大学学院财务管理办法.docx
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1、学院财务管理方法第一章总那么第一条为规范学院财务行为,加强财务管理,提高资金 使用效益,促进学院事业开展,根据关于深化高等教育改 革的假设干意见、高等学校预算管理暂行方法,结合我院实 际,制定本方法。第二条学院财务管理的基本原那么是:贯彻执行国家有关 法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办学的方针;正确处 理事业开展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的 关系,国家、集体和个人三者利益的关系。第三条学院财务管理的主要任务是:依法多渠道筹集资 金;合理编制学院预算,并对预算执行过程进行控制和管理; 科学配置办学资源,努力节约支出,提高资金使用效益;加 强资产管理,防止国有资产流失;建立健全财务
2、规章制度, 规范院内经济秩序;如实反映学院财务状况;对校内各部门、 各单位经济活动的合法性、合理性进行监督。第二章财务管理体制第四条学院实行“统一领导、集中管理”的财务管理体 制。学院成立财经工作领导小组,对学院的预决算和重大财 务问题实施领导。院长具体领导学院财经工作。明确双方的权利、义务等各项事宜。第十二章财务清算第四十五条财务清算是指学院的行政隶属与管理关系 发生变化时,对一定时点上的学院的全面财务状况进行清理 和核算,以盘清资产、债权和负债,查清收入、支出和结余 情况,从而为财务管理体制和行政隶属关系的变化奠定财务 基础。第四十六条并入我院的单位应进行财务清算。其全部资 产、债权、债务
3、等经内部审计机构确认后全部并入我院。第十三章财务报告和财务分析第四十七条财务报告是反映学院一定时期财务状况和 事业开展成果的总结性书而文件。要按照国家预算支出分类 和管理权限定期向各有关主管部门和财政部门以及其他有 关的报表使用者提供财务报告。第四十八条学院的财务分析是财务管理工作的重要组 成局部。应按主管部门的规定和要求,根据学院财务管理的 需要,建立财务分析制度,定期编制财务分析报告。财务分 析的内容包括学院事业开展和预算执行情况、资产使用管理、 收入、支出、专用基金变动、财务管理情况以及存在的问题 和改进措施等。第十四章财务监督第四十九条财务监督是贯彻国家财经法规以及学院财 务规章制度,
4、维护财经纪律的保证。学院接受审计、财政、 物价、税收等部门的专项监督,并建立实行严密的内部监督 制度。第五十条财务监督包括事前监督、事中监督和事后监督 三种形式。可根据实际情况对不同的经济活动实行不同的监 督方式。第十五章附那么第五十一条基本建设投资的财务管理,按照XX学院基 建财务管理暂行方法(另文下发)执行。第五十二条独立核算单位和学院校办企业的财务管理, 另行制定财务管理方法。第五十三条本方法自公布之日起执行,由财务处负责解释,此前有关规定凡与本方法不符者执行本方法。第五条学院财务处统一管理全院的各项财务工作。第六条财务管理实行“五统一”,即:统一收支计划、 统一规章制度、统一资源调配、
5、统一业务领导、统一管理院 内经济活动,维护学院正常的财经秩序。第七条学院党政部门及各教学、教辅单位的收支必须纳 入财务处实行集中核算,不准另外开设银行账号,更不准公 款私存。第八条校办产业、后勤服务实体由财务处统一本钱核算。第九条财会人员必须具有从业资格,并按照上级主管部 门和学院的要求接受会计业务的继续教育和培训。第十条在财务管理过程中,各预算部门、单位实行行政 负责人负责制,财务人员实行岗位责任制。第二章预算管理第十一条学院收支全部纳入学院预算管理,具体按照 XX学院预算管理方法(另文下发)执行。第四章收入管理第十二条学院收入包括:(一)财政补助收入,即财政部门拨付学院的各类经费。 主要包
6、括:定额经费、离退休人员经费、专项经费、其他财 政补助。(一)上级补助收入,主要是学院从上级主管部门取得的非财政补助收入。(.三)事业收入(预算外资金),主要是学院及各系(部、 院)开展教学、科研及其辅助活动取得的收入。主要包括: 学费、住宿费、培训费等。(四)经营收入,主要是在教学、科研及其辅助活动之 外,开展非独立核算经营活动取得的收入。(五)所属单位上缴收入,主要是学院所属独立核算单 位按规定上缴学院的收入。(六)其他收入,指上述规定范围以外的各项收入,主 要包括:对校办产业的投资收益、对外投资收益、接受捐赠 收入、利息收入、其他收入。第十三条学院各部门、各单位必须严格按照国家有关政 策
7、规定依法获取收入,各项收入应有相应的合同、协议或文 件依据。各项收入必须全部纳入学院预算,统一管理和核算, 不得私自设置“小金库”,杜绝账外管理。第十四条学院各项行政事业性收费必须严格执行国家 规定的收费范围和标准。各部门、各单位收费,必须按规定 程序报批,不允许擅自确立收费工程、提高收费标准,具体 按照XX学院财务收支审批管理规定(另文下发)执行。第十五条学院各部门、各单位在取得收入或进行收费时, 必须按规定使用合法的票据,具体按照XX学院收款凭证管 理方法(另文下发)执行。第五章支出管理第十六条支出是学院开展教学、科研及其它活动时发生 的各项资金耗费等。第十七条学院支出包括:(一)事业支出
8、,开展教学、科研及其辅助活动发生的 支出。事业支出包括人员支出、对个人和家庭的补助支出、 日常公用支出和专项支出。1 .人员支出,包括基本工资、津贴、奖金、福利费、社 会保障缴费等。2 .对个人和家庭的补助支出,包括离退休人员生活费、 退职费、抚恤和生活补助、医疗费、住房补贴和学生事务支 出等。3 .日常公用支出,包括日常办公费、专用材料及业务费、 维修及物业管理费、租赁费等。4 .专项支出,包括建筑物购建费,办公与专业设备购置 费,交通工具购置费,基础设施建设费、大修费、更新改造 费等。(二)经营支出,指在教学、科研及其辅助活动之外, 开展非独立核算经营活动的支出。(.三)上缴上级支出,指学
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