在市区创建国家卫生城市攻坚提升暨创建省级环保模范城市推进会上讲话.docx
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1、 在市区创建国家卫生城市攻坚提升暨创建省级环保模范城市推进会上讲话 同志们: 创立国家卫生城市和省级环保榜样城验收达标,是市委、市政府确定的今年工作重要目标。目前,创卫和创模已到了攻坚决胜时期。将这两项创立工作一起安排,不仅是由于创卫和创模都是城市绿色进展的重要内容,更直接的是创模与创卫严密相关,如:市区黑臭水体整治既是创模的重要任务,也是创卫的“一票拒绝”事项。因此,创卫与创模需要统筹推动。会上集中观看了省爱卫办第三次暗访专题片,刚刚X、X同志分别通报了创卫和创模工作状况。X书记将作重要讲话,请大家抓好贯彻落实。依据会议安排,这里我先讲三点意见。 一、坚持攻坚提升,深入推动创立国家卫生城市
2、今年1月15日,市委、市政府召开了创立国家卫生城市冲刺攻坚发动大会,市区创立国家卫生城市全面启动。市区各级各单位各网格快速行动,创卫工作全面绽开,一些突出问题得到有效整治,环境卫生整体水平有所提升,根本通过了省级暗访,并在全省13个取得申报资格的市(县)中排名第6,应当赐予充分确定。但是,为什么今日首先播放了省爱卫办第三次暗访专题片?由于创卫工作还存在不少问题,有的问题还很突出。以目前这种状态,验收确定不过关; 就算幸运过关,居民也不认可,社会也难信服。下步工作,必需突出问题整改,坚持攻坚提升,深入扎实推动。攻坚,就是突出问题整改,打好攻坚战,确保验收过关。提升,就是建立长效机制,打好长久战,
3、确保不反弹。 (一)提高思想熟悉,形成强大气场。依据省爱卫办三次暗访反应意见,有几个关键词应当引起我们的高度重视。第一个关键词是“差距很大”。按国家卫生城市验收标准,省爱卫办暗访后给我市的打分是677分,而省里上报国家验收的底线分数是850分,相差173分。好比高考“投档线”,不是录不录得取的问题,而是没有取得投档资格。其次个关键词是“问题较多”。暗访组指出,我市在农贸市场和公路市场治理、老旧小区和“三无”小区整治、城中村和城乡结合部环境卫生、市区水体和畜离养殖污染治理、五小行业和早摊夜市卫生治理等方面问题较多。这些问题,许多是城市治理中的“顽症”,都是难啃的“硬骨头”。可以说越往后,每争取1
4、分都很难。第三个关键词是“是否上报”。省里要求我们对比国家卫生城市标准,对暗访反映问题进展全面整改,并将在6月初组织明查,再打算我市是否上报国家达标验收。也就是说,能否拿到“入场券”还是个变数,取决于我们问题整改如何、自身努力程度,并在6月初的明查中拿到850分以上才能正式拿到“入场券”。 存在这些问题的缘由,有根底上的缺乏、工作上的差距,但首先是我们熟悉上的问题,还没有形成全员行动、志在必得的强大气场。下步工作,必需首先在提高熟悉、提升气场上下功夫。一方面,要克制麻痹心情,提高干部思想熟悉。有些干部觉得市区“四城联创”只要提出来还没有“失过手”,创立国家卫生城市也会“水到渠成”。要知道,创立
5、国家卫生城市比创立省级卫生城市标准更高,完全不在同一个层面。同时,市区创立国家园林城市2023年启动,到去年创立胜利用了4年时间,而创立国家卫生城市从2023年取得推举资格到今年达标验收只有2年时间。因此,创立国家卫生城市绝非轻而易举、唾手可得的事。另一方面,要加强宣传发动,形成深厚社会气氛。市区禁鞭能够取得胜利,很关键的一条就是宣传舆论做得好,不仅做到了家喻户晓,更重要的是成为了市民的自觉行动。创卫宣传要借鉴禁鞭宣传阅历,制定详细方案,既要在媒体宣传上加大力度,又要在社会宣传上狠下功夫; 既要在正面引导上加大力度,又要在反面典型曝光上狠下功夫。要通过多种形式的宣传造势,让广阔市民熟悉到,创卫
6、关系到每个人的切身利益,从而形成从政府到居民的工作互动、从户内到户外的行为自觉。 (二)加强问题整改,确保工作成效。问题就是导向,是我们工作的方向标、着力点。问题整治,是创卫工作的重中之重。一方面,要确保三个“一票拒绝”事项。国家卫生城市达标验收,有三个“一票拒绝”事项,就是传染病疫情掌握、农贸市场治理、黑臭水体整治。检查验收过程中,假如发觉有传染病疫情爆发、农贸市场治理和黑臭水体整治不达标,就直接实行“一票拒绝”。其它事项有瑕疵,只是扣分,还可以通过堤内损失堤外补、弱项失分强项补,但这三个“一票拒绝”事项假如出问题,其它指标得分再高也于事无补。因此,必需把这三个“一票拒绝”事项摆在首位,加大
7、整改力度,确保不消失“一票拒绝”状况。从目前状况看,要在高度重视传染病疫情掌握的同时,切实加大农贸市场治理和黑臭水体整治工作。这些“一票拒绝”事项,均由相关市级领导直接抓在手上,有关职能部门和“两区”负责落实。在农贸市场治理方面,一是要加大集贸市场标准化改造力度。严格根据有关菜市场治理标准,对市区各集贸市场进展一次拉网式排查,对比标准查差补漏,逐个制定标准化改造和整治方案。目前,X山市场、十字街市场、珠明山市场标准化改造进展较快,但其它5个市场,尤其是黄州商城、中心市场、金桥市场改造整治还要加大力度。特殊是市区实行活禽集中屠宰交易,这是省爱卫办在反应意见中特地提出的硬要求,必需整改达标。鄂州在
8、创卫工作中有很好的做法和阅历,要学习借鉴。二是要加大公路市场综合整治力度。根据“标准一批、提升一批、取缔一批”要求,对市区33个公路市场进展全面整治。新建市场肯定要严格执行标准,未达标的不允许开业。在黑臭水体整治方面,要全面完成市区黑臭水体整治的“刚性任务”。去年国务院印发了水污染防治行动规划,要求必需在2023年底前完成城市建成区黑臭水体治理目标。为贯彻落实这一要求,国家爱卫办将其纳入国家卫生城市创立指标体系之中,并作为“一票拒绝”事项。市内地表水除长江到达划定功能以外,其它水体均不达标,黑臭水体问题依旧存在,尤其是赤壁港、遗爱湖等黑臭水体整治任务艰难。要制定年度实施规划,全面落实控源截污、
9、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等措施,逐步实现市区河湖库堰渔业生产“人放天养”。当前,要确保河面无大面积漂移物、河岸无垃圾、无违法排污口,首先保证黑臭水体整治达标。 另一方面,要打好十大突出问题整治攻坚战。一是打好社区“十乱”(乱停乱放、乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱拉乱挂)攻坚战。对社区乱搭乱建进展撤除,对牛皮癣全面去除,对乱停乱放进展全面标准。二是打好“三无”小区整治攻坚战。市区“三无”小区整治,要作长规划、短安排。长规划,就是每年创立10至12个示范小区,三年内全面完成“三无”小区整治。短安排,就是要建立长效保洁机制,首先保证全部小区洁净干净有序。三是打好市区旱厕整治攻坚战。根据“撤除一
10、批、改造一批、提升一批”的要求,对中心城区旱厕全部进展撤除或改造。实行“三个一律”,即:市区一律不得新建旱厕,下水管网掩盖区域旱厕一律撤除或改造为公共厕所,下水管网暂未掩盖区域现有旱厕一律改造成三格式卫生厕所。四是打好畜禽养殖污染治理攻坚战。市区现有存栏牲猪近8000头,主要分布在城中村、城乡结合部,养殖污染严峻。要积极稳妥推动城区畜禽养殖污染整治,引导业主转产或者迁移,取缔主城区畜禽养殖场。要加强源头管控,严格掌握餐饮业泔水。五是打好市区周边建筑垃圾乱倒整治攻坚战。加强建筑垃圾管控,依法依规、从重从严查处建筑垃圾乱倒问题。六是打好市区重要节点和城乡结合部环境卫生整治攻坚战。开展进出城区重点节
11、点和大路沿线、黄州火车站和城铁站周边、市区通往黄州火车站和城铁站沿线、江河湖库沿边环境卫生综合治理,重点加强城乡结合部乱搭乱建、家禽养殖、臭水沟、废旧回收等突出问题整治。七是打好五小行业及公共场所脏乱差整治攻坚战。重点整治五小行业未亮证经营、卫生环境差等突出问题。加强对前灶后厅、操作间不达标、证照不全、“三防”设施不完善、食品安全不标准的小餐饮的综合整治。加强对流淌食品摊贩、早市夜市标准治理。八是打好市区交通秩序整治攻坚战。加大市区停车位施划和停车场建立力度,重点整治车辆乱停乱放等问题。九是打好公共场所抽烟问题治理攻坚战。目前公共场所控烟不力,不仅表现在网吧、城铁站、火车站、公汽站等公共场所,
12、也包括局部机关事业单位、效劳窗口单位。要开展联合执法,加大综合整治力度。新闻媒体要开展暗访曝光。十是打好市区“四害”防治攻坚战。做到宣传不漏对象、投药不漏场所、检查不漏工程,开展统一集中消杀,努力降低“四害”密度,确保稳定在国家规定标准以内。十大专项整治,要实行分管领导挂帅、部门各负其责、社区网格兜底的方法,确保不留死角、盲区,全面落实到位。 (三)坚持对标明责,落实工作措施。一是要坚持标准。市创卫办,要对比检查验收标准,将创卫标准与创卫任务同时下到达各单位、各社区网格。创卫标准不明确导致工作不到位的,由市创卫办负责。创卫标准明确,工作落实不到位的,由各单位、网格负责。二是要明确责任。要以“大
13、礼包”形式,将创卫事项一项不差、相关分值一分不差地下到达各单位、网格,做到事事有人落实、件件有人担当,谁丢分就追究谁的责任。需要强调的是,市区之间、条(主创单位)块(“两区”及社区网格)之间既要共同担责,又要各负其责,避开消失都有责任、但出了问题都不负责任的状况; 各责任单位既要完成共性任务,还要完成共性任务,避开消失重视共性任务、但无视共性任务的状况。三是要加大投入。要根据“补短板”的要求,针对传染病疫情、农贸市场治理、黑臭水体整治等“一票拒绝”事项和省暗访发觉的突出问题,加大资金筹措投入力度,确保有限投入用在刀刃上。发改、住建、水利、环保等部门,要积极向上争取工程资金,加强工程资金整合。市
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