四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
《四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf(271页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司四川省四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司2021 年 12 月中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司四川省四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案申报单位:中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司法人代表:张道伟总工程师:杨跃民编制单位:四川瀚德工程勘察设计有限公司法人代表:彭洋洋总工程师:王成项目负责:孟立军编写人员:曹俊孟立军杨倩倩张峻伟制图人员:李晓伟张杰I目录前前言言.1一、任务的由来. 1二、编制目的. 1三、编制依据. 1(一)国家法律法规.1(二)部门规章及
2、政策性文件.2(三)地方性相关法规.3(四)技术规范、标准、规程.3(五)开采技术文件.5(六)土地利用规划文件.5(七)预算标准文件.5四、方案适用年限. 6(一)项目矿权性质与生产项目服务年限.6(二)项目方案服务年限.6(三)项目方案适用年限.7五、编制工作概况. 7(一)工作进度.7(二)工作流程.8(三)工作方法.9(四)完成工作量.10第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况.12一、矿山简介. 12(一)项目名称、地理位置及建设单位.12(二)矿种及矿权性质、生产规模与能力、开采方式、规模及生产服务年限.13二、矿区范围及拐点坐标. 15(一)采矿权范围及坐标.15(二)采矿权与探矿
3、权位置.16三、矿山开发利用方案概述. 17(一)建设规模与工程布局.17(二)开发方案.25(三)开发方案评价.52II四、矿山开采历史及现状. 52(一)矿山勘探开发历史.52(二)矿山开采历史.53(三)矿山开采现状.53第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息.55一、矿区自然地理. 55(一)气象.55(二)水文.55(三)地形地貌.56(四)植被.59(五)土壤.59二、矿区地质环境背景. 65(一)地层岩性.65(二)地质构造.68(三)水文地质.71(四)工程地质.75(五)矿体地质特征.77三、矿区社会经济概况. 99四、矿区土地利用现状. 102(一)项目区土地利用现状.102
4、(二)项目区土地利用类型及理化性质.103(三)项目区土地利用权属.108(四)矿区基本农田情况.110(五)矿区土地质量与农业生产水平.111五、矿山及周边其他人类重大工程活动.112(一)交通运输.112(二)村庄.112(三)水利工程建设.112(四)矿产资源开采.112(五)气田开采.113(六)其他人类重大工程活动.114六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.116第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估.125III一、矿山地质环境与土地资源调查概述. 125(一)调查情况概述.125(二)质量评述及完成工作量.126二、矿山地质环境影响
5、评估. 127(一)评估范围和评估级别.127(二)矿山地质灾害现状分析与预测.131(三)矿区含水层破坏现状分析与预测.138(四)矿区地形地貌景观(地质遗迹、人文景观)破坏现状分析与预测.143(五)矿区水土环境污染现状分析与预测.144三、矿山土地损毁现状与预测评估. 149(一)土地损毁环节与时序.149(二)污染控制措施.150(三)已损毁各类土地现状评估.151(四)拟损毁土地预测评估.153(五)土地损毁程度分析.154四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围. 155(一)矿山地质环境保护与恢复治理分区.155(二)土地复垦区与复垦责任范围.156(三)复垦区土地利用现状.158
6、(四)复垦区土地权属情况.159第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.164一、矿山地质环境治理可行性分析. 164(一)技术可行性分析.164(二)经济可行性分析.165(三)生态环境协调性分析.166二、矿区土地复垦可行性分析. 166(一)土地复垦适宜性评价.166(二)水土资源平衡分析.179(三)土地复垦质量要求.182第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程.185一、矿山地质环境保护与土地复垦预防. 185(一)目标任务.185(二)主要技术措施.186IV二、矿山地质灾害治理. 188(一)目标任务
7、.188(二)工程设计.188(三)技术措施.189(四)主要工程量.190三、矿区土地复垦. 192(一)目标任务.192(二)工程布置.193(三)工程设计.194(四)技术措施.200(五)主要工程量.203四、含水层破坏修复. 205五、水土环境污染修复. 206六、矿山地质环境监测. 206(一)目标任务.206(二)监测设计.206(三)技术措施.211(四)主要工程量.212七、矿区土地复垦监测和管护. 213(一)目标任务.213(二)措施和内容.213(三)技术措施.214(四)主要工程量.217第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署
8、.219一、总体工作部署. 219(一)矿山地质环境治理总体工作部署.219(二)土地复垦总体工作部署.220二、阶段实施计划. 221(一)矿山地质环境治理工作阶段实施计划.221(二)土地复垦工作阶段实施计划.222三、近期年度工作安排. 223(一)矿山地质环境治理近期年度工作安排.223(二)土地复垦近期年度工作安排.224第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排.226V一、经费估算依据. 226二、矿山地质环境治理工程经费估算. 226(一)总工程量与投资估算.226(二)单项工程量与投资估算.229三、土地复垦工程经费估算. 231(一)土地复垦费用构成及计算标准.231
9、(二)总工程量与投资估算.239(三)单项工程量与投资估算.240四、总费用汇总与年度安排. 246(一)总费用构成与汇总.246(二)近期年度经费安排.247第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析.249一、组织保障. 249二、技术保障. 250三、资金保障. 251(一)矿山地质环境保护资金保障措施.251(二)土地复垦资金保障措施.252(三)费用使用与管理.253(四)费用审计.254四、监管保障. 254五、效益分析. 254(一)经济效益分析.255(二)生态效益分析.256(三)社会效益分析.256六、公众参与. 256(一)复垦方案编制前的公众参与.257(二)复垦
10、方案编制期间的公众参与.257第九章第九章结论与建议结论与建议.262一、结论. 262二、建议. 2631前前言言一、任务的由来一、任务的由来四川省四川盆地金珠坪天然气开采采矿权性质为新立, 申请新立采矿权位于四川省宣汉县境内,所属探矿权为川渝四川盆地东北宣汉-巫溪地区石油天然气页岩气勘查,许可证号*。该新立采矿权申请人为中国石油天然气股份有限公司,申请新立采矿权面积为*km2, 生产设计规模*108m/a, 申请开采年限 20 年,即(2022 年 7 月2042 年 7 月)。根据矿山地质环境保护规定、中华人民共和国土地管理法和土地复垦条例的规定,为促进矿业经济持续、健康发展,建设绿色矿
11、山,实现资源开发与地质环境保护协调发展,提高资源开发利用效率,避免和减少矿区地质环境污染和土地损毁,做好矿山地质环境保护与土地复垦工作,委托四川瀚德工程勘察设计有限公司承担编制 中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司四川省四川盆地金珠坪天然气开采矿山地质环境保护与土地复垦方案的工作。二、编制目的二、编制目的编制本方案目的是为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理、土地复垦提供重要科学依据,有效治理矿山开采引发和加剧的地质灾害,水污染、水资源破坏,土地资源占用和破坏等环境问题,确保土地复垦义务落实,合理用地、保护耕地,防止水土流失、恢复生态环境及保护生物多样性,以期实现矿产资源的合理开发利用及
12、矿山地质环境的有效保护,促进矿业经济和社会经济的可持续发展。对项目区内损毁的井场、道路、管线和阀室等用地进行复垦利用,恢复改善项目区的生态环境,按照“谁破坏、谁复垦”的原则,将矿山治理恢复与土地复垦目标、任务、措施和计划等落到实处。为地方政府矿山地质环境保护与土地复垦的实施管理、监督检查以及矿山地质环境保护与土地复垦费用征收等提供依据。同时为矿山申办相关手续提供依据。三、编制依据三、编制依据(一)国家法律法规(一)国家法律法规1、中华人民共和国土地管理法(中华人民共和国主席令第 32 号,2019 年208 月 26 日发布,2020 年 01 月 01 日实施);2、中华人民共和国土地管理法
13、实施条例(2021 修订)(中华人民共和国国务院令第 743 号,2021 年 04 月 21 日发布,2021 年 9 月 1 日施行);3、土地复垦条例(中华人民共和国国务院令第 592 号,2011 年 03 月 05 日发布);4、地质灾害防治条例(中华人民共和国国务院令第 394 号,2004 年 03 月01 日实施);5、中华人民共和国矿产资源法(2009 修正)(中华人民共和国主席令第 74号,2009 年 08 月 27 日实施);6、中华人民共和国矿产资源法实施细则(中华人民共和国国务院令第 152号,1994 年 03 月 26 日实施);7、矿产资源开采登记管理办法(2
14、014 修订)(中华人民共和国国务院令第653 号,2014 年 07 月 29 日发布);8、中华人民共和国环境保护法(2014 修订)(中华人民共和国主席令第 9号,2014 年 04 月 24 日发布,2015 年 01 月 01 日实施);9、中华人民共和国石油天然气管道保护法(中华人民共和国主席令第 30号令,2010 年 06 月 25 日发布,2010 年 10 月 01 日实施);10、中华人民共和国水土保持法(2010 修订)(中华人民共和国主席令第39 号,2010 年 12 月 25 日发布,2011 年 03 月 01 日实施);11、 中华人民共和国农业法(2012
15、修订) (中华人民共和国主席令第 74 号,2012 年 12 月 28 日发布,2013 年 01 月 01 日实施);12、建设项目环境保护管理条例(2017 修订)(中华人民共和国国务院令第 682 号,2017 年 07 月 16 日发布,2017 年 10 月 01 日实施)。(二)部门规章及政策性文件(二)部门规章及政策性文件1、土地复垦条例实施办法(2019 修正)(中华人民共和国自然资源部令第5 号,2019 年 07 月 24 日发布,2019 年 07 月 24 日实施);2、矿山地质环境保护规定(2019 修正)(中华人民共和国自然资源部令第5 号,2019 年 07 月
16、 24 日发布,2019 年 07 月 24 日实施);3、矿山生态环境保护与污染防治技术政策(环发2005109 号,2005 年 093月 07 日颁布实施);4、地质灾害危险性评估技术要求(试行)(国土资发200469 号);5、中共中央国务院关于进一步加强土地管理、切实保护耕地的通知(中发199711 号);6、关于加强矿山生态环境保护工作的通知(国土资发199936 号);7、国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428 号);8、关于加强和改进土地开发整理工作的通知(国土资发200529 号);9、国土资源部关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知(国土资发200622
17、5 号);10、国土资源部关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知(国土资发200781 号);11、国务院关于促进集约节约用地的通知(国发20083 号);12、国土资源部关于石油天然气(含煤层气)项目土地复垦方案编报审查有关问题的函(国土资函2008393 号);13、国土资源部关于贯彻实施土地复垦条例的通知(国土资发201150号);14、财政部国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知(财综2011128 号);15、 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规201621 号)。(三)地方性相关法规(三)地方性相关法规1、四川省环
18、境保护条例(2017 年 9 月 22 日四川省十二届人大常委会第三十六次会议修订,2018 年 1 月 1 日起施行);2、四川省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见(2011 年 12 月20 日);3、四川省土地整治项目和资金管理办法(2015 年 3 月 1 日)。(四)技术规范、标准、规程(四)技术规范、标准、规程1、区域地质图图例(GB/T958-2015);2、地下水动态监测规程(DZ/T0133-1995);43、矿区水文地质工程地质勘探范围(GB/Y12719-1991);4、地下水质量标准(GB/T14848-2017);5、地质图用色标准及用色原则(DZ/T0179
19、-1997);6、中国土壤分类与代码(GB/T17296-2009);7、地面沉降监测技术要求(DD2006-02);8、岩土工程勘察规范(DGJ32/TJ208-2016);9、地表水环境质量标准(GB3838-2002);10、水土保持监测技术规程(SL277-2002);11、排污单位自行监测技术指南(HJ819-2017);12、地质灾害防治工程勘察规范(DB50143-2003);13、土壤环境监测技术规范(HJ/T166-2004);14、地下水监测规范(SL/T183-2005);15、农田灌溉水质标准(GB5084-2005);16、土地利用现状分类(GB/T21010-201
20、7);17、四川省土地开发整理工程建设标准(试行)(2007 年);18、 土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB15618-2018) ;19、水土保持综合治理技术规范(GB/T16453-2008);20、耕地地力调查与质量评价技术规程(NY/T1634-2008);21、石油天然气工程项目建设用地指标(建标20097 号);22、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T0223-2011);23、土地复垦方案编制规程第 1 部分:通则(TD/T1031.1-2011);24、土地复垦方案编制规程第 5 部分:石油天然气(含煤层气)项目(TD/T1031.5-2011
21、);25、土地复垦质量控制标准(TD/T1036-2013);26、生产项目土地复垦验收规程(TD/T1044-2014);27、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015);28、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015);29、石油天然气工程项目建设用地控制指标(国土资规【2016】14 号);30、四川省用水定额(川府函20218 号);31、地质灾害危险性评估规范(DZ/T0286-2015,国土资源部 2015 年 9 月 65日发布,2015 年 12 月 1 日起实施);32、矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南(2016 年 12 月);33、关于加快建设
22、绿色矿山的实施意见国土资规(2017)4 号;34、陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范DZ/T 0317-2018。(五)开采技术文件(五)开采技术文件1、四川省四川盆地金珠坪天然气开采项目开发利用方案(中国石油天然气股份有限公司西南油气田分公司,2021.10);2、金珠坪气田飞仙关组气藏新增天然气探明储量报告(中国石油西南油气田分公司,2005.11);3、金珠坪气田飞仙关组气藏新增天然气探明储量报告矿产资源储量评审备案证明(国土资储备字2006137 号)。(六)土地利用规划文件(六)土地利用规划文件1、宣汉县土地利用总体规划(2006-2020 年);2、宣汉县土地利用现状图(201
23、8 变更数据);3、宣汉县耕地质量等别图(2018 变更数据)。(七)预算标准文件(七)预算标准文件1、土地复垦条例(2011);2、土地整治项目规划设计规范(TD/T1012-2016);4、土地开发整理项目预算编制规定(国土资源部2011128 号);5、全国土地开发整理项目预算定额标准(2011);6、四川省土地开发整理项目预算定额标准(川财投2012139 号);7、 四川省地质灾害治理工程概(预)算标准(修订)川自然资发20189 号。8、四川省达州市宣汉县工程造价信息(2021 年 7 月);9、2018 年四川省最低工资标准(2018 年 12 月);10、财政部国家税务总局海关
24、总署关于深化增值税改革有关政策的公告(201939 号,2019 年 4 月 1 日)。说明:说明:1、四川省四川盆地金珠坪天然气开采项目开发利用方案(2021.10)以下简称“开发利用方案”。6四、方案适用年限四、方案适用年限(一)(一)项目矿权性质与生产项目服务年限项目矿权性质与生产项目服务年限申请开采年限 20 年(2022 年 7 月2042 年 7 月)。根据 开发利用方案 得知, 四川省四川盆地金珠坪天然气开采矿权性质为新立,拟申请登记面积*km2,设计生产规模*亿立方米/年,所属探矿权为川渝四川盆地东北宣汉-巫溪地区石油天然气页岩气勘查,探矿许可证号*,有效期限为:2021 年
25、7 月 13 日至 2022 年 5 月 9 日,有效期为 2 年。采矿权申请基本信息见下表 0-1:表 0-1采矿权申请基本信息表项目内容采矿权名称四川省四川盆地金珠坪天然气开采采矿权性质新立申请人中国石油天然气股份有限公司所在探矿权的项目名称及证号川渝四川盆地东北宣汉-巫溪地区石油天然气页岩气勘查许可证号:*矿种天然气登记面积(平方千米)*生产设计规模天然气:*亿立方米/年申请年限(年)20(二)(二)项目方案服务年限项目方案服务年限确定本方案服务年限:24 年。方案基准期:根据矿山地质环境保护与土地复垦编制指南,对于新建矿山其方案基准期以矿山正式投产之日算起,本矿山开发利用方案设计矿山拟
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 四川 盆地 金珠 天然气 开采 矿山 地质 环境保护 土地 复垦 方案
限制150内