我国目前交通运输企业统计现状.docx
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1、一、 我国目前交通运输企业统计现状1、 我国企业统计政策及现状(企业四大工程)现代企业管理越来越离不开企业统计的数据。尽管在计划经济体制下,企业生产经营和管理方式过于简单,其目的也远没现在复杂,只要控制好生产,保质保量完成就行了。但在市场经济条件下,企业作为独立的法人,独立生产,自负盈亏,渐成了产供销一条龙的局面,管理过程也没有以前那么容易,管理方法和手段也层出不穷,管理难度也大大增加。但是,不管采取何种高明的管理方法,其实施都有一个前提,就要对企业生产经营状况及企业内)SWOT进行具体的准确的分析,而这些都离不开统计工作的支持。可以这么说统计数据质量好坏直接导致公司管理运作的好坏,但当前有些
2、地方和企业为了自身短期效益的提高,采取虚报、拒报、迟报这些手段,造成大量统计数据严重失真。那么影响企业统计数据的原因在哪?1影响企业统计数据的因素11企业管理者角度作为一个企业领导,本身法制观念淡漠,对统计数据质量重要性意识不高。认为只要统计数据公布朝公司有利的发展角度出来就行,通过虚报统计数据,吸引更多的投资者和客户。基于这个原因,企业管理层要求财务人员兼任统计工作,并结果有领导层统一指示,数据则有财务人员编报。这种统计数据填报的随意性较大,给消费者、投资人及国家税收的危害性也很大。12统计人员角度之前说了很多企业的统计人员大多由企业的财务人员担任。这往往造成统计人员变动随意较大。由于不是专
3、职统计人员,统计工作也自然不会一心一意,而是多心多意,工作重心不会全放在统计数据真实性上,有可能随填一个数字,草草了事,只要交差就行了。13原始数据本身角度由于统计数据有关的原始数据本身就存在很大的人为因素,所以统计数据尽管计算统计过程都是公平的,但原始数据造假现象导致的数据质量水平下降,也是有可能的。如一些记录的不完整、不准确,有时记录数据还出现低级错误,还有些填报的对象不说实话,不报实数,报表经不起仔细推敲,出入很大等等,这些都有可能造成统计数据质量被破坏。14统计报表制度角度我国已经步入多元经济时代,尽管主体仍是市场经济但很多经济形式呈现多变化趋势。这种多元形式带来经济利益的多元化格式,
4、可是我国的统计报表制度未能与时俱进,仍采取新瓶装旧酒模式,这显然已经不适合当前经济发展的需要。2中小企业统计工作的尴尬境况中小企业统计工作的重要性有目共睹,但因各种原因,中小企业统计工作的境况目前比较尴尬,主要表现在:21准确性要求与虚假性数据保证统计数据的真实、准确、可靠,是企业统计工作的应有之义。但在部分中小企业中,统计数据的虚假成分比较高。造成这种情况的原因主要有:一是各级统计部门与中小企业的统计重点不统一,为了应付统计行政部门的数据上报需要,部分中小企业往往采取虚报数字以应付各种检查;二是部分中小企业为了保密或某些既得利益,不愿如实提供统计资料,统计数据的随意性较大且缺少依据;三是一些
5、中小企业受功利主义影响,利用企业统计部门职能和政府统计管理部门职能的缺位,把统计数据作为经济“发展”、领导“政绩”的工具和武器,从而弄虚作假、虚报数据。22国际化趋势与封闭式操作随着中国加入世界贸易组织,国内中小企业面临的市场竞争形势更加严峻,为了与国际市场接轨。进一步提高我国中小企业的竞争能力,其经营管理的决策与活动必须置身于国际化大环境下。因此。作为中小企业经营决策的重要参考依据的统计数据,其指标体系也必须含有国际化比较的因220 I科技博览素。然而,我国部分中小企业对国际化反应迟钝,其统计指标还是延续计划经济体制下设置的指标体系,没有参照国际上成熟的统计指标与统计口径,指标单一,封闭操作
6、。可想而知,这样统计出来的数据可比性比较差,参考价值也就比较小了。23专业性岗位与兼职化人员企业统计工作岗位是一个专业性很强的岗位,不具备一定的专业知识是不能胜任统计工作的。中华人民共和国统计法第十九条规定:“企业事业组织根据统计任务的需要设立统计机构,或者在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人。”对大多数中小企业来说由于国家对其统计工作的投入几乎微乎其微,再加上中小企业自身对统计工作投入不足,对统计工作的重要性认识也不足,为了提高经济效益,减少人力资源投入,高达80的中小企业都没有设专职统计人员而是以会计人员代替或兼职。就算是专职的统计人员,也有大部分人的专业素养比较低,无法适应新时期的
7、企业统计工作。24信息化环境与手工式作业世界已进入信息经济、知识经济时代,信息技术在各行各业得到了广泛应用,并已成为推动社会经济、政治向前发展的主导力量。从适应社会潮流的角度来说,中小企业理应运用先进的统计科学和信息技术来改进和完善统计工作。进一步做到统计信息准确、快捷、丰富和共享,以适应经济社会现代化建设的需要。但是,很多中小企业对信息化建设投资不足,再加上思想上对统计工作的轻视,因此,这些企业的统计工作没有既没有专用统计管理系统,也没有统计专用计算机,还是靠“一支笔、一张纸、一个算盘或计算器”进行手工操作,统计质量与效率令人担忧。统计四大工程简介国家统计局在“十二五”时期统计发展和改革规划
8、纲要中明确提出,把建设以“企业一套表”为核心的四大工程作为推动“十二五”统计建设与发展的重要抓手。“四大工程”是指加快建设基本单位名录库、数据采集处理软件系统、联网直报系统、企业一套表制度。四大工程“建设将有力推动统计工作的规范统一、改革创新和公开透明,统计工作将因此更加科学,统计数据的真实性将因此更有保障。”企业一套表“改革是推动统计工作规范统一、改革创新、公开透明的重大举措,是四大工程的核心,是当前统计系统的”第一号任务“。 一、加快建设基本单位名录库1、概念。基本单位是法人单位和产业活动单位的统称;法人单位由产业活动单位组成,产业活动单位接受法人单位的管理和控制。法人单位包括企业、机关、
9、事业、社团和其他法人。产业活动单位包括单产业活动单位和多产业活动单位。基本单位名录库是指在我国境内从事经济和社会活动的所有法人单位、产业活动单位(分支机构)基本信息的数据库。是可以通过各项统计调查进行适时更新的信息库。是可以随时提供查询服务的信息库。单位基本信息包括识别信息、属性信息和数据信息等。2、基本单位名录库的主要内容标识信息:是指单位代码、单位名称、法定代表人(负责人)、单位地址和区划,以及联系方式等;属性信息:是指单位所属行业、登记注册类型、机构类型、开业时间、营业状态,以及法人单位与其下属产业活动单位的关系等;主要数据:是指单位从业人员、资产和收支情况等。3、基本单位名录库的管理原
10、则企业基本单位名录库按照统一单位标准、统一单位管理、统一工作流程、统一软件平台的原则,进行建设、维护、使用与管理。统一单位标准,是指严格按照国家制定的统计单位划分有关规定界定单位性质及类别;统一单位管理,是指按照”先进库,后有数“的原则,由名录库主管机构统一管理统计调查单位。涉及单位进入、退出和规定事项的变更,以及向各级统计机构有关专业和部门提供单位名录等调查单位管理工作,由名录库主管机构统一办理;统一工作流程,是指名录库维护更新工作按照规定的工作流程进行;统一软件平台,是指各级名录库主管机构统一使用国家统计局设计的名录库管理系统软件,”一库在线“、适时维护更新、适时监管。4、河北的情况。目前
11、全省基本完成了”三上“调查单位字典与名录库有关信息的对比、核实、维护工作,统一了全省基本单位名录库。二、数据采集处理软件系统、联网直报系统为适应”企业一套表“改革试点工作要求,国家统计局组织开发了”企业一套表“试点软件,该软件采用数据库技术和网络技术等现代信息技术,以”企业一套表“业务流程为框架,建成涵盖国家、省、地市、区县及乡镇统计部门在网络环境支持下的业务工作平台系统,构建统计制度的布置、再设计、信息反馈、数据的采集、处理、管理和应用过程的一个统一工作环境。整个软件平台分两个部分:统计数据联网报送平台和数据采集与处理平台。1、统计数据联网报送平台。统计数据联网报送平台是以元数据库为基础的调
12、查对象直报平台。各类调查对象通过登录统计数据联网报送平台进行数据录入、报表报送、数据查询等操作,整个过程快捷准确,有效提高报送效率。统计数据联网报送平台包括:报表报送、数据查询、打印空表、消息管理、子用户管理。报表报送包括对报表的上报、表内审核、表间审核、本地保存、本地调出数据等功能。数据查询提供查询已上报报表的数据信息,并可以对报表进行打印。打印空表是对无数据的空表进行打印。消息管理提供调查对象与统计部门进行消息交流的功能,消息管理功能包括发送消息、查询已发送消息和已接收消息。子用户管理提供为直报用户创建和管理多个子用户的功能,不同子用户可以具有不同报表的填报权限,子用户管理是非子用户的特有
13、功能。2、数据采集与处理平台。数据采集与处理平台为各级统计机构业务人员提供了统计数据加工处理的综合工作环境,主要提供有制度管理、调查对象管理、数据录入修改、数据审核、数据汇总、数据查询、数据管理和系统管理等多种功能。制度管理为用户提供了统计制度布置与接收的功能。调查对象管理包括调查对象库管理、直报用户管理和填报范围管理。数据录入修改功能包括录入、修改,复录及录入进度监测功能。数据审核包括公式审核、审核结果查询、重名重码审核和审核进度监测功能。数据汇总系统基于汇总关系,将基层数据加总形成汇总数据。数据查询功能包括基层数据查询和综合数据查询。对于基层数据,可以按报表进行单指标或多指标组合查询,查询
14、结果可以导出文件;对于综合数据,通过专业综合数据查询,可以在专业内进行综合数据查询。基于元数据标准的数据管理系统,为同级用户之间进行数据合并和上下级之间进行数据上报、接收提供一致性的交互界面和后台支持。系统管理包括更改数据处理地和在线用户列表。3、河北平台建设情况。我省利用国家统计局组织开发的”企业一套表“试点软件,构建了全省统计数据联网报送平台和数据采集与处理平台,为全省统计调查对象提供了方便、快捷的数据报送渠道,为省市县乡四级统计机构的业务人员提供了功能强大的数据处理环境,为全面推进统计工作规范统一、改革创新、公开透明,推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和规范化奠定了坚实基础。
15、三、企业一套表制度企业一套表是四大工程的核心内容,是对现行统计工作业务流程的重塑和再造,是统计生产方式的重大变革,实施企业一套表是一项复杂的系统工程。1、企业一套表制度。以需求为导向,以反映企业生产经营活动全貌为目标,以统一规范为目的,以企业统计调查核心指标体系为基础,以企业原生性指标为重点,统一设计企业一套表制度。2、总体工作安排:国家统计局采取整体推进,分三个阶段逐步实施。第一阶段(2011-2012年):在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业,以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。第二阶段(2013年):将一套表的实施范围扩大到工业、
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