工身体健康。7、搞好周边环境保护,不发生污染和破坏事件。 化工有限公司 法人代表(签字): 二O一一年是十一月三十日 132 化工有限公司安全生产管理网络图安全生产领导小组组 长:黄逆峰副组长:熊坚强 黄建文 邱海洪成 员:杨林泽 张传国I曹 勇 曹明忠 朱绍辉 任泽华经营部行政部 质检部电解班包装班半成品班盐水班维修班电工班财务部安全领导小组办公室
4、(设在安全环保部)部长:杨林泽成员:曹明忠 朱绍辉生产技术部氯酸钠车间机修车间高钾车间电解班半成品班包装班盐水班党 支 部工 会目 录1 识别和获取安全法律、法规、标准7及其他要求管理制度72 安全生产责任制93 安全生产会议管理制度214 领导干部带班管理制度235 安全生产投入保障制度246 安全生产责任制考核制度267 风险管理制度298 隐患治理制度359 重大危险源管理制度3810 变更管理制度4011 供应商管理制度4211 安全管理制度评审和修订制度4412 安全培训教育制度4613 特种作业人员管理制度4914 生产设施安全管理制度5115 检维修安全管理制度5516 特种设备
5、管理制度5817 关键装置和重点部位安全管理制度6118 监视和测量设备安全管理制度6419 生产设施拆除和报废管理制度6620 安全作业管理制度6821 动火作业安全管理规定7122 进入受限空间作业安全管理规定7423 动土作业安全管理规定7824 高处作业安全管理规定8025安全警示标志管理制度8426 消防、防火、防爆、禁烟管理制度8627 仓库、罐区安全管理制度9228 危险化学品储存与出入库安全管理制度9529 危险化学品运输、装卸安全管理制度9930 承包商管理制度10431 危险化学品安全管理制度10832 职业健康管理制度11033 职业危害因素监测管理制度11334 劳动防
6、护用品管理制度11635 事故管理制度11736 应急管理12237 应急救援器材检查维护制度12538 安全检查和隐患整改制度12639 安全标准化自评管理制度1301 识别和获取安全法律、法规、标准及其他要求管理制度1 目的 为了认识和了解与公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,制定本制度。2 适用范围 适用于公司对安全生产法律、法规、标准及其他要求的获取、更新,适用性识别和管理。3 职责3.1 安全环保部负责定期获取相关的安全生产法律、法规、标准及其他要求识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规及其他要求。3.2
7、安全环保部将安全生产法律、法规、及其他要求和各部门安全标准清单汇总后,选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准,并定期进行更新,发放到个相关部门。4 控制程序4.1 获取途径4.1.1 国家安全生产法律、法规、标准及其他要求通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体及上级有关部门等渠道获取。4.1.2 地方性安全生产法律、法规、标准及其他要求从各级安全监督行政管理部门获取。4.2识别适用性4.2.1 安全环保部根据公司的特点、国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规及其他要求的适用性,并每年对其进行一次评审工作。4.2.2应将获取的有关安全生产法律、法规、标准及其他要求中的适用条款对
8、相关部门进行传达。4.2.3 当现行的安全生产法律、法规、标准及其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法律、法规、标准及其它要求进行识别。4.3 安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理4.3.1 相关部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。4.3.2 安全环保部应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法律、法规及其他要求进行汇总,建立安全生产法律、法规、标准及其他要求档案,并监督检查各部门执行情况。4.3.3 安全环保部应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方(供应商、承包商)。4.3.4 安全环保部应将过期或作
9、废的安全生产法律、法规文件及时收回,并进行管理。4.3.5 安全环保部和各部门应不定期的、经常性的进行识别和获取安全生产法律、法规及其他要求和安全标准。并每年监督检查各部门安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况,编制符合性评价报告。2 安全生产责任制1 目的 为加强和规范公司安全管理,切实明确各级管理人员、从业人员和各部门的安全责任,以保障从业人员在生产过程中的安全和健康,保证公司安全生产,特制定本制度。2 适用范围 适用于公司范围内的所有管理人员和从业人员。3 控制程序3.1 各级管理人员在各项工作中要把安全生产工作放在第一位,实行安全管理直接责任制。3.2 安全生产人人有责,全体从业
10、人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责;实行全员安全生产责任制。3.3 各级领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则。4 安全职责4.1 总经理安全职责a.公司安全生产第一负责人,对公司的安全生产工作全面负责。b.贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准,建立健全安全生产责任制,审定、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。c.贯彻安全生产“五同时”原则,确定公司安全生产目标并组织实施;在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”规定,负责制定从业人员安全健康的措施。d.审定公司年度安全
11、技术措施计划,按规定提取和使用安全技术措施经费,及时解决重大隐患。e.组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案;组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。4.2安全(生产)副总经理安全职责a.安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。b.组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准及有关文件,督促各相关部门执行各项安全管理制度和安全规程。c.在负责组织实施完成生产计划的同时,主持制订、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程、安全措施计划和公司应急救援预案,并组织
12、实施。d.贯彻“五同时”的原则,监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。e.负责公司安全生产过程中的风险管理,主持年度风险控制效果评审工作;保障公司安全措施所需物资及劳动保护用品。对因生产指挥失误或违章指挥而发生的重大伤亡事故负领导责任。f.负责组织各部门开展各种形式的安全检查,发现重大事故隐患,立即组织有关部门进行整改;对生产过程中发生重大事故,及时准确地向上级报告,同时主持事故调查,按“四不放过”的原则处理,确定事故责任,对事故责任者提出处理意见。g.负责新、改、扩建工程项目的风险评价工作,认真执行“三同时”规定。h.组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生
13、产工作的先进经验,奖励先进部门和个人。4.3 经营副总经理安全职责a.对公司销售、运输系统的安全工作负领导责任。b.组织制订、修订和审批所管系统的安全规章制度,安全教育培训计划,并组织实施。c.组织解决产品质量事故的分析,做好与顾客的协调工作。d.将安全管理纳入经营管理中,对于承包的各项经营工作必须有明确的安全指标。e.监督产品贮运中的安全管理工作,向用户进行安全交底。4.4 行政副总经理安全职责a.贯彻执行国家有关安全生产、环境保护和职业健康的方针政策、法律法规,并监督执行,充分利用各种宣传工具,做好宣传教育工作,督促从业人员自觉遵纪守法,执行安全生产规程、规定。b.保障公司安全生产工作中所
14、需物资的供应、储备、调配等; 领导分管部门做好供应商的资格评审、续用、选用、表现评价等工作,并进行风险识别。c.监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产,危害从业人员安全健康和违反操作规程的行为有权抵制和纠正。d.参与公司事故调查,员工工伤、职业病的调查工作,向有关部门提出处理意见。e.负责组织落实对新聘员工的“三级”安全教育和劳动纪律教育,把安全工作内容纳入人员绩效考核内容中。4.5 安全生产领导小组安全职责a.负责制定公司安全生产工作方针、目标及中长期安全生产规划。b.监督、检查、指导、协调公司安全生产工作,分析公司安全生产形势,研究公司安全生产工作的重大政策措施,协调解决重大安全生产问
15、题。c.组织协调有关部门的安全生产监督检查,特别是组织对公司的重大危险源、关键装置和重点部位进行安全检查。d.监督、督促各项安全措施的执行,对公司维护安全生产、预防各种事故的措施进行鉴定评审,对重大安全事故报告、事故原因分析、预防措施、处理方法进行评审。e.加强公司职业健康管理,保证职业健康工作落实到实处。f.组织协调安全生产目标管理考核评比。4.6 工会安全职责a.贯彻执行国家及总工会有关安全生产的方针、政策,并监督执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进。b.参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理。c.做好安全生
16、产宣传教育工作,教育从业人员自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程、规定,督促公司安全标准化工作的持续改进。d.监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害从业人员安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正。e.关心从业人员劳动条件,保护从业人员在劳动中的安全与健康。f.积极参与公司安全文化建设。4.7 销售科安全职责a.负责危险物品在销售过程中的安全管理工作。b.对外来采购人员和用户进行产品安全交底。c.负责对销售的产品提供危险化学品说明书和安全标签。d.积极参与公司安全文化建设。4.8 财务科安全职责a.根据国家有关规定,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台帐。b.负
17、责保证足够的安全管理、安全技术措施费用,并列入年度财务计划。c.负责核算公司安全经费帐务,具体执行公司安全生产经费提取。d.负责监督劳动保护用品及职业病防治费用的合理使用。e.积极参与公司安全文化建设.。4.9 安全环保部安全职责a.负责宣传、执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策,建立健全安全管理制度、预案、安全操作规程,并督促检查其在各部门的执行情况。b.负责安全责任考核工作,对管理人员、部门负责人及从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的落实情况进行定期考核。c.参与公司安全教育培训工作。d.协助生产副总经理组织开展风险评价工作,深入生产作业现场,开展安全检查,对查出的安全隐患督促
18、相关部门限期整改。e.加强对特种人员的管理工作,做好登记和换证工作。f.加强安全、消防设备、器材的管理,积极开展多种形式的安全宣传工作,参与公司开展的劳动竞赛和安全生产竞赛。g.建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,推进安全标准化工作正常进行。h.在生产经营活动中,出现危及生产作业人员生命安全时,有权立即停止生产或指挥现场人员撤离。对“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的相关部门或人员有权进行处理和处罚。4.10 专职安全员安全职责a.认真学习和严格遵守国家有关安全生产、职业健康、环境保护法律法规和公司各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全负直接责任。b.贯彻上级安全生
19、产的指示和规定,并检查督促执行。配合上级安全监察部门的安全检查,对各部门安全进行业务指导。c.协助各部门做好从业人员的安全思想、安全技术教育与考核工作。d.参与编制、修订公司安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。e.负责公司安全设备、消防器材、防护器材和急救器具的管理,掌握公司工作环境情况,提出改进意见和建议。f.深入现场检查,对违章作业劝说不服者,可直接停其工作,并立即报请主管领导处理。检查落实作业安全措施,确保作业安全。g.参加各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。h.健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。i.积极推进安全标准化工作的有效实施和参与公司安全文
20、化建设。4.11 行政部安全职责a.认真学习和严格遵守国家有关安全生产的法律法规和公司各项规章制度。履行办公室职责,负责公司有关安全生产文件的起草、收发、传阅和登记处理,并做好登记档案。负责证照年审,对本岗位的安全负直接责任。b.做好年度员工培训教育计划,协助有关部门做好培训教育工作,促进公司安全标准化工作顺利进行。c.负责原材料及其它物资的采购,做好供应工作。做好仓库防火和气瓶的管理工作,以及对车辆运输行驶安全、危险化学品运输的安全管理工作。d.负责产品的出入库登记管理,做好各类物资的储存、发放工作。e.加强公司安全保卫工作,加强门卫夜间巡逻,加强防火、防盗窃,确保公司安全保卫工作顺利进行。
21、f.负责公司车辆运输安全,认真做好驾驶员、押运员的安全知识培训及上岗资格考试工作,配合交通部门做好公司所管车辆检审工作。g.负责应急咨询,并保持应急咨询电话24小时畅通。h.积极参与公司安全文化建设。4.12 车间安全职责a.认真贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的政策、法律法规制度及公司各项安全规定。b.对本车间安全负全面责任,认真执行公司对班组的安全教育。c.经常检查本车间员工生产过程的安全与健康。d.对本车间生产作业场所的安全设备、设施以及各类生产设施进行经常性的维护保养,对其安全运转负责。e.发生重大事故要立即向主管领导报告;参加事故救援工作,参加事故分析会,配合对伤亡事故的调查处理,
22、按“四不放过”的原则进行事故处理,发现隐患,及时上报。 f.负责组织车间日常安全活动,落实日常安全教育,搞好新进员工的车间级安全教育工作。g.协助公司做好应急救援预案具体事项的收集调查及上报工作。4.13 经营部部长安全职责a.对本部门的安全工作负安全管理责任。b.负责危险品在销售过程中的安全管理工作。c.领导本部门销售员对外来采购人员和用户进行产品安全交底。d.领导本部门销售员向顾客提供危险化学品说明书和安全标签。f.领导本部门员工积极参与公司安全文化建设。4.14 财务部部长安全职责a.对本部门的安全工作负领导责任。b.组织核算公司安全经费帐务,负责公司安全生产经费的落实。c.组织建立公司
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