干部人事档案管理文件12461.docx
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1、干部人事档案管理文件汇总目录l干部部档案工工作条例例(119900年修订订)l干部部档案整整理工作作细则(119911年)l干部部人事档档案材料料收集归归档规定定(组组通字119966144号)l干部人人事档案案工作目目标管理理暂行办办法和和干部部人事档档案工作作目标管管理考评评标准(组组通字119966555号)l流动人人员人事事档案管管理暂行行规定l干部人人事档案案管理工工作八项项制度干部档案工工作条例例(一九九九年修订订)中共中央组组织部 国家档档案局关关于印发发干部部档案工工作条例例的通通知1991年年4月22日,中中共中央央组织部部、国家家档案局局现将干部部档案工工作条例例印发发给你
2、们们,请认认真贯彻彻执行。执执行中有有什么问问题,望望及时告告知中央央组织部部。经中央组织织部和国国家档案案局研究究决定,干干部档案案工作纳纳入全国国档案工工作管理理体系。今今后,干干部档案案的具体体管理和和干部档档案工作作的领导导与指导导,仍以以各级党党委组织织部门为为主,各各级档案案行政管管理部门门按中中华人民民共和国国档案法法等有有关规定定,进行行宏观管管理和协协调工作作。各地地区各部部门可根根据干干部档案案工作条条例等等文件规规定,结结合各自自的实际际情况,制制定具体体的管理理办法、细细则,并并报上级级组织部部门和档档案行政政管理部部门备案案。干部档案工工作条例例(一九九年修订订)第一
3、章 总总 则第一条 为为了加强强干部档档案工作作,提高高科学管管理水平平,有效效地保护护和利用用档案,更更好地为为干部工工作服务务,为国国家积累累档案史史料,根根据党的的干部工工作方针针、政策策和中中华人民民共和国国档案法法的有有关规定定,特制制订本条条例。第二条 干干部档案案是组织织人事等等有关部部门,按按照党的的干部政政策,在在培养、选选拔和任任用干部部等工作作中,形形成的记记载干部部经历、政政治思想想、品德德作风、业业务能力力、工作作表现、工工作实绩绩等内容容的文件件材料,是是历史地地、全面面地考察察了解和和正确选选拔使用用干部的的重要依依据,是是国家档档案的重重要组成成部分。第三条 干
4、干部档案案工作,是是党和国国家干部部工作的的重要组组成部分分,也是是国家档档案工作作的组成成部分。它它是为贯贯彻执行行党的干干部路线线、方针针和政策策,选贤贤举能,知知人善任任,进行行社会主主义现代代化建设设服务的的。第四条 干干部档案案工作,在在国家档档案行政政管理部部门宏观观管理、组组织协调调下,由由干部主主管部门门领导与与指导,实实行分级级管理,同同时接受受同级档档案行政政管理部部门的监监督、指指导。第五条 在在干部档档案管理理工作中中,必须须贯彻执执行党和和国家有有关档案案、保密密的法规规和制度度,严密密保管,确确保干部部档案的的完整与与安全。第二章 体体制、机机构和职职责第六条 干干
5、部档案案管理实实行集中中统一和和分级负负责的管管理体制制。县以以上(含含县)机机关、单单位的干干部档案案要按照照干部管管理权限限集中统统一管理理;县以以下机关关、单位位的干部部档案实实行由县县委组织织部集中中管理,或或由县委委组织部部、县人人事局等等单位相相对集中中管理。不不具备保保管条件件或档案案很少的的单位,其其干部档档案由上上一级单单位管理理。干部部档案被被纳入综综合档案案室管理理的单位位,其干干部档案案要固定定专人管管理,业业务工作作要接受受本单位位组织人人事部门门的领导导和上级级有关业业务部门门的检查查指导。第七条 县县以上(含含县)的的组织、人人事部门门,应建建立相应应的干部部档案
6、管管理工作作机构,并并负责对对本地区区、本部部门、本本系统的的干部档档案工作作进行指指导、监监督和检检查。每每管理一一千人的的档案需需配备一一名专职职干部,有有业务指指导任务务的单位位,要配配备相应应的业务务指导人人员。县县以下实实行集中中或相对对集中管管理档案案的单位位,根据据上述原原则应当当配备专专职人员员。不需需要建立立机构的的单位,必必须配备备专职或或以干部部档案工工作为主主的兼职职档案工工作人员员。第八条 干干部档案案管理部部门的职职责:(一)保管管干部档档案,为为国家积积累档案案史料;(二)收集集、鉴别别和整理理干部档档案材料料;(三)办理理干部档档案的查查阅、借借阅和转转递;(四
7、)登记记干部职职务、工工资的变变动情况况;(五)为有有关部门门提供干干部的情情况;(六)做好好干部档档案的安安全、保保密、保保护工作作;(七)调查查研究干干部档案案工作情情况,制制定规章章制度,搞搞好干部部档案的的业务建建设和业业务指导导;(八)推广广、应用用干部档档案现代代化管理理技术;(九)定期期向档案案馆(室室)移交交死亡干干部的档档案;(十)办理理其他有有关事项项。第三章 档档案的内内容和分分类第九条 各各级组织织、人事事部门对对所管理理干部都都要建立立干部档档案。干干部档案案分为正正本和副副本,副副本根据据工作需需要建立立。第十条 干干部档案案正本由由历史地地、全面面地反映映干部情情
8、况的材材料构成成。内容容及其分分类:第一类 履履历材料料;第二类 自自传材料料;第三类 鉴鉴定、考考核、考考察材料料;第四类 学学历和评评聘专业业技术职职务材料料(包括括学历、学学位、学学绩、培培训结业业成绩表表和评聘聘专业技技术职务务、考绩绩、审批批材料);第五类 政政治历史史情况的的审查材材料(包包括甄别别、复查查材料和和依据材材料,党党籍、参参加工作作时间等等问题的的审查材材料);第六类 参参加中国国共产党党、共青青团及民民主党派派的材料料;第七类 奖奖励材料料(包括括科学技技术和业业务奖励励、英雄雄模范先先进事迹迹);第八类 处处分材料料(包括括甄别、复复查材料料,免于于处分的的处理意
9、意见);第九类 录录用、任任免、聘聘用、转转业、工工资、待待遇、出出国、退退(离)休休、退职职材料及及各种代代表会代代表登记记表等材材料;第十类 其其他可供供组织上上参考的的材料。第十一条 干部档档案副本本是干部部档案正正本主要要材料的的复制件件。干部部档案副副本的具具体内容容,由正正本中以以下主要要材料的的复制件件(或重重复件)构构成:第一类的近近期履历历材料;第三类的主主要鉴定定、干部部考核材材料;第四类的学学历、学学位和评评聘专业业技术职职务的材材料;第五类的政政治历史史情况的的审查结结论(包包括甄别别、复查查结论)材材料;第七类的奖奖励材料料;第八类的处处分决定定(包括括甄别、复复查结
10、论论)材料料;第九类的任任免呈报报表和工工资、待待遇、出出国审批批材料。其他类别如如有重复复的材料料,也可可归入副副本。第四章 管管理范围围第十二条 县以上上(含县县)的组组织、人人事部门门管理干干部档案案的范围围,原则则上应与与干部管管理范围围相一致致,其分分工如下下:(一)干部部档案正正本,由由干部的的主管部部门保管管;(二)干部部档案副副本,由由主管或或协管干干部的部部门保管管;(三)军队队干部兼兼任地方方职务的的,其档档案正本本由军队队保管;地方干干部兼任任军队职职务的,其其档案正正本由地地方保管管。第十三条 干部退退(离)休休以后,原原属中央央、国务务院管理理的干部部,其档档案仍由由
11、中央、国国务院有有关部门门保管;其他干干部的档档案,由由该干部部的管理理部门保保管。第十四条 干部死死亡以后后,其档档案按下下列办法法分工保保管:(一)中央央和国务务院管理理的干部部,其档档案由原原管理单单位保管管五年后后,移交交中央档档案馆永永久保存存;(二)中央央、国家家机关各各部委、各各省、自自治区、直直辖市管管理的司司局级职职务的干干部,全全国著名名的科学学家、艺艺术家、教教授和有有特殊贡贡献的英英雄、模模范人物物、知名名人士,其其档案由由原管理理单位保保管五年年后,移移交本机机关档案案部门保保存,并并按机机关档案案工作条条例规规定的期期限,随随同到期期的其他他档案一一并向同同级档案案
12、馆移交交永久保保存;(三)上述述范围以以外其他他干部档档案,由由原管理理部门保保存五年年后,移移交本机机关档案案部门保保存,按按同级国国家档案案馆接收收范围的的规定进进馆。第十五条 干部辞辞职、退退职、自自动离职职、被辞辞退(解解聘)后后,未就就业的,其其档案仍仍由原管管理单位位保管。另另就业的的,其档档案转至至有关的的组织、人人事部门门保管,不不具备保保管条件件的,转转人事部部门所属属的人才才流动服服务中心心保管。第十六条 干部被被开除公公职以后后,未就就业的,其其档案由由原管理理单位保保管;另另就业的的,其档档案转给给有关的的人事部部门保管管。凡通通过劳动动部门就就业的,其其档案由由有关的
13、的劳动部部门保管管。第十七条 干部在在受刑事事处分和和劳动教教养期间间,其档档案由原原管理单单位保管管。刑满满释放和和解除劳劳教以后后,重新新安排工工作的,其其档案由由有关的的人事部部门或政政府人事事部门所所属的人人才流动动服务中中心保管管。凡通通过劳动动部门就就业的,其其档案由由有关的的劳动部部门保管管。第十八条 干部出出国不归归、失踪踪、逃亡亡以后,其其档案由由原管理理单位保保管。第十九条 干部档档案管理理人员及及其在本本单位的的直系亲亲属的档档案,由由所在单单位组织织指定有有关部门门专人保保管。第五章 档档案材料料的收集集、鉴别别与归档档第二十条 为了使使干部档档案能够够适应干干部工作作
14、的需要要,要经经常通过过有关部部门收集集干部任任免、调调动、考考察考核核、培训训、奖惩惩等工作作中新形形成的反反映干部部德、能能、勤、绩绩的材料料,充实实档案内内容。第二十一条条 各省省、区、市市和中央央国家机机关组织织人事部部门可根根据工作作需要及及档案中中缺少材材料的情情况,有有计划地地布置填填写干部部履历表表,做鉴鉴定,写写自传等等,并及及时将这这些材料料补充进进干部档档案。第二十二条条 各级级党和国国家机关关、人民民团体、企企事业单单位的有有关部门门,要建建立主动动送交干干部档案案材料归归档的工工作制度度,及时时地将新新形成的的干部档档案材料料送交有有关干部部档案管管理部门门归档。第二
15、十三条条 收集集的材料料,必须须经过认认真的鉴鉴别。属属于归档档的材料料应真实实,完整整齐全,文文字清楚楚,对象象明确,手手续完备备。需经经组织审审查盖章章或本人人签字的的,盖章章签字后后方能归归入干部部档案。第二十四条条 不属属于规定定归档范范围的材材料,不不得擅自自归档,经经过鉴别别,可分分别情况况予以处处理。凡凡销毁材材料,必必须详细细登记,并并报请主主管负责责人审查查批准。第二十五条条 凡属属于应归归入干部部档案的的材料,均均应按照照干部部档案整整理工作作细则进进行整理理立卷。第二十六条条 干部部档案材材料,须须统一使使用十六六开规格格的办公公用纸,不不得使用用圆珠笔笔、铅笔笔,或红红
16、色及纯纯蓝色墨墨水和复复写纸书书写。第六章 档档案的保保管与保保护第二十七条条 根据据安全保保密、便便于查找找的原则则要求,对对干部档档案应严严密、科科学地保保管。(一)干部部档案管管理部门门,要建建立坚固固的、防防火、防防潮的专专用档案案库房,配配置铁质质的档案案柜。库库房面积积每千卷卷需200至255平方米米。库房房内应设设置空调调、去湿湿、灭火火等设备备;(二)库房房的防火火、防潮潮、驻蛀蛀、防盗盗、防光光、防高高温等设设施和安安全措施施应经常常检查;要保持持库房的的清洁和和库内适适宜的温温、湿度度(要求求:温度度14244,相对对湿度44565);(三)保管管干部档档案,应应建立登登记
17、和统统计制度度。每年年全面检检查核对对一次档档案,发发现问题题及时解解决。(四)干部部档案管管理部门门,要设设置专门门的档案案查阅室室和档案案管理人人员办公公室。档档案库房房、阅档档室和档档案人员员办公室室应三室室分开;(五)要不不断地研研究和改改进档案案的保管管方法和和保护技技术,逐逐步实现现档案管管理工作作的科学学化、现现代化。第二十八条条 档案案卷皮、目目录和档档案袋的的样式、规规格实行行统一的的制作标标准(见见附件一一)。第二十九条条 干部部档案管管理工作作所需必必要的设设备和业业务经费费,应单单独立项项,列入入本地区区本部门门预算统统筹解决决。各级级党委、政政府有关关职能部部门,要要
18、给予支支持。第三十条 严禁任任何个人人私自保保存他人人的档案案。对利利用档案案材料营营私舞弊弊的,应应视情节节轻重,予予以严肃肃处理。对对违犯中中华人民民共和国国档案法法、中中华人民民共和国国保守秘秘密法的的,要依依法处理理。第七章 档档案的提提供利用用第三十一条条 因工工作需要要查阅和和借用干干部档案案,须遵遵守下列列规定:(一)查阅阅单位应应填写查查阅干部部档案审审批表,按按照查阅阅干部档档案的规规定办理理审批手手续。不不得凭借借调查证证明材料料介绍信信查阅干干部档案案;(二)档案案管理单单位,要要根据规规定,确确定是否否提供和和提供什什么材料料;(三)凡查查阅干部部档案,利利用单位位应派
19、中中共党员员干部到到保管单单位查阅阅室查阅阅;(四)档案案一般不不外借。如如必须借借出使用用时,要要说明理理由,经经过主管管部门负负责人批批准,并并严格履履行登记记手续,限限期归还还,不得得擅自转转借他人人;(五)任何何个人不不得查阅阅或借用用本人及及其直系系亲属的的档案;(六)各级级干部档档案管理理部门,应应制定查查阅注意意事项。查查阅档案案,必须须严格遵遵守保密密制度和和阅档规规定,严严禁涂改改、圈划划、抽取取、撤换换档案材材料。查查阅者不不得泄露露或擅自自向外公公布档案案内容,违违犯者应应视情节节轻重,予予以批评评教育直直至纪律律处分。属属于假公公济私者者,按违违犯中中华人民民共和国国档
20、案法法处理理;(七)借用用、查阅阅档案的的单位或或个人,不不得擅自自拍摄复复制档案案内容。因因工作需需要从档档案中取取证的,必必须请示示干部档档案主管管部门审审查批准准后才能能复制(拍拍摄)。第三十二条条 各级级组织、人人事部门门,应根根据上述述原则结结合具体体情况,对对本单位位管理的的干部档档案的借借阅范围围、批准准权限、登登记、归归还手续续等作出出具体规规定。第八章 档档案的传传递第三十三条条 干部部工作调调动或职职务变动动后应及及时将档档案转给给新的主主管单位位。第三十四条条 转递递档案应应遵守下下列规定定:(一)干部部档案应应通过机机要交通通转递或或派专人人送取,不不准邮寄寄或交干干部
21、本人人自带;(二)县及及相当于于县以上上的各级级党委组组织、人人事部门门,可以以直接转转递干部部档案;(三)转出出的档案案必须完完整齐全全,并按按规定经经过认真真的整理理装订,不不得扣留留材料或或分批转转出;(四)转递递档案必必须按统统一规定定的“干部档档案转递递通知单单”的项目目详细登登记,严严密包封封;(五)收到到档案的的单位,经经核对无无误后,应应在回执执上签名名盖章立立即退回回。逾期期一个月月未退回回者,转转出单位位应写信信催问,以以防丢失失;(六)为使使干部档档案能够够随着干干部调动动或职务务的变动动而及时时转递,干干部调配配、任免免工作部部门应将将干部调调入单位位和任免免通知及及时
22、告诉诉干部档档案管理理部门,并并建立必必要的联联系制度度。第三十五条条 严格格执行转转递制度度,避免免产生“无头档档案”。对已已出现的的“无头档档案”,应认认真查转转。对确确属查不不到干部部下落的的,凡有有保存价价值的档档案材料料可移交交干部原原籍档案案馆保存存。第九章 组组织领导导和队伍伍建设第三十六条条 各级级组织、人人事部门门,应加加强对干干部档案案工作的的领导,及及时研究究工作中中出现的的问题,采采取有效效措施,不不断加以以改进,提提高科学学管理水水平。第三十七条条 各级级党委组组织部门门,对同同级和下下级的干干部档案案工作,在在业务上上负有监监督、检检查和指指导的责责任。其其具体任任
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- 干部人事 档案 管理 文件 12461
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