薛新彦同志讲话.doc
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1、薛 新 彦 同 志在全县创先争优活动总结会议上的讲话(2012年10月17日)同志们:这次会议的主要任务是,认真回顾总结全县创先争优活动,对推动创先争优常态化长效化、更好地促进我县经济社会科学发展跨越发展进行再动员、再部署。下面,根据刚刚召开的全国、全省、全市创先争优活动总结会议精神,我讲两个方面:一、创先争优活动取得明显成效,为内乡科学发展和谐发展率先发展注入了强大动力按照中央和省委的统一部署,我县从2010年4月起,在全县基层党组织和共产党员中集中开展了创先争优活动。两年多来,全县各级党组织突出“做科学发展先锋队,当内乡崛起排头兵”这一主题,牢牢把握实际、实用、实效、实惠的原则,精心筹划组
2、织,持续有力推进,取得了丰硕成果,基本实现了“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。认真总结起来,我县创先争优活动呈现四个鲜明特点:(一)加强领导,明确责任,形成了齐抓管新局面。县委把开展创先争优活动作为增强基层党组织的创造力、凝聚力,充分发挥基层党组织推动发展,服务群众,凝聚人心,促进和谐的头等大事来抓,用创先争优总揽内乡改革发展和稳定的大局,摆上突出位置,精心组织实施。一是强化组织领导。成立了以县委书记为组长,县委副书记和相关常委为副组长的领导小组,抽调相关工作部门的同志组成创先争优活动办公室,办公室主任由县委常委、组织部长兼任。县委创先争优活动领导小组多次召
3、开会议,对创先争优活动进行研究部署。通过召开各种工作推进会,总结交流经验,安排部署工作。县委创先办分阶段制订工作方案,细化工作安排,活动中共下发创先争优文件37个,下发加强创先争优强化基层组织建设的相关通知32 个,有力指导了全县创先争优活动有序有力有效开展。二是建立责任机制。建立健全了各级领导干部责任制,明确各级领导干部在创先争优活动中的责任;建立健全了部门负责制,明确各部门在抓创先争优活动中的职责;建立健全了岗位责任制,根据每个基层党组织、党员和干部职工不同的工作岗位,制定相应的责任制度,将创先争优活动渗透到各项任务和具体业务工作中;建立健全了依岗承诺和专题评议制,把党组织和党员,把党员的
4、身份亮出来,让群众来监督各级基层党组织、党员作出的公开承诺。三是领导示范带动。县四大家党员领导干部结合分管的工作,每人都确定了活动联系点,经常深入基层、深入企业进行调查研究,检查指导工作,帮助联系点排忧解难。县委书记全新明带头作出公开承诺,带头到创先争优活动联系点进行调研指导点评。据统计,全县共建立乡科级以上领导干部联系点562 个,其他党员干部联系点1.1万多个。四是定期督促检查。我们把强化督促与指导有机结合起来,采取集中检查,随机抽查,活动办人员分包重点单位、重点行业的方式 ,加强督促指导,使创先争优成为基层党组织建设的一项经常性工作和经常性要求。县创先办编发内乡县创先争优活动工作手册下发
5、放到各基层党组织。活动中,县处领导深入重点单位重点行业检查讲评创先争优工作130余次。(二)典型引路,示范带动,提供了创先争优新动力。县委始终把发挥先进典型的示范带动作用作为扎实推进创先争优活动、推动跨越式发展的重要抓手,选树典型、推介典型、学习典型,为创先争优活动提供了强大的内生动力。一是选树典型。我们把选树先进典型作为一项重要措施,创新选树载体,使先进典型不断涌现。“七一”前夕,县委隆重表彰“五星”党组织100个,“标兵”共产党员100名;把每年评选功勋村支书的评选数量由30 个左右增加到40个左右,每人每年奖金由3600元增加到6000元。每年命名表彰10个左右“创业富村”,每年每村奖励
6、1万元。对累计5年被评为功勋村支书而且所在村被评为创业富村的支部书记享受副科级待遇。目前,全县共命名“创业富村”46个,功勋村支书303人次,享受副科级待遇的村支书23名。同时在县电视台开办时代先锋专栏,筛选事迹突出的先进集体和个人,拍摄专题片,进行专题报道,组织播放学习,扩大先进典型的影响力。二是宣传典型。沈浩式好干部-周建奎同志生前是县委从农业局选派到瓦亭镇庞集村任职的村支书,2010年4月在工作途中遭遇车祸去世后,我们充分挖掘总结周建奎同志的先进事迹,积极向上级组织部门和各界媒体推介宣传。光明日报、中国青年报、农民日报、人民网、新华网、河南日报、南阳日报等先后报道了周建奎的先进事迹。同时
7、,县委还做出了关于向周建奎同志学习的决定,在全县掀起向周建奎同志学习的热潮。去年11月,市委做出了关于开展向周建奎同志学习活动的决定,号召全市党员干部向周建奎同志学习。两年来,先后在省、市、县作先进事迹报告会5场;制作的永远不走的村支书电视专题片,在河南电视台法制频道的先锋之歌栏目播出。省委书记卢展工,省委副书记、组织部长邓凯,市委书记李文慧等省市领导先后对学习宣传周建奎同志的先进事迹作出了重要批示。同时,我们积极发现、挖掘新典型,焦裕禄式的老党员崔兵义的先进事迹在河南日报、南阳日报、南阳晚报等各大媒体报道,得到了全社会的广泛关注。市委书记李文慧就崔兵义事迹作出重要批示,要求组织好学习和宣传。
8、三是学习典型。为丰富典型内涵,放大典型的作用,我们认真研究制定了活动方案,搭建有效载体,持久地开展学习先进典型的教育活动。窗口单位和服务行业单位党组织以提升服务质量为目标,切实为广大人民群众提供热情、优质、便捷的服务,形成了服务为民、齐争共创的良好氛围。 6月4日,南阳日报以评优树模激活力,典型引领促发展刊发了我县的做法和经验。(三)创新载体,丰富内涵,打造了党员服务新平台。在创先争优活动中,我们根据不同行业党员的特点,重点突出行业特色,创设不同载体,拓宽活动内容,为党员发挥作用打造平台。一是分类别开展“五比五争”活动。即:农村党员比“双带”,争当“致富先锋”;企业党员比技能,争当“岗位先锋”
9、; 机关事业党员比奉献,争当“服务先锋”;社区党员比参与,争当“和谐先锋”;流动党员比创业,争当“发展标兵”。 二是开展各类主题实践活动。农村党员以党员干部为主体,创设各类创业基地或致富项目,并带动和辐射更多的群众尤其是贫困群众共同致富。企业党员开展以一个或几个党员为主体,以一定数量职工为对象,以一定区域为活动范围的党员责任区建设,组织和引导广大党员广泛开展劳动竞赛、节能降耗、技术革新、项目攻关等技能比赛活动。机关事业单位党员重点围绕改进工作作风,提高服务效能等方面,开展“我受理、我承诺、我服务、我办好”为民服务活动。社区党员成立便民服务队,“认领一个社区岗位、参加一项社区服务、包干一段环境卫
10、生、帮扶一户困难家庭”,同时设立党员责任区和责任岗, 参与社区服务、社区管理和社区建设活动 。 在窗口部门和服务行业有党员的工作岗位设立“共产党员岗”,组织开展“党员先锋岗”争创活动。电业局、公安局、县医院等单位成立“光明使者”、“城区流动特警”、“专家义诊”党员服务队20多个。 全县共设立“共产党员岗”、共产党员责任区865个,“党员先锋岗”85个。三是开展党员承诺、践诺、评诺活动。 每个基层党组织都根据年度工作计划和“创星夺标”活动目标,做出公开承诺;同时,基层党支部书记带头,每个党员根据岗位职责,对自己服务发展、服务基层、服务群众的工作目标进行承诺 ,并于党支部签订目标责任书,在明显位置
11、向党内外群众公示,接受群众监督。(四)创星夺标,打牢基础,构建党建工作新格局。全县各级党组织以基层组织建设年作为创先争优的突破口,提升基层党组织的战斗力和党员队伍的生机活力,打牢基层组织建设的基础,逐步形成了城乡一体党建工作的新格局。一是扎实开展“创星夺标”活动。按照先进基层党组织“五个好”和优秀共产党员“五带头”的总体要求,根据各类党组织的职能作用和工作实际,以及党员所在的岗位、特点和行业特色,分别设定创星内容、夺标目标,各级党组织争创“五星”党组织、广大党员争当“标兵”党员。县委分类制定具体的争创标准和考评办法,分级进行表彰、命名和授牌。各级党组织依据创星夺标的标准,对下一级党组织和党员进
12、行初步排队划类,确定目前党组织星级水平,并根据缺星情况和标兵党员标准制订争创规划,明确争创目标,并逐级签订目标责任书,定期督促检查。通过对党组织和党员授牌、挂牌,增强党组织和广大党员创先争优的紧迫感,推动创先争优活动不断深入开展。这一载体和具体做法,省市创先争优活动简报和报刊媒体也进行了刊登报道。二是积极开展县乡结对共建活动。两年来,我县采取县乡联动的方法,选派了县直9个涉农单位分包瓦亭、师岗等乡镇基层组织建设薄弱的村,进行帮扶,给予人力支持,资金扶持,项目倾斜。今年继续从乡镇和县直单位考察选择了22名左右党性强、作风正、吃苦耐劳、农村工作经验丰富的副乡科级干部、副科级后备干部到工作任务繁重的
13、村担任党支部第一书记。三是进一步加大村级组织活动场所建设。县委出台文件,县财政每年预算150万元左右,县管党费每年列出5万元左右,各乡镇每村至少扶持2万元。利用两年时间,以奖代补形式扶持建设60个左右村级组织活动场所。对村级组织活动场所不达标的村,采取资产重组、资源整合等形式,按照集党员活动中心、办公议事中心、便民服务中心、教育培训中心、文体娱乐中心“五位一体”的标准,高起点规划,高标准建设。回顾整个创先争优活动,主要成效有以下四个方面:一是推进了“工业强县”的发展步伐。在招商引资上,充分发挥党员干部的积极能动性,实行一线工作法,把党员干部引领到招商引资和新村建设的主战场。县委在全县机关事业单
14、位中挑选28位党员同志,组成5个招商引资小分队,奔赴北京、天津、浙江、江苏、福建、广州、深圳等地区,开展招商引资工作;组织外出务工创业党员和内乡籍在外工作人员,先后在深圳、北京、上海成立了“深穗港”、“京津冀”、“江浙沪”内乡发展促进会,面向珠三角、长三角、京津冀等沿海发达地区,建立起在东部沿海发达地区从南到北一体化招商网络体系,积极承接沿海发达地区产业转移。仅2011年,全年新签约3000万元以上的重大项目53个,其中投资14亿元的华侨商贸城、投资9亿元的融侨产业园、投资2.5亿元的特种电机芯片、投资1.8亿元的重质碳酸钙、投资1.5亿元的牧原饲料加工、投资1.2亿元的建筑模板、投资1亿元的
15、荧光玩具等项目已开工建设。同时,为了服务企业和重大项目建设,县委、县政府从党政机关中选派19名优秀科级党员干部到县内重大项目和企业担任特派员,帮助重大项目和企业办理相关手续,解决项目和企业在发展进程中遇到的实际困难和问题,协调部门关系,理顺办事渠道,确保各项工作快捷、顺畅、高效、廉洁。内乡产业集聚区被评为“河南省最具产业竞争力集聚区”,被李文慧书记赞誉为“内乡现象”。二是服务了群众,切实改善了民生。各级党组织把群众最关心的事、涉及人民利益的事、组织和党员最应该做的事、关系全县经济社会发展的事等作为公开承诺的内容,向上级党组织和群众作出公开承诺,限时办理,构建了县、乡、村三级党组织和党员联系服务
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