交通扶贫:精准发力 托举民生.doc
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1、交通扶贫:精准发力 托举民生2016 年首次离京考察,习近平总书记将第一站选在云南鲁甸地震灾区。鲁甸县地处乌蒙山集中连片特困地区。习近平总书记指出,扶贫开发是我们第一个百年奋斗目标的重点工作,是最艰巨的任务。现在距实现全面建成小康社会只有五六年时间了,时不我待,扶贫开发要增强紧迫感,真抓实干,不能光喊口号,决不能让困难地区和困难群众掉队。近年来,习近平总书记对扶贫工作给予了持续的关注。2014 年,习近平总书记多次看扶贫、讲扶贫,提出扶贫是社会主义本质要求、两个“重中之重”以及扶贫改革创新、科学扶贫、精准扶贫和内源扶贫等战略思想。交通扶贫取得的进展和成绩,更得到了习近平总书记的关心与关注。20
2、14 年 3 月 4 日,习近平总书记对农村公路发展作出重要批示,他指出,交通基础设施建设具有很强的先导作用,特别是在一些贫困地区,改一条溜索、修一段公路就能给群众打开一扇脱贫致富的大门。蛮拼的 2014寒冬时节,宁夏回族自治区固原市西吉县将台乡火沟村村民来到乡里的将台蔬菜交易市场,搞起冷凉蔬菜销售。记者了解到,309 国道西吉至固原段和 202 省道西吉至毛家沟段的建设,让当地蔬菜贸易市场更加红火。在甘肃省庆阳市合水县董家寺村 1200 亩农业产业示范基地,一条总长 6 公里的沥青(水泥)路串起了 500 多个蔬菜水果大棚。在四川省甘孜藏区,随着 2014 年年底三年交通建设集中攻坚圆满收官
3、,一条条旅游路、产业路、资源路建设完工,牧民开办起农家乐,跑起了家庭运输,藏族群众与全国人民携手迈向全面小康社会。2014 年,为深入贯彻落实中央关于扶贫开发工作新精神新要求和习近平总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示,交通运输行业将扶贫开发工作摆到更加重要、更为突出的位置。在全面深化改革、推进依法治国的大背景下,交通扶贫为全国人民递上了一份充分表达民意、研判精准发力、大爱托举民生的成绩单。交通运输部部长杨传堂,副部长翁孟勇、冯正霖等部领导亲自带队,赴甘肃、青海、宁夏、江西、湖南、四川等地开展实地调研,他们走到基层交通干部职工中间,了解基层交通扶贫工作情况;他们深入群众中间,详
4、细记录和倾听大家对于扶贫的要求和心声。杨传堂在调研中多次强调,当前,我国交通运输业正处于转型发展的关键阶段,交通运输系统要坚持主题主线,坚持稳中求进的总基调,坚持基础性、先导性、服务性的交通运输本质属性,加快构建综合交通运输体系,加快发展现代交通运输业,努力建设群众满意交通,为全国同步全面建成小康社会做好交通运输服务保障。2014 年,为了加快推进集中连片特困地区交通建设,整个交通运输行业还是蛮拼的。仅资金一项,交通运输部投入到 14 个片区交通建设的车购税资金超过 1550 亿元,占全年全国 2800 亿元车购税总量的 55%。其中,安排 1041 亿元车购税资金,支持 14 个片区改造建设
5、 3.17 万公里高速公路和普通国省道,安排超过 500 亿元支持 14 个片区建设9.6 万公里农村公路和一批农村客运站点,安排 7 亿元推进138 个“溜索改桥”项目建设。畅通村路 服务民生对于交通资源的公平分配、片区内群众的生产生活条件改善,交通运输行业高度重视、科学规划、积极落实。村级道路畅通与群众的生产生活密切相关。但片区内尚未解决通畅问题的建制村,一般地处偏远地区,地质条件复杂,无论从工程建设难度上看还是从建设成本上看,都需要花更大的力气、下更大的决心攻克和解决。2014 年,交通运输部按照国务院扶贫开发领导小组第二次全体会议的要求,将贯彻落实关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的
6、意见(中发办201325 号文件)要求与交通扶贫年度计划相衔接,集中攻坚“村级道路畅通”任务。扎实推进农村公路建设规划、集中连片特困地区交通建设扶贫规划纲要(20112020 年)和“溜索改桥”建设规划(20132015 年),大力推进贫困地区交通基础设施建设,提升农村公路质量与安全水平,推进农村客货运输良性发展,为贫困地区与全国同步建成小康社会提供坚实的交通运输保障。2014 年,片区内有 93 个乡镇、1.05 万个建制村实现了通畅。138 个“溜索改桥”项目在持续推进过程中,确保到“十二五”末让西部部分边远山区群众告别溜索这种落后的交通方式。铁肩担道义 情系六盘山六盘山片区曾有“苦瘠甲天
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