露天煤矿安全管理制度汇编.docx
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1、露天煤矿安全管理制度汇编刖5为认真贯彻执行国家有关矿山安全生产的方针、政策、法律、法 规及公司制定的各项规章制度。加强XXX煤矿内安全管理,规范员工 各项活动并保证管理体系持续、有效的进行。根据公司内现场管理及 生产等实际情况,现制定XXX露天煤矿各项制度及管理,供全体公司 干部员工学习、执行,也供各级领导检查工作时作为参考。在具体运 作过程中,将意见及时反馈,以便修改完善。第一章总则为贯彻执行国家安全生产方针,切实落实规程的各项规定, 保证安全生产顺利进行规范员工的各项活动,特制定本制度汇编。一、XXX露天煤矿干部员工必须在贯彻执行规程的基础上, 把本制度的贯彻执行放到重要日程上,全体员工必
2、须遵守本制度的各 项规定。二、XXX露天煤矿领导在所管辖的范围内,对贯彻执行本制度负 责,员工必须遵守本制度的各项规定,搞好自保、互保。三、本制度的贯彻执行中实行员工监督,每位员工都有权制止或 检举他人违反制度,有权制止违章作业,拒绝违章指挥,反对违返劳 动纪律。四、XXX露天煤矿分管安全负责人对本制度的执行进行监督检查。五、XXX露天煤矿每周组织一次单位参加的安全生产协调会,每天在现场召开一次安全生产协调会,要求会议记录齐全,落实到位。2)安全技术措施的审批方式采用传审和会审的方式,传审由施工 单位、有关业务部门、安全技术管理人员按照一定顺序进行传审,相 关专业的副总工程师复审,总工程师审批
3、。会审由总工程师组织施工 单位、有关业务部门和安全管理人员对作业规程和安全技术措施进行 审查、复审、审批。四、传达贯彻1、开工前由施工单位的技术负责人组织全体人员对批准的作业 规程和安全技术措施进行传达、学习,做好学习记录并存档。2、施工单位每月至少重新组织一次对作业规程和安全技术措施 的学习而且要做好学习记录。3、事故多发地点及工作面发生变化时,施工队或单位工程技术 人员要及时编写补充措施,报有关业务部门和矿总工程师批准。安全检查制度为认真贯彻煤矿安全监察条例,切实加强煤矿安全管理,做 到及时发现和消除事故隐患,有效纠正影响XXX露天煤矿内安全的违 章行为,实行安全检查与促进安全管理相结合,
4、特制定XXX露天煤矿 安全检查制度。一、安全检查领导小组组长:矿长副组长:安全矿长成员:各科室主要负责人各单位负责人二、安全检查领导小组职责1)检查小组要认真填写隐患问题、整改意见表,提出整改意见, 落实整改时间,对不按时整改或整改不力的每有一条,罚单位 502000 兀.2)对查出的“三违”和隐患必须及时整改,否则将严肃处理。处 罚标准见安全奖罚制度。三、安全检查的方式1)日常检查。由各队长和安全检查员检查班前准备工作和交接班 的交接验收工作,督促本班组成员认真执行安全规章制度和岗位责任 制度,各级领导要在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查, 发现问题,及时督促有关部门加以整改。2)
5、定期检查。经理每月每季度以及年度要组织安全检查,和节假 日前的安全检查。3)不定期检查。在不定时间、不定地点、不预先通知临时的安全 抽查,从中可以看到安全生产的真实面貌。4)专业性检查。在雨季和冬季要组织“三防”和防冻检查开展专 业性检查。四、安全检查的基本要求1)、“查”。按规定标准做到过程细、项目全、无死角、不漏项。 每到一处必须是全面细致的进行检查,避免图形式、走过场。2)、“帮”帮助被检查单位解决问题,能办的立即办,不能立即办的应帮助限期解决,以消除隐患为目的。3)、“停”。发现随时都可能发生事故的重大隐患,要立即令其停 止作业,进行整改坚持做到“不安全不生产”。4)、“追”。属于安全
6、生产责任不落实,人为造成的隐患,应当面 追究责任,令其改正。5)、“回”。对停止作业进行整改的项目或单位,要停一处整改一 处,搞好一处,并及时回头进行复查。6)、“蹲”。必要时派人蹲点,盯住不放,帮助想办法,制定措施, 督促整改,直到达到安全生产的要求。7)、“处”。对疑难或认识不统一的问题,请有关单位及领导出面 处理,不能悬而不决,影响安全生产。安全办公会议制度为了认真传达贯彻党的“安全第一,预防为主”的安全方针,落 实安全生产责任制,及时处理安全生产中存在的问题,加强生产现场 事故隐患的排查和治理,充分发挥专业领导和职能部门对安全生产的 管理作用,特制定XXX露天煤矿安全办公会议制度。一、
7、成立XXX露天煤矿安全委员会:组长:矿长副组长:安全矿长、生产矿长、总工程师、成员:生产技术科科长、安全科科长、机电管理科长、各施工队 主要负责人二、要求:1)安全办公会议每月召开一次,及时总结处理安全工作中存在的 问题,对下一步安全工作中的工作重点进行安排部署。2)安全办公会议由经理主持,经理外出时,由经理委托其他副经 理主持召开。3)参加安全办公会议的人员为全体安全委员会成员。4)传达贯彻上级一系列安全工作会议指示、指令、文件精神,分 别听取有关部门对本月安全生产检查情况的汇报,分析讨论各类隐患 问题,并且提出相应的安全技术措施和整改处理意见,结合各专业存 在的安全工作重点,研究和部署相应
8、安全管理规定。5)安全办公会议主要内容要认真整理并形成安全办公会议纪 要,凡会议涉及的部门和生产单位,必须及时认真传达贯彻,抓好 落实。6)对会议制定的各类事故隐患整改方案和措施,应形成书面材料, 由安全管理部门统一抓好监督、检查、落实、统计、归档工作,并且 在下一次安全办公会议上通报整改情况。7)安全办公会议纪要要妥善保管,以便接受上级有关部门的 检查。班前安全例会制度为了使公司与各单位的安全生产有条不紊的进行,真正做到工作 严谨、周密,安全措施到位,制度落实到位,按照计划进度完成生产 任务,特制定本协调会制度。1、召开时间:每天下午六点。2、召开地点:XXX露天煤矿会议室。3、主持人:值班
9、矿长。4、参加人员:矿领导,现场指挥人员、施工队现场负责人、带 班队长、安全技术员等。5、会议内容:(1)贯彻上级的安全生产及环境保护方针、指令、指示,讲清本 单位近期工作的总体安排。(2)总结前一天或当前的安全、质量、生产工作,解决各项工作 中存在的问题,消除隐患。(3)认真布置当班的安全生产工作和明确生产任务,强调注意事 项。6、要求:(1)各项工作布置要具体,有针对性,有目标性。(2)单位要认真落实会议所定事项。(3)会议记录人要作好详细记录,各队要记录好本队的相关内容。(4)各单位要在下午时以书面的形式,向现场值班房处汇报当日 各队设备出动情况与数量,当天的产量车数。交接班制度1、从事
10、作业环节连续的作业员工,必须严格执行交接班制度, 交接班人员必须全体到齐,现场交接班,且交班人要向接班人传达班 前会精神。2、交班人应将本班的设备运转情况,故障及处理情况,设备有无隐患及下一个班应注意事项等详细介绍给接班人员。3、交接班双方人员要按照交接班规定项目逐项检查,认真填写 交接班记录,并签名。具体做好“五交清”。(1)交清当班任务完成情 况。交清安全情况及各类事故、重点工程和关键部位的变化情况。 交清领导指示、上级通知、通报的贯彻执行情况。(4)交清正在处 理和待处理的工作详细内容。(5)交清下一班生产任务预计和可能出 现的问题。接班人员要“看清、问清、理解清”,对交班人员所交的 任
11、务、待办时宜和未解决的问题,不清楚的地方要当面核实。出现一 次交代不清楚的或未交代的,视情节给予责任人100500元的罚款, 造成事故的加重处罚。4、交接班人员应在交接班前把文明生产搞好,做到设备及场所 清洁、整齐。5、交班人员如发现接班人员病态或喝酒,应立即向领导汇报, 并拒绝交班,待领导派人来接班后,方准离岗。6、交班时间已过,但接班人员尚未到达,交班人员不得擅自离 岗,应向值班领导汇报,并在此期间内继续坚持工作。7、交班完毕后,交班人方可离开工作岗位,发现一次不按规定 交接班,视情节给予责任人50-100元的罚款,造成事故的加重处罚。8、交接班记录簿应认真填写,并装订成册,月末交本单位档
12、案 管理员存档、备查。年底交公司档案室统一存档,保存期2年。洒水降尘制度管理人员值班制度安全培训、教育制度为全面提高XXX露天煤矿员工的安全综合素质,适应建设现代化 矿井的需要,做到上标准岗、干标准活,安全生产,文明作业。根据 有关法规和安全管理制度,XXX露天煤矿必须经常组织员工学习“三 大规程”和“三个体系”知识。并且实现有组织、有计划、有实施、 有考核、有记录。为将此项工作落实到实处,特制定XXX露天煤矿安 全培训、教育制度。(一)、成立员工安全培训、教育领导小组。组长:矿长副组长:安全矿长、生产矿长、总工程师、成员:生产技术科科长、安全科科长、机电管理科长、各施工队 主要负责人(二)、
13、有关规定:一、从事矿生产建设的管理人员及职工,都必须经过安全技术培 训,并经考试合格,取得安全工作资格证书,未经培训的人员,不许 指挥生产,不准上岗操作。二、矿建立安全教育室,并配备必要的教学培训设施,仪器、设 备,选用适用的安全技术培训资料、图片等教材。三、对从事公司工作人员的安全技术培训时间,规定如下:1)矿长、副矿长、总工程师和副总工程师等,按主管部门的安排, 按期参加培训;2)正副科长,工程师、技术员、区队长、安全监察专职人员,按照公司的安排,按时参加培训;3)特殊工种人员除按规定参加外培,还要参加公司安全技术培训。4)爆破、采掘、运输、排土及其它技术工种人员,培训时间不少 于1个月;
14、5)新进矿工人培训时间不得小于1个月,并须在有经验的工人带 领下实习3个月,经考试合格后,方可独立作业。6)对技术更新涉及的有关人员和调换工种人员,都必须重新进行 相应的安全技术培训。7)每隔2年,必须对从事公司生产的职工进行一次再培训,时间 不得少于5天。四、职工的安全技术培训应包括下列主要内容:1)干部、工人都必须学习有关安全生产的方针、政策、法规、规 程和有关的安全规定等;2)干部必须学习安全技术理论知识,公司灾害事故发生规律、预 防措施和处理方法;3)工人必须学习公司安全基础知识,了解有关的事故发生预兆, 学习事故预防和应急措施,学习分析事故案例,了解和掌握事故发生 的组成因素和各种原
15、因,学习本工种的操作规程及有关设备、仪器、 仪表的操作和排除故障的方法;4)干部、工人都必须学习和掌握自救、互救和创伤急救的基本知 识。五、安全技术培训工作由各级行政领导负责。经理组织安全监察、生产等部门编制安全培训规划和年度培训计划。1)公司的安全技术培训由安监、生产等部门共同组织,按安全、 生产技术等培训内容,分别由生产技术部门实施。安全部门必须监督 培训计划的实施。2)批准的安全技术培训计划,应同公司的其它计划一样,必须保 证完成。六、职工培训必须建档,由培训部门保存。七、被培训单位按时组织好职工培训,不能按时组织的要及时与 培训部门联系调整时间培训,否则追究被培训单位负责人责任。重大安
16、全隐患排查制度为贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实安全生产责任制, 及时消除矿事故隐患,防止事故发生,特制定XXX露天煤矿安全隐患 排查制度。1 .安全隐患是指可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为、 管理上的缺陷以及环境的不安全条件。安全隐患的排查是综合运用各 种管理方法和技术,对生产作业过程中存在的隐患进行识别、分析、 评价、奋进、监控和排斥,以消灭和控制事故的发生。2 .隐患的分类1)、按隐患危险程度分类一般隐患:危险性不大,事故影响或损失较小的隐患;重大隐患:危险性较大,可能造成人员伤亡或财产损失的隐患; 特别重大隐患:危险性大,可能造成重大人员伤亡或财产损失的隐患;2)按隐患
17、危险程度分类火灾、水灾、运输、机电、爆破、采剥和其他等;3)按隐患的表现形式分类:人的隐患、物的隐患、环境隐患和管理隐患。3 .隐患的分级A级隐患。危害严重,治理难度大,矿解决不了,须由公司解决 的隐患;B级隐患。危害比较严重,治理难度较大,区队解决不了,须由 矿协助解决的隐患;C级隐患。对公司安全生产有一定的影响,须由队、业务部门解 决的隐患。4 .隐患的排查管理制度1)建立、健全隐患排查规章制度,明确各级领导干部、工程技术 人员、职工和有关业务部门对隐患排查管理责任。2)隐患的排查管理过程中,必须加强安全教育培训工作,提高领 导和职工的综合安全素质,以推动隐患的排查管理活动的有效进行。3)
18、实行事故隐患定期排查制度。每月进行一次隐患排查,由矿长、 总工程师组织召开隐患排查会议,对现场排查的事故隐患逐项提出具 有针对的整改措施,整改贯彻“分级负责,责任落实”的原则,做到 整改项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任人落实“五落 实”,并且严格执行隐患整改验收制。4)抓好信息反馈。建立健全信息反馈系统,完善信息反馈机制,六、XXX露天煤矿必须存档和建立以下安全管理制度:1 .排土场边坡管理制度2 .采场边坡管理制度3 .安全目标管理制度4 .安全奖惩制度5 .安全技术措施管理和审批制度6 .安全检查制度7 .安全办公会议制度8 .班前会制度9 .交接班制度10 .洒水降尘制度11
19、 .管理人员带班制度12 .安全培训、教育制度13 .重大隐患排查制度14 .反“三违”制度15 .矿井防灭火管理制度16 .消防管理制度17 .设备检修制度18 .电气管理制度19 .事故汇报、分析、责任追究制度20 .防洪制度21 .环境保护管理制度做好信息搜集、整理、存储和反馈工作。5)做好危险源的管理,建立健全事故隐患档案,在重大隐患地点 悬挂标志牌,表明危险等级。6)搞好隐患排查管理的考核评价和奖惩。反“三违”制度为全面提高XXX露天煤矿员工的安全综合素质,适应建设现代化 矿井的需要,做到上标准岗,干标准活,安全生产,文明生产,将“三 违”这块“绊脚石”严防狠打,特制定XXX露天煤矿
20、反“三违”制度。 充分发挥群监组织的监督作用。发现“三违”人员,做到及时准确地 将三违者制止,并将“三违”人员反馈到XXX露天煤矿内。1 .建立健全XXX露天煤矿内安全管理制度,把安全管理制度、“三 大规程”利用各单位在班前会组织学习,做到时间、内容、人员、效 果“四落实”。2 .进一步加强各单位的现场管理,将反“三违”提到XXX露天煤 矿管理的工作议程,使各单位的全体成员充分认识到安全生产、文明 生产的重要性,并要求其相互监督、相互帮助、相互纠正,将反“三 违”做到一种道德行为来规范。3 .设立“三违”举报信息,鼓励员工自觉地行动起来,提高整体 意识,更新观念,真正体现群防群治。4 .加大安
21、全检查力度,要求XXX露天煤矿分管安全的领导、现场 管理员工,各单位的现场管理员工要做到眼勤、手勤、脚勤、嘴勤, 秉公执法、铁面无私,对查出的“三违”人员绝不姑息迁就。5 .“三违”人员处罚办法。1)发生一次一般“三违”,罚款200元;发生严重“三违”罚款 400元;发生两次或两次以上一般“三违”,按严重“三违”论处。2)公司职工如在本年度发现二次一般“三违”或一次严重“三违”, 除按以上规定处罚外,并待岗一个月。待岗期间只发生活费。发生第 三次“三违”开除留用一年。3)外雇人员发生三次一般“三违”,予以清退。4)发生严重“三违”的行为造成事故和财产损失的,按发生三次 “三违”论处:正式职工开
22、除留用一年;外雇人员予以清退。并按事 故责任赔偿事故相应损失。6 . 一般“三违”与严重“三违”分类见附表一;矿井防灭火管理制度根据公司的的特点:工业广场面积大;设备设施多,生产作业分 散现;采场、煤场等火源多、分布面广;用火的工种和人员多,防火面 积广,煤的自燃发火期短,夏天雨季更短,煤的防燃工作是公司的大 事,如果不及早采取适当措施,发生煤自燃将会造成无法挽回的损失。 因此必须认真贯彻落实国家的有关法律法规,严格执行“预防为主, 防消结合”的消防方针,切实落实“谁主管、谁负责”和“谁在岗、 谁负责”的防火责任制。为了加强生产现场安全防火工作的领导,成立采场与煤场的防、 灭火工作管理小组,负
23、责日常管理和具体实施。、组织机构:组长:霍建树副组长:李全胜成员:林凤东任传海李常忠孙福江明干郑永富各单位负责人二、工作制度:为保持采场与煤场内没有明火,没有蓝烟的环境,使员工有一个 不受烟熏,不受火害的生产作业场所,使公司财产不受损失,特制定 采场与煤场内安全防火工作制度如下:1)加强生产现场安全防火工作的领导建立严格地安全防火会议 制度。坚持安全防火工作的“五同时”,即在安排生产作业计划的同 时安排安全防火计划,在布置安全生产作业任务的同时布置安全防火 任务,在检查生产作业的同时检查安全防火工作,在总结生产作业经 验的同时总结安全防火经验,在评比生产作业典型的同时评比安全防 火典型。2)建
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