市应急管理局2022年依法治市暨法治政府建设工作总结及2023年工作计划.docx
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1、市应急管理局2022年依法治市暨法治政府建设工作总结及2023年工作计划一、2022年工作开展情况(一)依法全面履行监管职能。XX市应急管理局将依 法治市工作纳入年度工作计划及党建工作要点中,研究制定 中共XX市应急管理局委员会2022年工作要点(安应急 党委(2022) 10号)、XX市应急管理局2022年绩效考核 目标任务项目化推进过程化管理的实施方案(安应急党委 2022) 17号),局党委牵头将全年绩效考核目标任务分解 为4个类别50个子项目55个任务清单,其中法治建设工作 作为重要的项目之一由局党委统一抓落实;领导班子定期听 取有关依法治市关工作汇报,及时研究、解决有关依法治市 工作
2、中遇到的问题,落实党委理论学习中心组学习党内法规、 宪法、应急管理、安全生产、防灾减灾救灾相关法律法规, 着力提升应急管理工作科学化、法治化水平。推动全局干部 职工尊法学法守法用法,学习贯彻落实习近平法治思想,并 邀请法律顾问、安全总工和专家等8人次,有针对性解读法 律法规和辅导行政执法相关工作,不断提升执法业务水平及 执法能力。(二)严格落实各项工作制度。XX市应急管理局制定 印发中国共产党XX市应急管理局委员会工作规则(安 应急党委2022) 1号)、2022年度安全生产和事故灾害 应对目标管理考核要点细则(安安办(2022) 37号)、XX 市关于进一步加强应急管理工作的实施意见(安安(
3、2022) 6号)、XX市生产经营单位安全生产积分制管理制度(试 行)(安应急2022) 6号)、XX市应急管理系统值班 工作规范(试行)(安应急2022) 33号)、XX市应急 管理系统值班管理实施细则(试行)(安应急(2022) 34 号)、XX市应急管理局内部事务管理办法(试行)(安 应急党委(2022) 41号)等制度规范文件,进一步强化依法 行政意识,进一步加强危化品、非煤矿山、工贸八大行业重 点领域生产经营单位安全生产监督管理,增强企业安全生产 主体责任意识,减少安全生产违法行为,预防安全生产事故。 同时,在行政执法过程当中,我局严格落实行政执法公示、 执法全过程记录、重大行政执法
4、决定法制审核”三项制度,建 立法律顾问制度,定期开展行政执法业务知识培训工作,不 断提升执法人员业务水平及执法能力。(三)强化法律监督,规范执法行为。1 .执法检查全覆盖。制定印发2022年度XX市应急管 理局年度安全生产监管执法工作计划,对列入本计划的生 产经营单位的执法检查覆盖率达到100%。推行“互联网+执 法“,积极运用国家和我省“互联网+监管”系统及省“双随机一 公开”监管系统,通过信息化促进执法规范化。强化执法检查 的震慑作用,严格执法措施,对发现的违法行为查处率达 100%o认真贯彻安全生产行政执法与刑事司法衔接工作办 法、昆明市开展安全事故责任调查和追究工作办法,公文搜一海量公
5、文资料,关注立即下载 依法惩治安全生产违法犯罪行为。2 .巩固提升昆明市依法行政示范单位创建成果。2019年 我局成功创建昆明市依法行政示范单位,为进一步巩固该成 果,从执法队伍建设、执法流程、执法文书、执法水平提升 等方面着力,全面加强应急管理系统执法规范化建设。3 .扎实开展行政执法案卷评查工作。参加全市案卷评查, 连续三年案卷合格率达100%,通过评查进一步检验检阅安 全生产执法水平。同时,对每年行政许可和行政处罚案卷中 发现的问题认真组织整改,确保我局行政许可及审批程序规 范化运行。4 .严格落实行政执法人员持证上岗。严格落实行政执法 人员网上考试和行政执法证件管理系统的运用,按照要求
6、将 执法及持证人员全部录入行政执法证件管理系统,加强行政 执法人员培训和管理,坚持行政执法人员持证上岗和资格管 理制度,规范行政执法人员的管理,目前全局持证人数达29 人,持证率100%。5 .认真开展“双随机、一公开”监管工作。建立健全“一单 两库,制定了本部门随机抽查事项清单二十二项,建立本部 门监管对象名录库及执法人员名录库,并实施动态调整。针 对不同行业领域监管企业及风险等级,提出了专项检查意见 和建议,并结合年度执法检查计划和工作实际,合理确定抽 查频次及比例,同时也确保了随机抽查覆盖面。2022年共开 展联合抽查7次,并及时将抽查结果进行公示,接受社会监 督。6 .扎实开展培训“走
7、过场”专项整治行动。制定下发了XX市应急管理局关于开展“三项岗位”人员持证上岗暨安 全生产培训“走过场”专项整治工作的通知,要求辖区安全 培训机构XX协创安全技术咨询有限公司对照相关法规规章 要求和专项整治重点内容,全面核查2019年以来的安全生 产培训、考试工作,列出问题清单,同时填写生产经营单 位“三项岗位人员”安全培训基本情况表报局法规宣教科进 行核查。根据云南省应急厅、昆明市应急管理局的要求对昆 明工业职业技术学院安全培训中心、云南技师学院劳动服务 公司、XX协创技术咨询有限公司开展执法检查,下达现场 检查记录3份,共计发现问题23项,目前三家机构已经将 整改落实情况报我局备案。(四)
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