湛江市麻章区严厉打击食品非法添加违法犯罪“清源行动”的实施方案.docx
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1、湛江市麻章区严厉打击食品非法添加违法犯罪“清源行动”的实施方案为严厉打击食品非法添加违法犯罪行为,切实维护人民群众身体 健康和生命安全,针对当前我区食品生产经营中非法添加违禁药物、 违禁化学物质和使用非食用物质等突出问题,根据市局关于开展打 击食品非法添加违法犯罪“清源行动”的通知(湛食药监稽函(2015) 115号)文件精神,湛江市麻章区食品药品监督管理局稽查股和湛江 市公安局麻章分局治安出入境管理大队决定,2015年10月至2016 年3月,在全区开展联合打击食品非法添加违法犯罪专项行动(代号 “清源行动现制定如下方案:一、目标要求认真贯彻落实食品安全法等法律法规,坚持标本兼治、打防 结合
2、、着力治本的原则,不断健全完善食品安全监管责任制,加大对 食品添加剂的监管力度,全面查处和严厉打击食品非法添加违法犯罪 的行为,促进食品安全监管各环节无缝衔接。坚持专项整治与日常监 管相结合、集中整治与长效管理相结合、严格执法与科学监管相结合, 进一步强化部门间协调配合,发动广大群众投诉举报,引导企业自律, 着力建立长效监管机制。二、工作重点各镇、各有关部门要在巩固以往食品添加剂市场整顿工作成果的 基础上,把加大日常规范监管、构建长效监管机制与治理整治有机结 合,突出工作重点,严格规范食品添加剂生产、销售和使用行为,监 督企业依法生产经营。对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、违 法销售食品添
3、加剂的行为,始终保持严管重打的高压态势,务求取得 新的成效。三、工作内容以中小型食品生产加工企业、集贸市场、餐饮服务、各旅游景点、 流动餐饮摊点、农村集体用餐和集中批发部门为重点单位,以米、面、 油、肉、蔬菜、水果、炒货、豆制品、调味品、儿童食品、清真食品、 饮料、乳制品、酒类、糕点类、糖果类散装食品、海产品、各类小食 品等人民群众生活必需品和大宗食品为重点内容开展整治工作。严厉 打击不法经营行为,集贸市场,保证食品安全。统一时间要在2016 年3月31日结束。四、工作措施(一)建立健全监测预警机制。各有关食品安全监管部门要强化 对食品中违法添加非食用物质和食品添加剂的抽样检验工作,加大抽 检
4、力度,增加抽检频次,扩大抽检范围,做到早发现、早报告、早预 警,切实防范区域性和系统性风险。对在监管中发现新的可疑非法食 品添加物或易滥用的食品添加剂,要立即报告区食安办并依法查处。(二)建立健全经营者诚信自律机制。积极推进食品添加剂经营 者自律体系建设,严格监督经营者落实管理制度和责任制度。各镇、 各有关部门要督促食品生产经营者建立食品安全控制关键岗位责任 制,明确经营单位主要负责人为防止非法添加和滥用食品添加剂的第 一责任人,负责采购的人员为直接责任人,并分别与其签订责任书; 对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入 或使用非法添加物未及时向相关部门报告的,第一责任人和
5、直接责任 人必须承担法律责任。(三)建立健全社会监督机制。各镇、各有关部门要充分发挥申 诉举报网络的作用,认真受理和依法处理涉及违法添加非食用物质和 滥用食品添加剂的申诉举报。积极鼓励经营者内部人员和广大群众投 诉举报。要建立健全食品安全协管员、信息员制度,并制定相应管理 办法,充分发挥社会监督作用。(四)建立健全信息宣传发布机制。各镇、各有关部门要根据专 项整治和监管的实际需要,专门制作有针对性的宣传材料,发送到监 管的每一个食品及食品添加剂经营者,做到应知尽知。对涉及案件、 舆论热点等问题,各镇、各有关部门要报经区食安办同意后,方可开 展信息发布和宣传报道工作。五、工作步骤(一)组织动员阶
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