海口油库应急预案27549.docx
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1、应急预案编号: 应急预案版本: 20170701 海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库突发环境事事件应急急预案编制单位:海南国国盛石油油有限公公司海口口分公司司编制时间:20117年 7 月发布令海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库高高度重视视突发环环境事件件应急管管理工作作。为满满足公司司突发环环境事件件应急管管理的要要求,贯贯彻中中华人民民共和国国突发事事件应对对法和和突发发环境事事件应急急预案管管理暂行行办法及及其它国国家法律律、法规规及有关关文件的的要求,有有效防范范应对突突发环境境事件,保保护人员员生命安安全,减减少单位位财产损损失,本本单位特特组织相相关部门
2、门和机构构编制了了海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库突突发环境境事件应应急预案案。该该预案是是本单位位实施应应急救援援的规范范性文件件,用于于指导本本单位针针对突发发环境事事件的应应急救援援行动。海南国盛盛石油有有限公司司海口分分公司迅迅航油库库突发环环境事件件应急预预案已已经公司司审议通通过,并并于 年 月 日日通过专专家评审审,在海海南省生态态环境保保护局备备案,现现于 年 月月 日批批准发布布, 年 月月 日正式式实施。本本单位内内所有部部门均应应严格遵遵守执行行。 批准人人: 年 月月 日编制说明海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库项项目位于于海口港港秀英作
3、作业区2209仓仓库东面面,中心心坐标为为N2000220.82,E1110176.557。于于20114年99月建成成投产,本本油库占占地面积积60000m,建筑筑面积为为32002m2,罐区占占地面积积为12216mm2,油罐罐储存能能力为885000m3,根据据石油油库设计计规范(GGB5000744-20014)中中油库分分级的规规定,属属于四级级油库。油库配备工作人员6人,实行二班制,年运营时间为365天。库区内建有有35000m钢制拱拱顶油罐罐1座,550000m钢制制拱顶油油罐1座座,均为为0#柴柴油油罐罐,发油油台有柴柴油发油油鹤位22个,可可供槽车车罐装和和运输。根根据原海海
4、南省国国土环境境资源厅厅关于突突发环境境事件应应急预案案编制备备案的通通知(琼琼土环资资察字2011280号号),结结合海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库实实际情况况编制本本预案。通通过对海海南国盛盛石油有有限公司司海口分分公司迅迅航油库库突发环环境事件件应急预预案的的贯彻、执执行、培培训及演演练,能能够提高高全体员员工的安安全意识识,提高高公司应应对突发发事故的的处理能能力,将将突发事事故对人人体健康康和环境境的危害害降到最最低。应急预案编编制过程程1、成立应应急预案案编制小小组。2、确定危危险源点点,并对对危险源源进行了了分析。3、针对事事故类型型,制定定了环境境应急处处置
5、措施施。应急预案的的主要内内容该预案是是由总则则、企业业基本情情况及周周围环境境概述、环环境风险险评价、组组织机构构体系与与应急能能力建设设、预防防和预警警、应急急响应、后后期处置置、应急急救援保保障、培培训与演演练、奖奖惩和附附件组成成。企业内部征征求意见见情况2017年年7月,由由总指挥挥杨应良良组织企企业的有有关部门门人员,对对编制的的海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库突突发环境境事件应应急预案案进行行了企业业内部征征求意见见,经公公司全体体人员认认真的讨讨论,大大家一致致认为编编制的海南国盛石油有限公司海口分公司迅航油库突发环境事件应急预案基本符合国家突发环境事件应急预
6、案、企业突发环境污染事故应急预案编制指南等的要求,同意报送专家评审会进行评审。总目录第一部分 海南南国盛石石油有限限公司海口口分公司司迅航油油库突发发环境事事件应急急预案第二部分 海南南国盛石石油有限限公司海口口分公司司迅航油油库突发发环境事事件应急急风险评评估报告告第三部分 海南国国盛石油油有限公公司海口口分公司司迅航油油库应急急资源调调查报告告第四部分 图件件及附件件第一部分海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库突发环境事事件应急急预案前 言海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库于于20114年99月建成成投产,位于海口港秀英作业区209仓库东面,中心坐标为N20020
7、.82,E110176.57,占地面积6000m2,建筑面积3202m2,库区内建有3500m3钢质拱顶油罐1座,5000m3钢质拱顶油罐1座,均为0#柴油油罐,发油台有柴油发油鹤位2个,可供槽车罐装和运输。根据石油库设计规范(GB50074-2014)中油库分级的规定,属于四级油库。2016年年11月月,海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司委托托海口海海环院环环评有限限公司编编制海海南国盛盛石油有有限公司司海口分分公司迅迅航油库库项目现现状环境境影响评评估报告告;220166年122月200日取得得了海口口市生态态环境保保护局关关于海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司建设设项目环环境
8、保护护备案回回执(备备案号22016600334)。目目前,项项目正常常运营。为加强对我我公司突突发环境境污染事事故的有有效防范范、处置置和善后后工作,指指导和规规范突发发性环境境污染事事故的监监测、监监控与监监督管理理的应急急处理工工作,建建立环境境污染事事故风险险防范体体系,积积极预防防,及时时控制,消消除隐患患,将环环境的危危害和造造成财产产的损失失降低到到最低程程度,最最大限度度地保障障人民群群众的生生命财产产安全,保保证环保保设施和和治理运运行的正正常,维维护社会会稳定、保保护国家家和地方方的生态态体系,建建立健全全高效快快速的应应急反应应机制,促促进社会会的和谐谐、可持持续发展展和
9、生态态平衡,现现根据海海南省突突发环境境事件应应急预案案(20015年年修订版版)的通通知(琼府办办2001614号号),并参参照中中华人民民共和国国环境保保护法、中中华人民民共和国国突发事事件应对对法、国国家突发发环境事事件应急急预案、海海南省人人民政府府突发公公共事件件总体应应急预案案、海海南省突突发事件件预警信信息发布布管理暂暂行办法法、企企业突发发环境事事件风险险评估指指南(试试行)的的要求,结结合海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库建建设项目目实际情情况编制制本预案案。通过过对海海南国盛盛石油有有限公司司海口分分公司迅迅航油库库突发环环境事件件应急预预案的的贯彻、执执行
10、、培培训及演演练,能能够提高高全体员员工的安安全意识识,提高高公司应应对突发发事故的的处理能能力,将将突发事事故对人人体健康康和环境境的危害害降到最最低。目 录录1总则111.1 编编制目的的11.2 编编制依据据11.3 适适用范围围31.4 事事件分级级31.5应急急指导思思想41.6工作作原则51.7 应应急预案案关系说说明61.8 应应急预案案档案管管理82企业周边边环境风风险受体体情况102.1自然然环境概概况102.2环境境质量现现状102.3区域域保护目目标分布布情况193企业概况况203.1企业业基本情情况203.2总平平面布置置223.3主要要工艺流流程233.4主要要设备、
11、设设施244 环境风风险源辨辨识与评评价254.1危险险源的辨辨识与确确定254.2 重重大危险险源辨识识结果274.3评价价工作等等级、评评价内容容、评价价范围及及评价标标准284.4企业业突发环环境事件件风险等等级304.5事故故风险评评价314.5 环环境风险险评估结结论335应急组织织指挥体体系与职职责345.1组织织体系345.2组织织机构职职责345.3指挥挥机构分分工及主主要职责责365.4 应应急咨询询专家组组职责375.5 外外部联动动机制386预警4406.1预防防406.2信息息报告与与通告447应急响应应467.1先期期处置467.2响应应分级467.2应急急响应程程序
12、487.3启动动条件507.4 信信息报告告517.5应急急处置557.6企业业外部救救援627.7指挥挥与协调调628安全防护护638.1应急急人员的的安全防防护638.2受灾灾群众的的安全防防护及撤撤离638.3事故故现场保保护648.4次生生灾害防防范659应急状态态终止669.1应急急终止条条件669.2 应应急终止止程序669.3应急急终止后后的行动动6610后期处处置6810.1受受灾人员员的安置置及损失失赔偿6810.2运运营秩序序恢复6810.3环环境恢复复与重建建6810.4应应急预案案评估及及预案修修订6910.5事事故调查查报告6910.6总总结与奖奖惩6911保障措措施
13、7111.1自自动报警警装置7111.2通通信与信信息保障障7111.3人人力和物物资保障障7211.4应应急队伍伍保障7211.5其其他保障障7211.6宣宣传、培培训和演演练7311.7 公司应应急能力力评估7312预案管管理7412.1预预案培训训7512.2应应急预案案演练7612.3应应急预案案修订7712.4应应急预案案备案7712.5奖奖励与责责任追究究7712.6应应急预案案实施7813 结论论7913.1突突发环境境事故应应对措施施和响应应7913.2建建议7914附则8114.1名名词术语语定义8114.2预预案解释释8114.3预预案实施施时间8115附件821总则1.1
14、 编编制目的的为了建立健健全海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库突突发环境境事件的的应急机机制,提提高企业业应对环环境污染染事故的的能力,防防止突发发性环境境事件的的发生,并并能在事事故发生生后,迅迅速有效效地开展展应急救救援、人人员疏散散、清洁洁净化、污污染跟踪踪和信息息通报等等活动,将将事故损损失和社社会危害害减少到到最低程程度,维维护社会会稳定,保保障公众众生命健健康和财财产安全全,保护护当地环环境和周周边水资资源安全全,促进进社会全全面、协协调、可可持续发发展,特特制定本本预案。1.2 编编制依据据1.2.11 法律法规规、规章章、指导导性文件件(1) 中华人民民共和国国
15、环境保保护法,2014年4月24日修订,自2015年1月1日起施行(2) 中华人民民共和国国水污染染防治法法 ,220088年2月月28日日修订通通过,自自20008年66月1日日起施行行(3) 中华人民民共和国国大气污污染防治治法 ,20015年年8月229日修修订通过过,自220166年1月月1日起起施行(4) 中华人民民共和国国固体废废物污染染环境防防治法 ,20016年11月7日修订订(5) 中华人民民共和国国海洋环环境保护护法 ,20013年年12月28日修修订(6) 中华人民民共和国国放射性性污染防防治法 ,20003年年6月228日修修订(7) 中华人民民共和国国安全生生产法 ,
16、20014年年8月31日修订订,20014年年12月月1号施施行(8) 中华人民民共和国国消防法法 ,220088年100月288日修订订,20009年55月1日日施行(9) 危险化学学品安全全管理条条例,220111 年 12 月1日日修订(10) 国家危险险废物名名录,2016年3月30日修订,2016年8月1日施行(11) 突发环境境事件信信息报告告办法(环环境保护护部令第第17号号-20011)(12) 关于印发发的通知知(环环办2011010号号)(13) 关于切实实加强风风险防范范严格环环境影响响评价管管理的通通知(环环发2011298号号文)(14) 关于进一一步加强强环境影影响
17、评价价管理防防范环境境风险的的通知(环发2011277号号)(15) 企业突发发环境事事件风险险评估技技术指南南(试行行)(环办2011434号)(16) 突发环境境事件应应急预案案管理暂暂行办法法(环环发201101133号-220100)(17) 企业事业业单位突突发环境境事件应应急预案案备案管管理办法法(试行行)(环环发201154号)(18) 国家突发发环境事事件应急急预案(国办函2014119号)(19) 国家突发发公共事事件总体体应急预预案 (20) 海南省突突发环境境事件应应急预案案(20115年修修订版)(琼琼府函220166144号)(21) 海口市突突发环境境事件应应急预案
18、案(20116年修修订版) (22) 海口市城城市总体体规划(220111-20020) (23) 海口市土土地利用用总体规规划(220066-20020)(24) 中华人民民共和国国突发事事件应对对法(220077年111月1日日施行)(25) 环境保护护部关于于加强环环境应急急管理工工作的意意见(环环发2200991330号)(26) 突发事件件应急演演练指南南(应应急办函函2000962号号)(27) 关于开展展重大危危险源监监督管理理工作的的指导意意见(安安监管协协调字2000456号)(28) 海南省建建设项目目环境保保护管理理规定(220055年111月3日日施行)(29) 海南省
19、国国土环境境资源厅厅关于规规范突发发环境事事件应急急预案评评估和备备案工作作的通知知(琼琼土环资资察字2201221119号)(30) 海南省人人民政府府办公厅厅关于印印发海南南省生产产安全事事故灾难难应急预预案的通通知(琼琼府办22016684号)(31) 关于发布企企业突发发环境事事件隐患患排查和和治理工工作指南南(试行行)的的公告(公公告20116第744号)1.2.22 相关关技术规规范(1) 危险化学学品重大大危险源源辨识(GGB1882188-20014); (2) 建筑设计计防火规规范(GGB5000166-20006);(3) 储罐区防防火堤设设计规范范(GGB5003511-
20、20005);(4) 化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规程(GGB20057GG-GBB20GG02);(5) 建设项目目环境风风险评价价技术导导则(HHJ/TT1699-20004);(6) 化学品毒毒性鉴定定技术规规范(卫卫监督发发200052722号);(7) 化学品分分类和危危险性公公示通则则(GGB1336900-20009);(8) 化学品分分类、警警示标签签和警示示性说明明安全规规范(GGB2005766-GB2206002)。(9) 中华人民民共和国国地表水水环境质质量标准准(GGB38838-20002)(10) 中华人民民共和国国地下水水质量标标准(GGB/
21、TT148848-19993)(11) 中华人民民共和国国环境空空气质量量标准(GGB30095-20112)(12) 危险废物物贮存污污染控制制标准(GGB1885977-20001及及修改清清单)(13) 突发环境境事件应应急监测测技术规规范(HHJ5889-220100)(14) 工作场所所有害因因素职业业接触限限值(GGBZ22-20007)(15) 国家危险险废物名名录(2016年8月1日发布)(16) 危险废物物鉴别标标准(GGB50085.1-20007)1.2.33 其他他相关文文件(1) 营业执照;(2) 中华人民共共和国港港口经营营许可证证(琼海海)港经经证(000099)
22、号;(3) 交通运输企企业安全全生产标标准化达达标等级级证书(220144-211-0000311);(4) 成品油批发发经营批批准证书书(油批批发证书书46330011号);(5) 零售经营批批准证书书(油零零售证书书第HNNHK001166号);(6) 租赁合同;(7) 生产废水处处理合同同;(8) 海口市生态态环境保保护局关关于海南南国盛石石油有限限公司海海口分公公司建设设项目环环境保护护备案回回执(备备案号22016600334);(9) 海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库管管理手册册及程序序管理文文件;(10) 海南国盛石石油有限限公司海海口分公公司迅航航油库相相关工艺
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