土地储备政策的相关研究.pptx
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1、12、土地储备程序2.1 编制、审批年度土地储备开发计划2.1.1年度土地储备开发计划的编制主体-市、县人民政府土地管理、财政及当地人民银行相关支行等部门。2.1.2年度土地储备开发计划的编制依据:经济和社会发展计划、土地利用总体规划、城市总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需情况第1页/共20页22.1.3年度土地储备开发计划的内容包括:A、年度储备规模;B、年度储备土地前期开发规模;C、年度储备土地供应规模;D、年度储备土地临时利用计划;E、年度储备土地年末储备规模。2.1.4批准年度土地储备开发计划。年度土地储备开发计划由同级人民政府批准,并报上一级国土资源管理部门备案。第2页/共20
2、页3国土资源管理部门实施土地储备计划时,应编制项目实施方案。根据项目的不同情况,项目实施方案的内容可以包括:2.2.1编制主体国土资源管理部门。2.2.2编制依据土地储备开发计划。22 编制、审批项目实施方案第3页/共20页42.2.3编制内容。主要包括:A、土地征收。包括农用地转为建设用地,征用土地的土地补偿、安置补助以及地上附着物和青苗补偿等内容;B、房屋拆迁。包括对农居民住宅的拆迁补偿、企事业单位房屋的拆迁补偿、回迁房建设等内容;C、市政基础设施建设。D、公益设施建设。包括公共交通场站、学校、医院、公共绿地等的建设内容。2.2.4批准项目实施方案。项目实施方案需经同级人民政府批准,作为办
3、理相关审批手续的依据。第4页/共20页52.3通过收回、收购、征收等方式纳入土地储备2.3.1收回的程序。A国土资源管理部门报经有批准权限的人民政府批准;B.依法对土地使用权人给予补偿(无偿收回的除外);C由土地登记机关办理注销土地登记手续;D纳入土地储备。第5页/共20页62.3.2收购程序。A进行土地评估;B经国土资源、财政部门或地方法规规定的机构批准确认;C、土地储备机构与土地使用权人签订土地使用权收购合同;D、履行收购合同;E.由土地登记机关办理注销土地登记手续;F.纳入土地储备。第6页/共20页72.3.3征收程序。A办理农用地转用、土地征收批准手续;B对被征收土地给与补偿后办理征地
4、结案;C办理建设用地批准书;D纳入土地储备。第7页/共20页82.4 进行前期开发及融资等活动对纳入储备的土地,经市、县人民政府国土资源管理部门批准,土地储备机构有权对储备土地进行前期开发及融资等活动。第8页/共20页92.5对储备土地予以保护、管理和临时使用在储备土地未供应前,土地储备机构可将储备土地或连同地上建(构)筑物,通过出租、临时使用等方式加以利用。设立抵押权的储备土地临时利用,应征得抵押权人同意。储备土地的临时利用,一般不超过两年,且不能影响土地供应。第9页/共20页102.6纳入土地供应计划。储备土地完成前期开发整理后,纳入当地市、县土地供应计划,由市、县人民政府国土资源管理部门
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