河北省预算审查监督条例.docx
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1、河北省预算审查监督条例预算审查监督是指代议机关对各级政府的预算编制、审批、执行等活动的合法性与有效性进行审查和监督,是代议机关的核心权能之一。下文是河北省预算审查监督条例,欢迎阅读! 河北省预算审查监督条例全文 第一章总则第一条为了加强对政府预算的审查监督,强化预算约束,保障经济和社会的健康发展,依据中华人民共和国预算法、中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法和其它有关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。其次条本条例适用于本省县级以上人民代表大会及其常务委员会对本级人民政府预算的审查监督和对下级人民政府预算的监督。第三条预算的审查监督,应当遵循完整、真实、合法、注意绩效的原
2、则。第四条预算审查监督的范围包括:预算、决算的编制、审查、批准、监督以及预算的执行、调整和备案等;本级人民政府关于预算、决算的确定和吩咐;下一级人民代表大会及其常务委员会关于预算、决算的决议、确定;本行政区域内有关预算法律、法规的执行状况。第五条县级以上人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会或者有关工作机构帮助本级人民代表大会财政经济委员会依法进行预算的审查监督,或者经本级人民代表大会常务委员会授权负责预算审查监督的详细工作。第六条县级以上人民代表大会常务委员会或者人民代表大会财政经济委员会可以要求人民政府责成审计部门进行专项审计。第七条经本级人民代表大会或者其常务委员会批准的预算、预算调整
3、、决算、预算执行状况的报告以及报表,由本级政府财政部门在批准后二十日内向社会公开。经本级政府财政部门批复的部门预算、决算以及报表,由各部门在批复后二十日内向社会公开,并逐步公开到基本支出、项目支出,以及重点支出和重大投资项目的相关政策、程序和绩效状况等。人民代表大会常务委员会听取的本级政府关于预算执行和其他财政收支的审计工作报告、专项审计工作报告以及审计查出问题的整改报告,人民代表大会或者其常务委员会关于预算、预算调整、决算的审查结果报告和决议、确定,由本级人民代表大会常务委员会于会议结束后二十日内向社会公开。公开应当选择主要新闻媒体、官方网站等易于查询的渠道,并做到清楚易懂,持续进行。本条前
4、三款规定的公开事项,属于法定涉密信息的除外。第八条公民、法人或者其他组织对违反预算法律、法规的行为,有权向各级人民代表大会常务委员会或者其他有关国家机关进行检举、控告,任何单位或者个人不得压制和打击报复。接受检举、控告的国家机关应当依法进行处理,并为检举人、控告人保密。其次章预算审查和批准第九条县级以上人民政府财政部门应当在本级人民代表大会会议实行的三十日前,将本级总预算草案(含部门预算草案)的初步方案以及关于本级总预算草案和总预算执行状况报告的主要内容提交本级人民代表大会财政经济委员会、人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会或者有关工作机构进行初步审查。本级预算草案初步方案应当包括一般公共
5、预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收入预算表、支出预算表和收支平衡表,并分别说明编制原则、政策要求、收入来源和支出依据。一般公共预算支出按其功能分类应当编列到项,按其经济性质分类应当编列到款;政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算支出按其功能分类应当编列到项。收入预算应当分项说明非税收入征收政策和测算标准,支出预算应当对机关运行经费、政府债务、对下转移支付等作出重点说明,重点支出和重大投资项目应当逐项说明绩效目标和实现措施。第十条县级以上人民代表大会财政经济委员会应当在收到预算草案初步方案之日起十五日内完成初审,提出初审看法,并交由财政部门探讨处理。财政部门
6、应当在十日内将处理状况向人民代表大会财政经济委员会、人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会或者有关工作机构反馈。县级以上人民政府财政部门应当刚好向本级人民代表大会财政经济委员会、人民代表大会常务委员会财政经济工作委员会或者有关工作机构报告预算编制的有关状况,并供应相关资料。第十一条预算草案的初步审查工作应当邀请部分本级人民代表大会代表及社会各界有关人士参与,实行座谈会、论证会、听证会等多种形式听取本级人民代表大会代表和社会各界的看法和建议。第十二条提交人民代表大会审查的预算草案应当根据一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算分别编制,人民代表大会实行整体表决的形式,也
7、可以视状况对四类预算分别表决。第十三条县级以上人民代表大会审议预算草案和预算报告时,除法定重点审查内容外,还应当向审查支出预算和支出政策拓展,政府财政部门应当派人到会听取代表关于预算的看法和建议,回答代表的询问。第十四条县级以上人民代表大会召开期间,未成立财政经济特地委员会的,可以成立临时的大会预算审查委员会,由预算审查委员会向大会主席团提出关于本级总预算草案和总预算执行状况的审查结果报告。第十五条县级以上人民代表大会召开期间,财政经济委员会或者临时的大会预算审查委员会可以组织部分熟识财政预算工作的代表召开预算专题审议会。第十六条县级以上人民代表大会召开期间,代表可以根据收支平衡的原则依法联名
8、提出修正本级预算草案的议案,由大会主席团确定是否提交大会表决。修正案通过后,人民政府应当调整预算,提交本次大会表决。第十七条下级人民代表大会批准的预算及其决议应当报上一级人民代表大会常务委员会备案。下级人民代表大会常务委员会作出的有关预算的决议、确定应当报上一级人民代表大会常务委员会备案。县级以上人民政府作出的关于预算的确定、规章、吩咐以及财政体制、重大政策,应当刚好报本级人民代表大会常务委员会备案。第三章预算执行监督第十八条预算执行监督的主要内容:(一)执行人民代表大会关于预算决议和落实人民代表大会通过的预算修正案状况;(二)财政部门批复预算和实现预算措施的落实状况;(三)纳入国库和财政专户
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