注册安全工程师讲义.docx
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1、注册平安工程师讲义 080513注册平安工程师考前培训注册平安工程师考前培训注册平安工程师讲义 080513注册平安工程师讲义注册平安工程师讲义第一篇:平安生产法律法规第一篇:平安生产法律法规学问点学问点 1 1:基本内容,结构和重点解读学问点学问点 2 2:我国平安生产法律,法规体系注册平安工程师讲义 080513学问点学问点 3 3:详细解读中华人民共和国平安生产法第一部分:第一部分:总则1)平安生产法立法的目的,适用范围2)平安生产管理方针“六个在先”3)生产经营单位平安生产责任制度 平安生产法第四条4)生产经营单位主要负责人的平安责任主要负责人地位和职责法律责任5)工会在平安生产工作中
2、的地位和作用6)各级人民政府的平安生产职责依法履行职责重大问题予以协调7)平安生产综合监管部门和专项监管部门的职责分工审批验收监督检查事故调查处理 对违法行为实施行政惩处 指导,协调工作8)平安生产中介机构的规定独立性服务性客观性有偿性 专业性9)平安生产事故责任追究事故责任主体法律责任追究10)平安生产标准11)平安生产宣扬教化12)平安生产科技进步13)平安生产嘉奖第二部分:第二部分:生产经营单位的平安生产保障注册平安工程师讲义 0805131)法定平安生产条件2)生产经营单位主要负责人的平安生产职责3)平安生产投入的规定 标准 决策和保障 法律责任4)平安生产管理机构和平安生产管理人员的
3、配置5)主要负责人,平安管理人员的资格规定6)从业人员平安胜产培训的规定7)特种作业人员的范围和资格8)建设项目平安设施“三同时”的规定9)建设项目的平安条件论证和平安评价的规定10)建设项目平安设施的设计和平安条件论证的规定11)建设项目平安设施的施工,竣工验收的规定12)平安警示标记的规定13)平安设备达标和管理的规定14)特种设备检测,检验的规定15)生产平安工艺,设备管理的规定16)紧急物品管理的规定17)重大紧急源管理的规定18)生产设施,场所平安距离和紧急疏散的规定19)爆破,吊装等作业现场平安管理的规定20)劳动防护用品的规定21)交叉作业的平安管理的规定22)生产经营项目,场所
4、,设备发包和出租的规定23)发生重大事故时生产经营单位主要负责人职责24)工伤保险的规定第三部分:第三部分:从业人员的权利和义务1)从业人员的人身保障权利 平安保障,工伤保险和民事赔偿的权利 知情权(紧急因素,防范措施和事故应急措施)指责,检举和控告权 拒绝(违章指挥和冒险作业)权 停止作业和紧急撤离权2)从业人员的平安生产义务 遵章守纪,听从管理的义务 正确佩戴和运用劳动防护用品的义务 接受平安培训,驾驭平安生产技能的义务 发觉事故隐患或者其它担忧全因素和时报告的义务第四部分:第四部分:平安生产的监督管理1)负有平安监管职责的部门的行政许可职责注册平安工程师讲义 0805132)负有平安监管
5、职责的部门依法监督检查时行使的权利现场检查权当场处理权紧急处置权查封扣押权3)平安生产监督检查人员依法履行职责的要求4)平安生产监管部门和人员进行监督检查的规定5)行政监察机关的职责6)平安生产中介机构的监督管理7)平安生产违法行为的举报的规定8)平安生产社会监督,舆论监督的规定9)对举报人的嘉奖规定第五部分:第五部分:平安生产事故的应急救援与调查处理1)地方政府应急救援工作职责2)生产经营单位生产平安事故的应急救援3)生产平安事故报告和处置的规定4)生产平安事故调查处理的规定第六部分:第六部分:平安生产法律责任1)平安生产法律责任的形式2)平安生产违法行为行政惩处的确定机关3)生产经营单位的
6、法律责任(25)种4)生产经营单位主要负责人等决策人员和从业人员的法律责任5)平安生产中介机构和其有关人员的法律责任6)民事赔偿责任的强制执行7)平安生产违法行为的责任主体8)负有平安生产监管职责的部门的工作人员的法律责任学问点学问点 4 4:其它有关内容第一部分:第一部分:平安生产法律基础学问1)法的效力人的效力 地域的效力时间的效力2)法的分类特别法和一般法3)社会主义法治的内容“十六字方针”4)社会主义法的适用原则 独立 同等 以事实为依据,以法律为准绳5)社会主义法的基本框架 上位法和下位法(从不同层级上)一般法和特别法(从同一层级上)综合性法和单行法(法的内容上)6)平安生产法的调整
7、对象7)平安生产法的基本原则第二部分:第二部分:平安生产相关法律1)中华人民共和国刑法刑法注册平安工程师讲义 080513 生产经营单位和其有关人员构成犯罪所应担当的法律责任(9 种),如重大责任事故罪,重大劳动平安事故罪,紧急物品肇事罪等。平安生产监督管理部门的工作人员构成犯罪所应担当的刑事责任,贪污罪,受贿罪和渎职罪。其它还有隐瞒,谎报和拖延不报事故的刑事责任,伪造,变造,买卖平安生产事项行政许可书的是刑事责任等。2)中华人民共和国行政惩处法行政惩处法 行政相对人的权利:陈述权,申辩权,复议权,诉讼权和赔偿权。行政惩处的种类 行政惩处的设定:法律设定,行政法规设定等 行政惩处的实施机关:法
8、定的机关,法律,法规授权的组织和行政机关依法托付的组织 行政惩处的管辖:一般管辖,指定管辖和移送管辖 确定行政惩处的原则,惩处前的告知义务和当事人的权利 行政惩处的程序:简易程序,一般程序和听证程序 行政惩处的执行:如期履行,当场收缴罚款和事后收缴罚款3)中华人民共和国劳动法劳动法 劳动平安卫生的基本要求:劳动者的权利,劳动者的义务和用人单位的义务等;女职工和未成年工的爱惜4)中华人民共和国职业病防治法职业病防治法 职业病的定义 用人单位在职业病防治方面的职责:工作环境,职业卫生的防护,建立,健全职业病防治责任制,工伤社会保险 用人单位职业病管理:职业病公告和警示,劳动合同的职业病危害内容和急
9、性职业病危害事故 职业病诊断和职业病保障 职业病防治的监督检查:日常监督检查权和临时限制措施5)中华人民共和国矿山平安法矿山平安法 适用范围;矿山建设的平安保障的规定:平安设施的三同时,矿井平安出口和运输通讯设施 矿山开采的平安保障规定:矿山开采的基本要求,矿用特别设备,器材,护品,仪器的平安保障,开采作业的平安保障。矿山企业的平安管理的规定:平安生产责任制,矿山平安的内部监督和平安培训,未成年工和女工的爱惜,矿山事故防范和救援和平安技术措施专项费用 矿山平安违法行为所应担当的法律责任注册平安工程师讲义 0805136)中华人民共和国消防法消防法 消防平安违法行为应付的法律责任(7 种)大型群
10、众性活动消防平安违法行为的法律责任,营业场所消防平安违法行为的法律责任7)中华人民共和国道路交通平安法道路交通平安法 道路交通事故处理的规定 交通事故现场处理,交通事故损害赔偿,受伤人员救治和人身伤亡和财产损失赔偿 道路通行的规定 机动车通行规定,非机动车通行规定和高速公路的特别规定第三部分:第三部分:平安生产相关行政法规1)煤矿平安监察条例 煤矿平安监察机构的职责:行政惩处权,平安检查权,建议报告权和事故调查处理权 煤矿平安监察员的任职条件(5 项)和职权(6 项)煤矿平安监察的基本内容(7 项)煤矿平安违法行为应付的法律责任(6 条)2)建设工程平安生产管理条例 建设单位的平安责任 照实供
11、应有关施工的资料,不得提非法要求和压缩工期,保证必要的平安投入等六条;勘查,设计和工程监理等单位的平安责任 施工单位的平安责任 建设工程平安生产监督管理的规定 平安生产违法行为应付的法律责任 行政惩处的种类(六项)3)紧急化学品平安管理条例 紧急化学品的范围;解除适用范围 紧急化学品单位的平安责任 平安监督管理部门的日常监督管理权(四项)紧急化学品生产,储存,运用,经营运输,登记过程中平安管理的规定 平安生产违法行为所应担当的法律责任4)特种设备平安监察条例 特种设备的概念 特种设备生产的平安规定 特种设备运用的的平安规定 特种设备检测,检验的的平安规定 特种设备平安生产违法行为应负的法律责任
12、 特种设备平安检查监督的规定5)平安生产许可证条例注册平安工程师讲义 080513 取得平安生产许可证的条件 取得平安生产许可证的程序 平安生产许可监督管理的规定 煤矿企业,非煤矿矿山企业,紧急化学品和烟花爆竹生产企业,建筑施工企业,民用爆破器材生产企业,中心管理企业等平安生产许可证的颁发和管理 法律责任追究的原则 行政惩处的种类和确定机关6)工伤保险条例 工伤保险的适用范围 缴纳工伤保险的规定确定费率的原则费率的确定工伤保险费的缴纳 工伤范围和视同工伤 工伤保险待遇的规定 工伤医疗补偿停受工伤保险待遇的条件工伤保险责任 工伤保险违法行为应负的法律责任7)国务院 302 号令 特大平安生产事故
13、的类别 责任主体 特大平安生产事故的详细标准 追究行政审批和监督管理部门和其负责人的行政责任的违法行为 追究行政责任和刑事责任的详细规定第四部分:第四部分:平安生产相关部门规章1)注册平安工程师执业资格制度暂行规定 注册平安工程师的英文名称;注册平安工程师执业范围;注册平安工程师权利和义务;注册平安工程师申请注册的条件。2)注册平安工程师注册管理方法 注册平安工程师初始注册的规定 注册平安工程师续期注册的规定3)平安生产违法行为行政惩处方法注册平安工程师讲义 080513第二篇:平安生产事故案例分析第二篇:平安生产事故案例分析学问点学问点 1 1:基本内容,结构和重点解读第一部分:第一部分:平
14、安生产事故预防基本学问学问点学问点 2 2:紧急,有害因素辨识的基本学问注册平安工程师讲义 080513学问点学问点 3 3:紧急,有害因素辨识的限制学问学问点学问点 4 4:应急预案的基本学问注册平安工程师讲义 080513第二部分:第二部分:平安生产事故调查学问点学问点 5 5:事故调查组的成立,职责和工作程序注册平安工程师讲义 080513熟悉以下内容:1 企业职工伤亡事故调查分析规则有关事故调查工作的规定2 企业职工伤亡事故报告和处理规定有关事故调查工作的规定 关于轻伤,重伤事故调查组的组成;关于一般死亡,重大死亡,特大死亡和特别重大死亡事故调查组的组成 关于事故调查组成员的要求和事故
15、调查组的职责 关于事故事故调查组的权利和事故调查组处理意见不一样的处理程序 关于事故发生单位的要求等3 特别重大事故调查程序暂行规定有关特大事故调查工作的规定4 关于做好生产平安事故调查处理和有关工作的通知有关事故调查工作的规定学问点学问点 6 6:事故调查取证注册平安工程师讲义 080513第三部分:第三部分:平安生产事故分析学问点学问点 7 7:基本内容和结构注册平安工程师讲义 080513分析损害方式可从:受伤部位,受伤性质,起因物,致害物,损害方式,担忧全状态和担忧全行为等七个方面进行分析。第四部分:第四部分:平安生产事故的处理和整改措施学问点学问点 8 8:基本内容和结构注册平安工程
16、师讲义 0805131,1,事故责任分析包括以下步骤:事故责任分析包括以下步骤:1)按确认事故调查的事实分析事故责任;2)依据有关组织管理和生产技术因素,追究最初造成担忧全状态的责任;3)依据有关技术规定的性质,明确程度,技术难度,追究属于明显违反技术规定的责任;4)依据事故后果(性质轻重,损失大小)和责任者应负的法律责任以和相识看法提出处理意见。2,2,事故责任分类:事故责任分类:1)干脆责任者2)主要责任者(3 条)3)领导责任者(5 条)3,3,有关法律有关法律,法规对事故责任追究的规定:法规对事故责任追究的规定:1)平安生产法第十三条;2)刑法第一百三十四条;3)刑法第三百九十七条3.
17、13.1 事故行政责任追究的主要规定:事故行政责任追究的主要规定:1)国务院第 302 号令;2)平安生产法第 77 条,92 条;3.23.2 对中介机构实行事故责任追究的规定:对中介机构实行事故责任追究的规定:1)特种设备平安监察条例第 81 条;2)平安生产法第 79 条;3)职业病防治法第 74 条;3.33.3 对生产经营单位和其负责人实行事故责任追究的规定:对生产经营单位和其负责人实行事故责任追究的规定:1)平安生产法第 80,81,82,83,84,85,86,87,89,91,93,95 条;3.43.4 对从业人员实行事故责任追究的规定:对从业人员实行事故责任追究的规定:1)
18、平安生产法第 90 条;注册平安工程师讲义 0805133)企业职工奖惩条例第 11,12,14,15,16 条;4,4,事故调查处理应当遵循的原则:事故调查处理应当遵循的原则:1)实事求是,敬重科学的原则2)“四不放过”的原则3)公正,公开的原则4)分级分类调查处理的原则注册平安工程师讲义 080513第三篇:平安管理分析第三篇:平安管理分析基本内容,结构和重点解读学问点学问点 1 1:平安生产管理基本概念注册平安工程师讲义 0805131.1 平安生产,劳动爱惜,职业平安卫生;1.2 事故,事故隐患,紧急,紧急源,重大紧急源;1.3 平安,本质平安和平安生产管理。学问点学问点 2 2:现代
19、平安生产管理理论简介2.1 平安生产管理发展历史2.2 平安生产管理原理与原则 系统原理系统原理:整分合原则,反馈原则,封闭原则,动态相关性原则 人本原理人本原理:能级原则,动力原则,激励原则 预防原理预防原理:偶然损失原则,因果关系原则,3E 原则,本质平安化原则 强制原理强制原理:平安第一原则,监督原则2.3 事故致因理论 事故频发倾向理论 海因里希事故因果连锁理论 能量意外释放理论 现代系统平安理论学问点学问点 3 3:平安生产工作现状和管理方针3.1 我国平安生产工作现状平安生产事故状况,平安生产法律建设状况,平安生产监督管理状况,平安生产技术状况,平安生产管理状况。3.2 平安生产管
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