各项安全管理制度.pdf
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1、目 录安全生产责任制度.4 5安全会议制度.4 2安全目标管理制度.4 5安全投入保障制度.5 0安全质量标准化管理制度.5 2安全教育与培训制度.5 4事故隐患排查与整改制度.5 6安全监督检查制度.5 9安全技术审批制度.6 9矿用设备器材使用管理制度.7 0矿井主要灾害预防制度.7 1事故应急救援制度.7 3安全与经济利益挂钩制度.7 4入井人员管理制度.7 9安全举报制度.8 0管理人员下井及带班制度.8 3安全操作管理制度.8 9安全奖惩制度.9 0安全监控系统管理制度.1 0 1矿井防治水管理制度.1 0 8事故统计报告制度.1 1 5引咎辞职制度.1 2 0安全生产责任制度安全生
2、产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度,也是企业安全生产、劳动保护管理制度的核心。安全生产责任制是生产经营单位和企业岗位责任制的一个组成部分,根 据“管生产必须管安全”的原则,安全生产责任制综合各种安全生产管理、安全操作制度,对生产经营单位和企业各级领导、各职能部门、有关工程技术人员和生产工人在生产中应负的安全责任加以明确规定的制度,安全生产法把建立和健全安全生产责任制作为生产经营单位和企业安全管理必须实行的一项基本制度
3、,在第二章十七条第一款作了明确规定,要求生产经营单位的主要负责人要建立、健全本单位安全生产责任制,并对其负责。安全生产责任制附后矿长安全生产责任制一、全面负责公司的整体安全生产工作,是公司安全生产主要责任者。二、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规、上级关于安全生产的指示、指令、决定、通知、通报等,以及公司董事会关于安全工作的决定或决议。三、负责组织制定和实施公司各级领导安全生产责任制、职能部门安全生产责任制和岗位人员安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议制度等。四、负责按国家有关安全法规要求,设置安全生产管理
4、机构,配备适应工作需要的安全生产管理人员和装备。五、针对不同时期各生产、工作场所安全生产的实际情况,组织有关人员和部门制定适合本公司安全生产的规定、措施,并组织实施。六、负责组织制定公司年度安措计划、设备更新计划,积极筹措资金,保证安全投入及时到位。七、负责组织制定公司员工安全教育和技能培训规划、计划,采取有效措施,保证培训资金,提高公司员工安全技术素质和工作业务水平。八、把“一通三防”工作做为安全工作的重中之重,保 证“一通三防”工作所需的人、财、物,并定期研究矿井“一通三防”工作。九、负责公司安全质量标准化工作,组织制定年度矿井安全质量标准化目标和实施办法,保证矿井质量标准化水平稳步提高,
5、为安全生产奠定坚实的基础。十、负责主持召开每月三次的安全办公会议,听取各分管领导及有关部门的安全生产工作汇报,对重大安全生产问题做出决定,并制定整改防范措施。十一、负责检查考核副矿长、总工程师安全生产责任制的落实情况。2十二、负责组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。十三、公司发生重大事故时,负责根据灾害预防处理计划和应急救援预案指挥抢险救灾。总工程师安全生产责任制一、在矿长领导下,负责公司安全技术管理工作。二、负责组织编写、审批作业规程、各工种操作规程、有关安全技术管理规定和措施,督促检查实施情况,保证规程措施及时到位。三、严格执行国家有关安全法规,按照国家有关安全法规、技术标准编制矿
6、井生产设计。在进行巷道布置、工作面衔接、采区设计、水平接替时,优先考虑安全生产的需求。四、负 责 公 司“一通三防”管理制度的制定落实,把“一通三防作为安全工作的重中之重,及时研究,解决存在的不安全隐患;组织定期核定矿井通风能力,坚持以风定产的原则,组织矿井反风救灾演习,并协调有关部门做好主要风机的性能测定。五、负责抓好矿井防治水工作,坚持有掘必探、先探后掘的原则,及时组织地质测量部进行探放水、探老空和山缝充填等工作,组织制定和落实 矿井防治水规划。六、负责组织对矿井周边小煤矿进行调查、摸底,对威胁矿井安全的小煤矿,及时向上级有关部门汇报,并积极与地方政府和有关部门联系,采取措施进行处理,同时
7、组织制定矿井相应的安全防范措施。3七、负责组织开展矿井质量标准化建设工作,努力提高矿井的质量标准化水平。八、经常深入作业现场,检查安全技术问题和不安全隐患,发现问题组织有关部门和人员及时处理。九、负 责 矿 井“三大系统”(安全监控、人员考勤定位系统、产量监控系统)的技术管理,使系统发挥应有作用。负责组织制定各类仪表的校验及维修使用制度。十、公司发生重大人身事故,负责采取措施,参加抢救。安全副矿长安全生产责任制一、在矿长的领导下,负责公司的安全管理和安全监督监察工作。二、负责监督检查公司各级领导对党和国家安全生产方针、政策、法规,上级有关安全生产的指示、指令、决定、通知、通报等及公司总经理会关
8、于安全工作的决定或决议的执行情况,以及各级安全生产责任制,安全生产技术责任制的落实情况。三、负责组织制定,并督促实施符合公司要求和实际的各项安全管理制度。组织开展扎实有效的安全活动,促进安全生产顺利进行。四、负责组织公司质量标准化检查考核工作,把质量标准化工作作为安全基础工作来抓,实现安全生产的持续、稳定发展。五、负责组织参加公司安全质量大检查和上级对公司安全大检查,经常深入作业现场检查指导安全工作。4六、负责隐患排查制度的监督、检查及整改落实情况,对整改不到位的隐患提出处理意见;施工单位不积极解决的重大隐患和安全问题,有权向上级有关部门汇报。七、负责监督检查安措资金的使用情况,督促公司保证安
9、全投入,不断改善安全生产环境。八、负责管好、用好安全奖励资金,制定有效的安全奖罚制度,实行重奖重罚,充分调动公司干部员工安全生产的积极性。九、负责公司矿区安全保卫工作,受理在安全工作中坚持原则,按章办事而遭到打击报复的事件。十、负责督促培训教育工作,按计划组织员工安全技术培训,不断提高员工安全技术素质。规范员工行为,及时制止违章。十一、负责督促编写并落实 矿井灾害预防与处理计划。生产副矿长安全生产责任制一、在矿长的领导下,严格按照国家有关法规组织指挥安全生产,负责分管部门和分管范围内的安全管理工作。二、在组织、指挥生产过程中,坚持把安全放在首位,坚持不安全不生产原则,对查出的重大隐患,亲临现场
10、,积极组织有关部门和人员进行处理。三、负责组织质量标准化建设工作的落实,强化现场管理,制定有效制度,调动员工搞好质量标准化工作的积极性,创造良好的安全生产环境,促进矿井质量标准化建设健康稳定发展。5四、负责抓好采、掘、开工作面顶板管理工作,在采煤工作面初采、收尾及巷道开口、贯通、过地质构造时,采取相应措施,确保安全生产。积极推广新技术、新工艺、不断提高矿井顶板管理水平。五、协助总工程师抓好各生产作业地点的“一通三防”管理。六、经常深入现场,发现不安全问题和隐患,组织有关单位和人员及时解决。七、负责科学、合理地组织安排采掘计划,同时把安全问题放到首位,避免因采掘计划不合理造成安全隐患。把安全作为
11、生产调度指挥中心会议的一项重要内容,检查有关部门在生产过程中各项安全措施的落实情况,及时解决安全生产中各类问题。八、负责组织管辖范围内非伤亡事故的调查,认真分析事故原因,做出处理决定,提出防范措施。九、负责抓好雨季“三防”工作,防止洪水危及矿井安全。十、公司发生重大事故时,及时到现场组织抢救工作。十一、工程设计、施工时,贯 彻 执 行“三同时”规定,并落实整改措施。因设计、施工质量问题造成事故,负责追究有关人员的责任。十二、负责审查工程建设项目承包单位、施工单位的资质。签定施工承包合同时,必须有安全责任条款。负责对外来施工人员进行安全教育。十三、负责公司生活供水、供热、供电设备、设施的检修、维
12、护和性能测试工作。6十四、负责抓好员工两堂一舍的管理,加强对生活福利设施的防火、防盗、防煤气中毒工作的领导,保证员工生活安全。十五、负责公司职业病防治工作和防疫工作,负责定期对员工进行健康普查。机电副矿长安全生产责任制一、在矿长的领导下,根据国家有关政策、法规、技术标 准,上级有关安全生产指示、指令、决定、通知、通报及公司安全工作会议要求等,负责公司的机电、运输管理工作和分管部门的业务保安工作。二、负责组织制定公司机电运输管理有关制度,并组织实施。加强地面及井下机电管理,消除隐患、杜绝失爆。三、负责组织实施公司每月一次的停电检修工作,协助总工程师组织好每年一次的反风演习。四、负责公司机电运输专
13、业质量标准化建设工作。五、负责组织召开机电系统专业会议,研究解决井上下存在的重大机电设备隐患问题,对安全检查提出的问题及时解决。六、负责矿井安全供电和安全供风,以及提升、供排水的组织落实工作,组织对有关设备性能进行测定;机电设施设备的选购,使用符合安全要求。督促有关部门及时设置公司建筑物、有关矿井安全的设备设施安设避雷装置,并组织试验,确保避雷装置可靠有效。7七、负责抓好公司机电设备管理人员的管理工作,加强安全教育,定期开展技术比武活动,不断提高员工技术素质和技能水平,规范员工操作行为,提高员工安全意识,及时制止违章。八、负责组织公司机电设备事故的调查处理工作,并组织制定防范措施。九、经常深入
14、现场,检查不安全问题和隐患,组织有关部门和人员处理。十、公司发生重大事故时,及时到现场组织抢救和调查处理。安全部安全生产责任制一、在分管领导指挥下进行工作。二、负责矿井的安全管理工作。三、负责制定相关安全管理制度,并监督执行。四、负责施工单位的安全监督检查,排查隐患,负责矿井安全标准化工作。五、负责矿井安全检查工作,负责组织应急预案的编制 演练工作。六、协助做好特殊工种培训工作。安全部部长安全生产责任制一、认真执行党和国家的安全生产方针、政策,法规及上级有关规定,指示,决定,通知,通报等,并协助矿领导组织落实,监督检查执行情况,做好本矿的安全监督检查工作。8二、负责组织制定,监督,落实公司安全
15、管理制度,协助有关部门搞好安全教育,安全竞赛三、经常深入生产现场,对安全大检查和各级检查人员所查隐患和“三违”及 时 进 行“三定”并进行跟踪监督整改和复查,掌握安全生产动态,及时向矿领导提供安全质量信息。四、负责组织牵头对公司各级领导的安全绩效考核和员工个人安全账户考核和带班下井考核。五、对 本 矿 灾害预防和处理计划的落实情况进行监督检查,严格执行安全奖惩规定,管好用好安全资金。六、安全部各项工作,认真落实业务保安责任制,抓好员工的技术业务培训教育,建设一支过硬的安全管理队伍。七、监督检查煤矿 三大规程的执行情况。八、负责组织召开安全例会,提出安全工作中要求和改善安全工作的意见,督促有关部
16、门解决安全生产的问题和隐患,防止事故发生,对危及安全生产的场所及时报矿领导。九、参加各类事故抢救,调查处理工作,参与五生产设备事故伤亡事故的分析,追查和处理工作。并对措施的执行情况进行监督检查。安全部副部长安全生产责任制一、认真学习贯彻党和国家安全生产方针,政策,法规,安全生产指令,指示,决定等。在公司安全副矿长,安全部长领导下,负责安全监督检查技术工作。9二、负责作业规程,技术措施的审批工作、技术人员的业务学习和技术指导工作。三、负责现场各类事故的抢救,调查分析,处理工作。四、负责质量标准化验收考核工作和生产现场安全管理,检查验收工作,规程措施管理和培训教育学习工作。五、经常深入现场,查隐患
17、和“三违”,掌握安全质量标准化,及时处置,督促解决及时向安检部长和矿工程师提供安全质量信息。六、协助部长定期召开安全例会,抓好各项工作。安全员安全生产责任制一、安全部专职安全员,在安全部长的领导下,副部长的直接指挥下进行现场安全监督检查工作。二、安全员必须认真执行三大规程,热爱本职工作,努力学习技术业务,不断提高自身素质,热爱本职工作,参加班前会议,不迟到不早退,服从分配,尽职尽责,自觉遵守劳动纪律,坚持和施工队组进行同进同出,坚守岗位,认真进行班评估工作。三、安全员必须对各施工现场负责,坚 持 以“三大规程”为准则,以事实为依据,遵 照“以监为主,监帮结合”的宗旨,清除隐患,杜绝事故的发生,
18、对任何冒险与违章行为,有权制止,有权停止工作。四、安全员对于查出的隐患,必须汇报班长或值班员,发生事故必须向有关调度指挥中心汇报(安全部、公司调度指挥中心)。五、不论发生人身、设备事故和未遂事故,当班安全员首先勘察10现场,保护好事故现场,掌握第一手资料,班后必须参加事故追查会议,澄清事实,讲明性质,提出处理意见和防范措施。六、遵守工作岗位,完成抓“三违”指标,如实反映情况,正确行使安全员权利,坚持原则,不拘私情,发扬恪守职守的工作精神,认真搞好安全现场监护,确保安全生产。调度指挥中心安全生产责任制一、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针。二、负责矿日常安全生产(建设)的协调和调度指挥,It时掌
19、握矿井安全生产(建设)动态,协助有关领导抓好日常工作。三、负责接收和传达矿领导和地方政府调度部门下达的有关安全生产指令和布置的工作,并检查落实情况。四、组织生产(建设)调度会,参加各种安全生产会议,对会议安排的工作负责督促检查落实,对不按期完成的单位组织分析追查原因,拿出处理意见。五、按 煤矿安全规程和 矿井灾害预防及处理计划的要求,做好重大事故的调度处理工作。六、深入现场,熟悉了解矿井的通风系统和生产(建设)系统,正确及时地安排、指挥处理生产(建设)中出现的各种隐患。七、对危及矿井安全生产(建设)问题及时协调组织有关单位和部门解决。八、参加各类生产(建设)事故的分析,追查和处理。11九、负责
20、向上级调度部门和领导汇报安全生产(建设)情况。调度指挥中心岗位责任制一、负责日常生产(建 设)组织和计划的调度工作,按班、按日、按旬、按月完成井筒开拓、掘进进尺任务的统计工作。二、负责召开调度会、生 产(建设)平衡会,及时解决生产(建设)中的问题,督促检查执行情况。凡是涉及影响当前生产(建设)的问题,有权对同级业务部门进行统一调度,行使调度职权。三、认真贯彻安全生产方针。严格按照安全规程、作业规程、操作规程指挥生产(建 设),对威胁安全生产(建设)的重大问题,有权下达调度命令,并督促有关部门积极采取措施。凡是发生重大事故,调度指挥中心要组织和指挥抢救工作,并组织尽快恢复正常生产(建设)。四、及
21、时掌握生产(建 设)趋势和分析生产(建设)动态,对生(建设)产薄弱环节、本公司入井管理人员出勤率等进行专题调度。五、监督检查均衡生产(建设),日常生产和月度生产及矿井计划检修等工作。六、认真做好上传下达,下传上报的工作,对领导指示及时检查贯彻执行情况,对 生 产(建设)活动情况及出现的重大问题,如实地迅速地逐级上报。七、重点了解和掌握各施工井筒的准备、安装、使用和日常建设12情况。八、经常深入实际,调查研究,熟悉生产(建设),掌握第一手资料,了解生产(建 设)变化趋向,及时提出建设性的意见,保证生产(建设)不间断地进行。九、建立完整的原始记录,按时填写图表和牌板,及时填报调度日报和生产(建 设
22、)活动分析资料。十、调度通知、调度通报是传达领导紧急指示,进行紧急工作部署的重要手段,属于紧急公文。并且具有同级正式文件的同等效力,各单位必须严格贯彻执行。十一、调度主管有权参加生产(建设)计划的编制审查工作,有权召集或参加生产会议。十二、根据领导指示和生产(建设)需要,有权调动人力、物力以及车辆,各单位必须坚决服从调度命令。十三、根据工作需要,有权了解计划、生产、安全措施和领导指示的落实情况,有关单位和人员必须提供情况和资料。调度指挥中心主任安全生产责任制一、认真贯彻执行党的“安全第一”的方针和 煤矿安全规程,贯彻执行上级有关安全方面的方针、政策、文件和指示精神等。二、在分管矿长领导下,负责
23、协调处理全矿生产(建设)中出现的安全管理问题。三、认真组织检查井上井下生产中(建设)出现的安全问题,并13负责协调和处理。四、负责组织追查、分析及参与处理重大事故,做好布置检查、督促和处理工作。五、认真布置矿委及上级下达的有关安全活动、质量标准及文明生 产(建 设)等工作,并认真检查、落实。六、组织好生产(建 设)调度会,协调好安全方面的问题。按时参加每周一次的安全例会以及有关安全会议。七、经常深入井下,检查生产(建设)中出现的安全问题及安全隐患,并责成有关单位迅速处理。八、负责本单位及各类人员的安全生产责任制的检查、考核、评比工作。调度指挥中心主任岗位责任制一、严格贯彻执行党和国家的方针政策
24、及上级公司的决策。二、领导调度指挥中心的行政、事务、业务工作,组织本室人员执 行 岗位责任制。三、根据矿工作安排,提出本室的工作计划和实施安排。四、及时传达上级指示安排,有权对全矿生产材料供应、车辆进行全面指挥。主持矿调度会,值班领导不在时,要按时组织和召开生产(建 设)调度会议。五、熟悉全矿生产(建 设)准备情况,掌握全矿安全、生 产(建设)动态,结合分析当天安全生产(建设)情况,及时向有关领导提14出工作建议。六、在值班期间若出现重大事故,在矿长、总工程师未到达之前担负起事故抢救的临时指挥工作。调度指挥中心副主任安全生产责任制一、贯彻党的安全生产方针、政策,执行上级有关安全方面的规定。并及
25、时准确、认真地传达上级有关安全精神。二、随时掌握安全动态,坚 决 按“三大规程”及有关安全规定指挥 生 产(建设)。三、负责抓好生产(建 设)前、中、后的汇报工作,认真听取现场人员的汇报,仔细查问安全情况,并详细记录。四、对现场人员反映的安全问题要严肃对待,认真组织处理,严重问题要向值班领导请示,作出处理决定,重视安监人员的意见,支持他们的工作。当安全与生产(建设)发生矛盾时,生 产(建设)必须服从安全。五、熟悉掌握矿井五大系统设备运转情况,重点掌握工程质量、“一通三防”、供电、排供水等情况,组织好安全生产(建设)。六、生 产(建设)中发生灾害事故,要迅速掌握情况,组织处理,及时向上级汇报,并
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