学院附属医院牙科数字印模仪、超声乳化手柄、白内障超声乳化仪采购项目招标文件.docx
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1、学院附属医院牙科数字印模仪、超声乳化手柄、白内 障超声乳化仪采购工程公开招标采购文件目 录电子交易须知1第一章招标公告2第二章投标人须知6前附表6一总那么118国可以采购进口产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品;但如果因信息不对称等原因,仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制,将按照公平竞争原那么实施米购。标项一:I3A货物类,单一产品或核心产品为:牙科数字印模仪。B服务类。工程属标项二:11性与核0A货物类,单一产品或核心产品为:超声乳化手柄o心产品B服务类。标项三:13A货物类,单一产品或核心产品
2、为:白内障超声乳化仪。B服务类。采的(1)标的:01标,属于工业;的中小12企|用1(2)标的:丝辰,属于工业;准(3)标的:03,属于工业;行业信用信息查询渠道及截止时间:采购人或采购人委托的评审小组或采购代理机构将通过“信用中国”网站(sdf. Ikjcreditchina. gov. cn)、中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)渠道查询投标人开标当天的信用记投标录。A 栏信用信息查询记录和证据留存的具体方式:米购人或米购人委托的评审A 1 口小组或采购代理机构现场查询投标人的信用记录,查询结果经确认后与13用信息事而采购文件一起存档。信用信息的使用规那么:经查询列
3、入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。联合体信用信息查询:两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体,以一个供应商的身份共同参加政府米购)舌动的,应当对所有联合体成员进行信用记录查询,联合体成员存在不良信用记录的,视同联 合体存在不良信用记录。扰乱公共资源交易市场秩序行为:14不诚信参加公共资源交易活动,扰乱市场秩序,被绍兴市公共资源交易平台责令整改、暂停交易的投标人,在此期间将被拒绝参与政府采购活动。需要落实的政府采购政策:包括保护环境、节约能源、促进中小企业开展等。详 15见招标文件第二局部-总那么。16更正
4、补充公告请自行登录浙江政府采购网或绍兴公共资源交易网查看下载。投标与开标考前须知:1 .本工程实行网上投标,采用电子投标文件。假设供应商参与投标,自行承当投标 一切费用。2 .标前准备:各供应商应在开标前应确保成为浙江省政府采购网正式注册入库供 应商,并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证书等原因造成 无法投标或投标失败等后果由供应商自行承当。供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录 客户端进行投标文件制作。在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上 操作系统。17注:供应商先要申领CA,取得CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可 参
5、考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料 齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。CA申领操作指南:. zcygov. cn/web/site_2/2018/11-29/2452. htmlCA管理操作指南:. zcygov. cn/web/site_2/2019/08-20/3405. htmlCA驱动和申领流程:sdf. lkj/zfcg. czt. zj. gov. cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945. html3 .投标文件制作、递交、解密:3.1 应按照本工程招标文件和政采云平台的要求编制、加密
6、传输投标文件。供应 商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平 台技术支持热线咨询,联系方式:3. 2投标人通过“政采云”平台制作电子投 标文件,投标文件制作详见“供应商-政府采购工程电子交易操作指南:. zcygov. cn/web/site_2/2018/12-28/2573. html”。3. 3开标时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台,用“工程采购-开标 评标”功能进行解密投标文件。假设供应商未按时解密的,视为投标文件撤回。18采购代理服务费:中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳代理服务费,并在投标报价中自 行考虑:(1)以中标通知书中确定的中
7、标金额作为服务费的计算基数,具体比例参照国 家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行方法的通知(计价格2002 1980 号)文件收费标准的50%执行;采购工程预算金额30万元以下的,每工程服务 费按2500元收取;采购工程预算金额30万元及以上的,低于3000元可按3000 元收取,超过15000元按15000元计(各中标单位按整个工程中标金额占比支付 代理服务费)。(2)招标代理服务费的交纳方式:用银行支票、汇票、电汇、现金等付款方式直接交纳招标代理服务费。公司名称:(3)交纳时间:领取中标通知书前交纳。解释:凡涉及本招标文件的解释权属于采购人和采购代理机构。注:中标人放弃中标资格或因质疑、
8、投诉被取消中标资格或不能履行合同的,本工程重 新组织采购。10、总那么(一)适用范围本招标文件适用于本次采购工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义1 .招标采购单位:系指组织本次招标的代理机构和采购人。2 .投标人:系指按招标文件规定合法获取了招标文件并向招标采购单位提交投标文 件的单位或个人,也称作供应商。3 .投标人代表:是指参加本工程投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代 表。4 .联合体:是指两个以上供应商组成联合体,以一个供应商的身份参加投标。5 .甲方:是指合同签订的一方,一般与采购人、招标人、用户相同。6 .
9、乙方:是指合同签订的另一方,与中标人相同。7 .“产品”系指供方按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、 备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。8 .“服务”系指招标文件规定投标人须承当的安装、调试、技术协助、校准、培训I、 技术指导以及其他类似的义务。9 .“工程”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。10 .“书面形式”包括信函、 、电报等。11 . “授权代表”系指法定代表人的被授权委托人。12 .系指实质性指标要求条款,系指主要性能指标要求条款。如任意一条打的指标出现负偏离视为实质性不响应招标文件要求,作无效投标处理; 如任意一条打“”的指标出现负偏离
10、按评分标准作扣分处理。(三)采购工程需要落实的政府采购政策1.本工程原那么上采购本国生产的货物、工程和服务,不允许采购进口产品。除非采 购人采购进口产品,已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审 核同意,且在采购需求中明确规定可以采购进口产品(但如果因信息不对称等原因, 仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的,采购人、采购机构不会对其加以限 制,仍将按照公平竞争原那么实施采购)。2支持绿色开展2.1 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的,采购人及其委托的采购代理机构将 依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证 证书,对获得证书的产品实施政府优先采
11、购或强制采购。投标人须按招标文件要求 提供相关产品认证证书。2.2 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的,投标人未 按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证 证书,投标无效。2.3 修缮、装修类工程采购建材的,采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等 作为实质性条件纳入招标文件和合同。2.4 为助力打好污染防治攻坚战,推广使用绿色包装,政府采购货物、工程和服务 工程中涉及商品包装和快递包装的,供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要 求要参考商品包装政府采购需求标准(试行)、快递包装政府采购需求标准 (试行)。2.5 企业价格扣除。3.1
12、小微企业是指在中华人民共和国境内依法设立,依据国务院批准的中小企业划 分标准确定的小型企业和微型企业,但与大企业的负责人为同一人,或者与大企业 存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户,在政府采购活动中视同中小企业。3.2 在货物采购工程中,货物由小微企业制造,即货物由小微企业生产且使用该小 微企业商号或者注册商标。供应商提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企 业制造货物的,不享受中小企业扶持政策。3.3 在服务采购工程中,服务由小微企业承接,即提供服务的人员为小微企业依照 中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。3. 4小微企业应按照招标文件格式要求提供中小
13、企业声明函。3.5对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购工程,以 及预留份额工程中的非预留局部采购包,采购人、采购代理机构将对符合规定的小 微企业报价给予10%的扣除,用扣除后的价格参加评审。3. 6接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小 微企业分包的采购工程,对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额 占到合同总金额30%以上的,采购人、采购代理机构将对联合体或者大中型企业的12 报价给予3%的扣除,用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企 业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的,不享受价格扣 除优
14、惠政策。以联合体形式参加政府采购活动,联合体各方均为中小企业的,联合体视同 中小企业。其中,联合体各方均为小微企业的,联合体视同小微企业。3. 7符合关于促进残疾人就业政府采购政策的通知(财库(2017) 141号)规定 的条件并提供残疾人福利性单位声明函(附件1)的残疾人福利性单位视同中 小微企业。3.8符合关于政府采购支持监狱企业开展有关问题的通知(财库201468号) 规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团) 出具的属于监狱企业证明文件的,视同为小微企业。4支持创新开展1 .1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。4 . 2首台套
15、产品被纳入首台套产品推广应用指导目录之日起2年内,以及产品 核心技术高于国内领先水平,并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品,自认 定之日起2年内视同已具备相应销售业绩,参加政府采购活动时业绩分值为总分值。5 .特别说明:5.1 供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标单位所拥 有。供应商投标所使用的采购工程实施人员必须为投标单位正式员工。5.2 供应商应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。5. 3供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效,并报监管部门查处;中标 后发现的,中标人须依照中华人民共和国
16、消费者权益保护法第49条之规定双倍 赔偿采购人,且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。(四)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(五)投标委托投标人代表参加开标活动时应当携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表 人,投标文件应当提供法定代表人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件, 格式见第六章)。13(六)投标费用不管投标结果如何,投标人均应自行承当所有与投标有关的全部费用。(七)联合体投标以联合体形式进行投标的,参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十 二条规定的条件,并应当在投标文件中提交联合协议,载明联合体各方承当的工作 和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合
17、同,就采购合同约定的事项对采 购人承当连带责任。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承当相同工作的,应当按照资质 等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式参加投标的,联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外 组成联合体参加本工程的投标。(八)转包与分包1 .本工程不允许转包。2 .本工程不允许分包。(九)特别说明:1 .本次招标采用电子交易方式。2 .招标文件中指出的工艺、材料、设备、服务等标准以及推荐、参照的品牌或 型号仅起说明作用,并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、品牌 或型号,但这些替代要实质上满足或超过招标文件的要求。3 .投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,
18、按照招标文件的要求提交投标文件, 并对所提供的全部资料的真实性承当法律责任。4 .采购过程中出现以下情形,导致电子交易平台无法正常运行,或者无法保证 电子交易的公平、公正和平安时,采购人(或代理机构)可中止电子交易活动:4.1 电子交易平台发生故障而无法登录访问的;电子交易平台应用或数据库出现错误,不能进行正常操作的;4.2 电子交易平台发现严重平安漏洞,有潜在泄密危险的;4病毒发作导致不能进行正常操作的;4. 5其他无法保证电子交易的公平、公正和平安的情况。出现上述规定情形,不影响采购公平、公正性的,采购人(或代理机构)可以14待上述情形消除后继续组织电子交易活动,也可以决定某些环节以纸质形
19、式进行。(十)质疑和投诉1 .投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的, 应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式(纸质)向 采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对采购人、采购代理机构的质疑答复不满 意或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五 个工作日内向同级采购监管部门投诉。供应商应知其权益受到损害之日,是指:(1)对可以质疑的招标文件提出质疑的,为获取招标文件之日(公告期限届满之 日后获取招标文件的为招标公告期限届满之日)。(2)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日。(3)对中标结果提出质疑的,为成交结果
20、公告期限届满之日。2 .质疑、投诉应当采用书面形式(纸质),质疑书、投诉书均应明确阐述招标 文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事 实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理。二、招标文件(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成:1 .招标公告2 .投标人须知3 .评标方法4 .采购内容及需求5 .合同主要条款6 .投标文件格式7 .本工程招标文件的澄清、修改内容(如有)(二)投标人的风险1 .投标截止时间前,投标供应商仅递交了 “电子备份投标文件”而未将“电 子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的,投标无效;通过“政府采购 云平
21、台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的,如投标供应商未按规 定递交“电子备份投标文件”的,视为投标文件撤回;在“政府采购云平台”正常一 15 一运行情况下,“电子备份投标文件”无法上传至“政府采购云平台”的,视为投标 文件撤回。2 .投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在 各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标无效。(三)招标文件的澄清与修改1 .投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有表述不清晰、前后矛盾等内容 的,投标人可以在投标截止日殳天前以书面形式(纸质)要求招标采购单位澄清。 招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清、修改的内容可能
22、影响投标文件编 制的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前,在财政部门指定的政 府采购信息发布媒体上发布更正公告,并以书面形式(纸质)通知所有招标文件收 受人。2 .招标采购单位必须以书面形式(纸质)答复投标人要求澄清的问题,并将不 包含问题来源的答复书面(纸质)通知所有合法获取了招标文件的投标人;除书面 (纸质)答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 .招标文件澄清、修改的内容为招标文件的组成局部。当招标文件与招标文件 的澄清、修改通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面(纸质)文件为 准。4 .招标文件的澄清、修改都应该通过本代理机构发布。三、投标文件(一)投标文件的组
23、成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部份组成。1 .资格证明文件:(1)投标人资格承诺函;(2)法人或者其他组织的营业执照等证明文件,自然人的身份证明;2 .商务技术文件(1)投标声明函(格式见第六章);(2)法定代表人授权委托书(格式见第六章);(3)联合协议(如为联合体投标);16(4)分包意向协议(如有分包);(5)节能产品的相关证明材料:投标产品列入财政部、开展改革委发布的节能产品品目清单的,提供国家市场 监督管理总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录内的认证机构出 具的、处于有效期之内的节能标志产品认证证书;(6)环境标志产品的相关证明材料:投标产品列入财政部、
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