工程建设项目勘察设计招标投标办法23088.docx
《工程建设项目勘察设计招标投标办法23088.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《工程建设项目勘察设计招标投标办法23088.docx(14页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、工程建设项目勘察设计招标投标办法国家发改委、建设部第八部第2号令第一章总总则第一条为为规范工工程建设设项目勘勘察设计计招标投投标活动动,提高高投资效效益,保保证工程程质量,根根据中中华人民民共和国国招标投投标法制制定本办办法。第二条在在中华人人民共各各国境内内进行工工程建设设项目勘勘察设计计招标投投标活动动,适用用本办法法。第三条工工程建设设项目符符合工工程建设设项目招招标范围围和规模模标准规规定(国家计计委令第第3号)规定的的范围和和标准的的,必须须依据本本办法进进行招标标。任何单位和和个人不不得将依依法必须须进行招招标的项项目化整整为零或或者以其其他任何何方式规规避招标标。第四条按按照国家
2、家规定需需要政府府审批的的项目,有有下列情情形之一一的,经经批准,项项目的勘勘察设计计可以不不进行招招标:(一)涉涉及国家家安全、国国家秘密密的;(二)抢抢险救灾灾的;(三)主主要工艺艺、技术术采用特特定专利利或者专专有技术术的;(四)技技术复杂杂或专业业性强,能能够满足足条件的的勘察设设计单位位少于三三家,不不能形成成有效的的竞争的的;(五)已已建成项项目需要要改、扩扩建或者者技术改改造,由由其他单单位进行行设计影影响项目目功能配配套性的的。第五条勘勘察设计计招标工工作由招招标人负负责。任任何单位位和个人人不得以以任何方方式非法法干涉招招标投标标活动。第六条各各级发展展计划、经经贸、建建设、
3、铁铁道、交交通、信信息产业业通信、电电子、水水利、民民航、广广电等部部门依照照国务务院办公公厅印发发国务院院有关部部门实施施招标投投标活动动行政监监督的职职责分工工意见的的通知(国办发200034号)和各地规定的职责分工,对工程建设项目勘察设计招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。第二章招招标第七条招招标人可可以依据据工程建建设项目目的不同同特点,实实行勘察察设计一一次性总总体招标标;也可可以在保保证项目目完整性性、连续续性的前前提下,按按照技术术要求实实行分段段或分项项招标。招标人不得得利用前前款规定定将依法法必须进进行招标标的项目目化整为为零,或或者以其其他任何何方式规规
4、避招标标。第八条依依法必须须招标的的工程建建设项目目,招标标人可以以对项目目的勘察察、设计计、施工工以及与与工程建建设有关关的重要要设备、材材料的采采购,实实行总承承包招标标。第九条依依法必须须进行勘勘察设计计招标的的工程建建设项目目,在招招标时应应具备下下列条件件:(一)按按照国家家有关规规定需要要履行项项目审批批手续的的,已履履行审批批手续,取取得批准准;(二)勘勘察设计计所需资资金已经经落实;(三)所所必需的的勘察设设计基础础资料已已经收集集完成;(四)法法律法规规规定的的其他条条件。第十条工工程建设设项目勘勘察设计计招标分分为公开开招标和和邀请招招标。全部使用国国有资金金投资或或者国有
5、有资金投投资占控控股或者者主导地地位的工工程建设设项目,以以及国务务院发展展和改革革部门确确定的国国家重点点项目和和省、自自治区、直直辖市人人民政府府确定的的地方重重点项目目,除符符合本办办法第十十一条规规定条件件并依法法获得批批准外,应应当公开开招标。第十一条依法必必须进行行勘察设设计招标标的工程程建设项项目,在在下列情情况下可可以进行行邀请招招标:(一)项项目的技技术性、专专业性较较强,或或者环境境资源条条件特殊殊,符合合条件的的潜在投投标人数数量有限限的;(二)如如采用公公开招标标,所需需要费用用占工程程建设项项目总投投资的比比例过大大的;(三)建建设条件件受自然然因素限限制,如如采用公
6、公开招标标,将影影响项目目实施时时机的。招标人采用用邀请招招标方式式的,应应保证有有三个以以上具备备承担招招标项目目勘察设设计的能能力,并并具有相相应资质质的特定定法人或或者其他他组织参参加投标标。第十二条招标人人应当按按招标公公告或者者投标邀邀请书规规定的时时间、地地点出售售招标文文件或者者资格预预审文件件。自招招标文件件或者资资格预审审文件出出售之日日起至停停止出售售之日止止,最短短不得少少于五个个工作日日。第十三条进行资资格预审审的,招招标人只只向资格格预审合合格的潜潜在投标标人发售售招标文文件,并并同时向向资格预预审不合合格的潜潜在投标标人告知知资格预预审结果果。第十四条凡是资资格预审
7、审合格的的潜在投投标人都都应被允允许参加加投标。招标人不得得以抽签签、摇号号等不合合理条件件限制或或者排斥斥资格预预审合格格的潜在在投标人人参加投投标。第十五条招标人人应当根根据招标标项目的的特点和和需要编编制招标标文件。勘察设计招招标文件件应当包包括下列列内容:(一)投投标须知知;(二)投投标文件件格式及及主要合合同条款款;(三)项项目说明明书,包包括资金金来源情情况;(四)勘勘察设计计范围,对对勘察设设计进度度、阶段段和深度度要求;(五)勘勘察设计计基础资资料;(六)勘勘察设计计费用支支付方式式,对未未中标人人是否给给予补偿偿及补偿偿标准;(七)投投标报价价要求;(八)对对投标人人资格审审
8、查的标标准;(九)评评标标准准和方法法;(十)投投标有效效期。投标有效期期,是招招标文件件中规定定的投标标文件有有效期,从从提交投投标文件件截止日日起计算算。对招标文件件的收费费应仅限限于补偿偿编制及及印刷方方面的成成本支出出,招标标人不得得通过出出售招标标文件谋谋取利益益。第十六条招标人人负责提提供与招招标项目目有关的的基础资资料,并并保证所所提供资资料的真真实性、完完整性。涉涉及国家家秘密的的除外。第十七条对于潜潜在投标标人在阅阅读招标标文件和和现场踏踏勘中提提出的疑疑问,招招标人可可以书面面形式或或召开投投标预备备会的方方式解答答,但需需同时将将解答以以书面方方式通知知所有招招标文件件收
9、受人人。该解解答的内内容为招招标文件件的组成成部分。第十八条招标人人可以要要求投标标人在提提交符合合招标文文件规定定要求的的投标文文件外,提提交备选选投标文文件,但但应当在在招标文文件中做做出说明明,并提提出相应应的评审审和比较较办法。第十九条招标人人应当确确定潜在在投标人人编制投投标文件件所需要要的合理理时间。依法必须进进行勘察察设计招招标的项项目,自自招标文文件开始始发出之之日起至至投标人人提交投投标文件件截止之之日止,最最短不得得少于二二十日。第二十条除不可可抗力原原因外,招招标人在在发布招招标公告告或者发发出投标标邀请书书后不得得终止招招标,也也不得在在出售招招标文件件后终止止招标。第
10、三章投投标第二十一条条投标人人是响应应招标、参参加投标标竞争的的法人或或者其他他组织。在其本国注注册登记记,从事事建筑、工工程服务务的国外外设计企企业参加加投标的的,必须须符合中中华人民民共和国国缔结或或者参加加的国际际条约、协协定中所所作的市市场准入入承诺以以及有关关勘察设设计市场场准入的的管理规规定。投标人应当当符合国国家规定定的资质质条件。第二十二条条投标人人应当按按照招标标文件。投投标文件件中的勘勘察设计计收费报报价,应应当符合合国务院院价格主主管部门门制定的的工程勘勘察设计计收费标标准。第二十三条条投标人人在投标标文件有有关技术术方案和和要求中中不得指指定与工工程建设设项目有有关的重
11、重要设备备、材料料的生产产供应者者,或者者含有倾倾向或者者排斥特特定生产产供应者者的内容容。第二十四条条招标文文件要求求投标人人提交投投标保证证金的,保保证金数数额一般般不超过过勘察设设计费投投标报价价的百分分之二,最最多不超超过十万万元人民民币。第二十五条条在提交交投标文文件截止止时间后后到招标标文件规规定的投投标有效效期终止止之前,投投标人不不得补充充、修改改或者撤撤回其投投标文件件,否则则其投标标保证金金将被没没收。评评标委员员会要求求对投标标文件作作必要澄澄清或者者说明的的除外。第二十六条条投标人人在投标标截止时时间前提提交的投投标文件件,补充充、修改改或撤回回投标文文件的通通知,备备
12、选投标标文件等等,都必必须加盖盖所在单单位公章章,并且且由其法法定代表表人或授授权代表表签字。招标人在接接收上述述材料时时,应检检查其密密封或签签章是否否完好,并并向投标标人出具具标明签签收人和和签收时时间的回回执。第二十七条条以联合合体形式式投标的的,联合合体各方方应签订订共同投投标协议议,连同同投标文文件一并并提交招招标人。联合体各方方不得再再单独以以自己名名义,或或者参加加另外的的联合体体投同一一个标。第二十八条条联合体体中标的的,应指指定牵头头人或代代表,授授权其代代表所有有联合体体成员与与招标人人签订合合同,负负责整个个合同实实施阶段段的协调调工作。但但是,需需要向招招标人提提交由所
13、所有联合合体成员员法定代代表人签签署的授授权委托托书。第二十九条条投标人人不得以以他人名名义投标标,也不不得利用用伪造、转转让、无无效或者者租借的的资质证证书参加加投标,或或者以任任何方式式请其他他单位在在自己编编制的投投标文件件代为签签字盖章章,损害害国家利利益、社社会公共共利益和和招标人人的合法法权益。第三十条投标人人不得通通过故意意压低投投资额、降降低施工工技术要要求、减减少占地地面积,或或者缩短短工期等等手段弄弄虚作假假,骗取取中标。第四章开开标、评评标和中中标第三十一条条开标应应当在招招标文件件确定的的提交投投标文件件截止时时间的同同一时间间公开进进行;除除不可抗抗力原因因外,招招标
14、人不不得以任任何理由由拖延开开标,或或者拒绝绝开标。第三十二条条评标工工作由评评标委员员会负责责。评标标委员会会的组成成方式及及要求,按按中华华人民共共和国招招标投标标法及及评标标委员会会和评标标方法暂暂行规定定(国家计计委等七七部委联联合令第第12号)的有关关规定执执行。第三十三条条勘察设设计评标标一般采采取综合合评估法法进行。评评标委员员会应当当按照招招标文件件确定的的评标标标准和方方法,结结合经批批准的项项目建议议书、可可行性研研究报告告或者上上阶段设设计批复复文件,对对投标人人的业绩绩、信誉誉和勘察察设计人人员的能能力以及及勘察设设计方案案的优劣劣进行综综合评定定。招标文件中中没有规规
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 工程 建设项目 勘察 设计 招标 投标 办法 23088
限制150内