鼓励出口与出口管制措施精选PPT.ppt
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1、关于鼓励出口与出口管制措施现在学习的是第1页,共27页1.出口信贷:出口信贷:一国为鼓励出口,通过银行对本国出口商或外国进口商提供贷款的做法。按信贷关系分按信贷关系分卖方信贷:出口国银行出口商出口国银行进口商一、出口鼓励措施一、出口鼓励措施买方信贷:现在学习的是第2页,共27页按信贷关系分按信贷关系分卖方信贷:买方信贷:出口商出口商 515%订金订金银行 8595%剩余货款(本息)还贷出口商出口商银行进口商1520%订金订金进口商8085%即期付款 还本付息现在学习的是第3页,共27页按贷款期限分按贷款期限分短期信贷:中期信贷:长期信贷:180天以内或1年以内15年510年或更长出口信贷特点:
2、必须联系出口项目 利率(r)国际市场 r(利差政府补)贷款额一般在85%左右 与信贷担保相结合现在学习的是第4页,共27页2 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制出口信贷国家担保制(export credit guarantee system)(export credit guarantee system)就是国家为了扩大出口,对就是国家为了扩大出口,对于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出于本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷,由国家设立的专门机构出面担保。当外国债务人由于政治原因,或由于经济原因拒绝付款时,这个国家机构即面
3、担保。当外国债务人由于政治原因,或由于经济原因拒绝付款时,这个国家机构即按照承保的数额给予补偿。这项措施是国家替代出口商承担风险,是扩大出口和争夺按照承保的数额给予补偿。这项措施是国家替代出口商承担风险,是扩大出口和争夺国外市场的一个重要手段。国外市场的一个重要手段。担担 保保 对对 象象 对出口厂商的担保。对出口厂商的担保。出口厂商输出商品时出口厂商输出商品时所需的短期或中长期所需的短期或中长期信贷均可向国家担保信贷均可向国家担保机构申请担保。有些机构申请担保。有些国家的担保机构本身国家的担保机构本身不向出口厂商提供出不向出口厂商提供出口信贷,但可为出口口信贷,但可为出口厂商取得出口信贷提厂
4、商取得出口信贷提供有利条件。供有利条件。对银行的直接担保。对银行的直接担保。通常银行所提供的出口通常银行所提供的出口信贷均可申请担保。这信贷均可申请担保。这种担保是担保机构直接种担保是担保机构直接对供款银行承担的一种对供款银行承担的一种责任。有些国家为了鼓责任。有些国家为了鼓励出口信贷业务开展和励出口信贷业务开展和提供贷款安全保障,往提供贷款安全保障,往往给银行更为优厚的待往给银行更为优厚的待遇。遇。担保项目与金额:担保项目与金额:政治风险6585%经济风险7080%,有时100%担保期限与费用:担保期限与费用:短期6个月左右中长期215年 费用1%左右 现在学习的是第5页,共27页v一国为鼓
5、励出口,对某种商品出口时给与出口商现金补贴或财政上的优惠。v 1、直接补贴v2、间接补贴:国内税减免;进出口税减免3.出口补贴:出口补贴:现在学习的是第6页,共27页4 4 商品倾销商品倾销 商品倾销商品倾销(dumping)(dumping)是指商品以明显低于公平价格的价格,在国外市场上大量抛是指商品以明显低于公平价格的价格,在国外市场上大量抛售,以打击竞争对手,占领或巩固国外市场。售,以打击竞争对手,占领或巩固国外市场。商商品品倾倾销销的的不不同同目目的的偶然性倾销偶然性倾销(sporadic dumping)因为销售旺季已过,或因公司改营其他业务,在国内市因为销售旺季已过,或因公司改营其
6、他业务,在国内市场上不能售出场上不能售出“剩余货物剩余货物”,而以较低的价格在国外市,而以较低的价格在国外市场上抛售。场上抛售。间歇性或掠夺性倾销间歇性或掠夺性倾销(intermittent or predatory dumping)以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外以低于国内价格甚至低于生产成本的价格在国外市场销售商品,挤垮竞争对手后再凭垄断力量提市场销售商品,挤垮竞争对手后再凭垄断力量提高价格,以获取高额利润。高价格,以获取高额利润。持续性倾销持续性倾销(persistent dumping)或长期性倾销或长期性倾销(long-run dumping)无限期地、持续地以低于国内市场
7、的价格在国外市无限期地、持续地以低于国内市场的价格在国外市场销售商品。场销售商品。“薄利多销薄利多销”策略。策略。极易被征收反倾销税极易被征收反倾销税先以低价占领市场,之后提高价格。先以低价占领市场,之后提高价格。较易被征收反倾销税较易被征收反倾销税“一次性处理一次性处理”不易被征收反倾销税不易被征收反倾销税现在学习的是第7页,共27页 为什么能够实施倾销?为什么能够实施倾销?国内外市场的需求弹性差异国内外市场的需求弹性差异=不同市场的需求弹不同市场的需求弹 性制定不同的价格性制定不同的价格v偶然性倾销:最小化损失的理性选择偶然性倾销:最小化损失的理性选择v间歇(掠夺)性倾销:垄断利润(自然垄
8、断行业);间歇(掠夺)性倾销:垄断利润(自然垄断行业);新产品创造市场新产品创造市场v持续性倾销:充分利用现有生产力或扩大生产能力,以持续性倾销:充分利用现有生产力或扩大生产能力,以获取规模经济效益。获取规模经济效益。现在学习的是第8页,共27页倾销的影响倾销的影响对出口国的影响对出口国的影响v实施倾销的企业:初期会遭受利益损失;后期会获取实施倾销的企业:初期会遭受利益损失;后期会获取垄断利润;垄断利润;v与倾销商品竞争的企业:受到排挤与倾销商品竞争的企业:受到排挤v与倾销商品互补的企业:能获得抢占市场的先机与倾销商品互补的企业:能获得抢占市场的先机v对出口国消费者的影响:若生产以递减的边际成
9、本生产,且对出口国消费者的影响:若生产以递减的边际成本生产,且生产者愿意将倾销利益扩散到消费者,则国内商品价格会下生产者愿意将倾销利益扩散到消费者,则国内商品价格会下降;反之,生产者为弥补倾销带来的损失,则可能提高该产降;反之,生产者为弥补倾销带来的损失,则可能提高该产品在国内售价,将损失转嫁给本国消费者品在国内售价,将损失转嫁给本国消费者现在学习的是第9页,共27页对进口国的影响对进口国的影响v偶发性倾销:消费者受益,生产者受损(轻微)偶发性倾销:消费者受益,生产者受损(轻微)v持续性倾销:消费者受益的同时可能受损持续性倾销:消费者受益的同时可能受损v间歇性倾销:直接竞争的企业被抢走市场份额
10、,其损间歇性倾销:直接竞争的企业被抢走市场份额,其损失将超过消费者的受益;非直接竞争的企业也会失去失将超过消费者的受益;非直接竞争的企业也会失去部分市场;利用进口投入品进行生产的企业会错误地部分市场;利用进口投入品进行生产的企业会错误地配置资源。配置资源。对第三国的影响对第三国的影响倾销倾销-进口国消费者购买倾销产品进口国消费者购买倾销产品-第三国产品退第三国产品退出竞争出竞争-出口下降出口下降-出口部门受损出口部门受损-其他部门受其他部门受损损-阻碍国民经济发展阻碍国民经济发展现在学习的是第10页,共27页为什么中国出口商品屡被反倾销为什么中国出口商品屡被反倾销?外部原因外部原因v由于国际新
11、贸易保护主义盛行由于国际新贸易保护主义盛行v中国的迅速崛起让许多国家中国的迅速崛起让许多国家“暗怀戒心暗怀戒心”v中国仍被定性为非市场经济国家中国仍被定性为非市场经济国家内部原因内部原因v由于中国的出口产品多为劳密型产品由于中国的出口产品多为劳密型产品v中国出口秩序混乱中国出口秩序混乱v中国企业对反倾销缺乏认识,应诉不力中国企业对反倾销缺乏认识,应诉不力v中国反倾销机制不完善中国反倾销机制不完善现在学习的是第11页,共27页v所谓所谓“非市场经济非市场经济”地位:地位:“非市场经济非市场经济”(英文简称(英文简称NMENME)问题,是反倾销调查确定倾销幅度时使用的一个)问题,是反倾销调查确定倾
12、销幅度时使用的一个重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查重要概念。反倾销案发起国的调查当局如果认定被调查商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济商品的出口国为非市场经济国家,将引用与出口国经济发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本发展水平大致相当的市场经济国家(即替代国)的成本数据计算所谓正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使数据计算所谓正常价值,并进而确定倾销幅度,而不使用出口国的相应原始数据。用出口国的相应原始数据。v例如,在中国输美彩电案中,美国在初裁中使用印度作例如,在中国输美彩电案中,美国在初裁中使用印度作为中国的为中国的“替代国替代国”,人为提高了我国几家
13、出口企业的,人为提高了我国几家出口企业的倾销幅度,从倾销幅度,从27279494到到78784545不等。不等。现在学习的是第12页,共27页5.外汇(货币)倾销:外汇(货币)倾销:以本币对外贬值的方式促进出口。外汇倾销可以起到鼓励出口的作用。外汇倾销可以起到鼓励出口的作用。$:¥1:8 1:10 某种钢材 1600元/吨300$/T160$/T出口价格进口某种彩电6400¥/台进口价格800$/SET8000¥/台外汇倾销可以起到限制进口的作用。外汇倾销可以起到限制进口的作用。2400元/吨 240$/T人民币贬值人民币贬值=汇率上升,汇率上升,(本币贬值(本币贬值25%)出口价格现在学习的
14、是第13页,共27页贬值幅度 通货膨胀幅度其他国家货币不同时实行同等程度的贬值和不采取其他报复性措施 外汇倾销促出口的条件2003年$的贬值并没有使美国的对华贸易赤字减少,但却使来自其他国家的进口产品减少,为什么?外汇倾销可以推动商品出口大量增加,并不等于出口额必然外汇倾销可以推动商品出口大量增加,并不等于出口额必然随之增加。另外它有时甚至会引起国内经济的混乱,出现得随之增加。另外它有时甚至会引起国内经济的混乱,出现得不偿失的结果。不偿失的结果。现在学习的是第14页,共27页“广场协议广场协议”与与“人民币汇率机制人民币汇率机制”v“广场协议广场协议”1985年9月22日,美、日德、法、英国五
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