第14章 世界贸易组织.ppt
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1、第十四章世界贸易组织第一节 WTO的确立与发展基础v一、有节制的自由贸易理论v二、市场经济体制v三、经济全球化v四、可持续发展v五、国际贸易利益协调第二节 WTO的产生与机制v(一)产生v1995.12.12 GATT最后一次会议宣告其结束,1996.1.1 WTO取代GATT。总部设在瑞士日内瓦,它与国际货币基金组织、世界银行成为维护世界经济运行的三大支柱。我国于2001年12月11日加入WTO。(二)WTO与GATT的区别v 1、机构性质。GATT规则协议没有组织基础,不具有法人地位,WTO组织是法律健全的机构,具有法人地位的国际组织。v 2、管辖范围。GATT只处理货物贸易问题。WTO不
2、仅要处理货物贸易问题,还要处理服务贸易与贸易有关的知识产权问题,其协调与监督范围远大于GATT。v 3、争端解决。GATT的争端解决机制遵循协商一致原则,对争端解决没有规定时间表,WTO更快更有自动性,不易受当事方的影响,实施更容易得到保护,效率更高。(三)宗旨和职能v 1、宗旨:v(1)提高生活水平,保证充分就业,大幅度和稳定地增加实际收入和有效需求。v(2)扩大货物和服务的生产与贸易。v(3)持续发展,最优利用世界资源,保护环境。v(4)以不同经济发展水平下各自需要的方式加强采取各种相应措施。v(5)确保发展中国家在国际贸易增长中得到与其经济发展相适应的份额。2、职能v(1)负责多边贸易协
3、议的实施、管理和运作,促进WTO目标的实现,同时为诸边贸易协议的实施、管理和运作提供框架。v(2)为各成员就多边贸易关系进行谈判和贸易部长会议提供场所,并提供实施谈判结果的框架。v(3)通过争端解决机制解决成员间可能发生的贸易争端。v(4)运用贸易政策审议机制,定期审议成员的贸易政策及其对多边贸易体制运行所产生的影响。v(5)与其他国际经济组织合作和政策协调,实现全球经济决策的更大一致性。v(6)对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训。(四)基本法律原则v 1、自由贸易原则v(1)关税减让v(2)消除非关税贸易壁垒v(3)服务贸易市场准入v 2、无歧视待遇原则v(1)最惠国待遇v(2)互
4、惠待遇v(3)国民待遇v 3、可预见的和不断增长的市场准入程度v 4、公平竞争原则v 5、鼓励发展和经济改革(五)组织结构的职能1、部长级会议 世界贸易组织最高决策机构,由各国贸易部长组成,至少每两年召开一次会议,具有立法、准司法和豁免成员义务等权利。2、总理事会 WTO最高执行机构,代为行使部长级会议的职能。3、分理事会 协助总理会工作的下属机构:货物贸易理事会、服务贸易理事会、知识产权理事会。4、专门委员会 由部长级会议、总理事会、分理事会设立。5、总干事和秘书处 部长级会议任命总干事领导秘书处,任期4年,秘书处总部在日内瓦。部长级会议总理事会贸易政策审议机构 争端解决机构货物贸易 理事会
5、与贸易有关的知识产权理事会服务贸易理事会跨部门问题委员会诸边贸易协议委员会WTO组织结构图委员会:6工作组:1工作小组:3委员会:10纺织品监督机构:1工作组:2委员会:2工作组:2民用航空器贸易委员会:1政府采购委员会:1国际奶制品委员会:1国际牛肉委员会:1争端解决专家组 上诉机构最高决策机构,至少每两年开一次会议最高执行机构常设机构WTO的运行机制1、加入和退出机制(1)创始成员 具备条件:已经成为关税与贸易总协定缔约方,接受建立世界贸易组织协定及其多边贸易协定;关税减让和承诺(2)加入 无限期地开放 程序:第一阶段:提出申请与受理。第二阶段:对外贸易制度的审议和双边市场准入谈判。第三阶
6、段:多边谈判和起草加入文件。第四阶段:表决和生效(3)退出及互不适用 任何成员都可以退出世界贸易组织 由于政治或其他原因,一些成员不同意相互之间适用世界贸易组织协定,即互不适用。2、决策机制 遵循“协商一致”原则 无法协商一致时才通过投票表决决定(1)协商一致 关税与贸易总协定的决策惯例是,讨论一项提议或拟议中的决定时,应首先寻求协商一致。所有缔约方都表示支持,或者没有缔约方反对,即为协商一致通过。(2)投票表决 每一成员拥有一票 总的原则是:部长级会议和总理事会依据成员所投票数的多数作出决定,除非建立世界贸易组织协定或有关多边的贸易协定另有规定。WTO的运行机制3、争端解决机制4、贸易政策审
7、议机制 含义:世界贸易组织成员集体对各成员的贸易政策及其对多边贸易体制的影响,定期进行全面审议。目的:促使成员方提高贸易政策和措施的透明度,履行所作的承诺,更好地遵守世界贸易组织规则,从而有助于多边贸易体制平稳运行。对象:世界贸易组织各成员的全部贸易政策和措施范围:从货物贸易扩大到服务贸易和知识产权领域作用:有助于增加多边贸易体制的透明度 有助于增进成员方的相互了解,减少或避免贸易争端。有助于督促其履行作为世界贸易组织成员的义务。第三节 运行与作用第一届部长级会议 新加坡会议第二届部长级会议 日内瓦会议第三届部长级会议 西雅图会议第四届部长级会议 多哈会议第五届部长级会议 坎昆会议第六届部长级
8、会议 香港会议作用v 1、加强了世界多边贸易体制v 2、有利于世界市场竞争的规范化v 3、有利于世界经济的发展v 4、贸易大国WTO中的强势地位v 5、发展中国家不能充分享受权利v 6、地区经济一体化的挑战v 7、矛盾协调难度大第四节 中国与WTO v 1947.41947.10 当时的中国政府参加了GATT第一轮谈判并签署了关税与贸易总协定。v 1948.4.21 中国签署了临时适用议定书成为GATT创始缔约国之一。v 1950 台湾当局“退出”GATT。v 1965.1 台湾申请加入GATT,获得了观察员席位。v 1971 中国在联合国合法席位恢复,GATT取消了台湾观察员资格。v 198
9、6.7.1 中国正式向GATT提出了关于恢复在GATT缔约国地位申请,开始了复关谈判。v 1996.3 召开第一次入世工作组会议由复关转入入世谈判。v 2001.12.11 中国加入WTO。中国入世后的权利 享有多边的、无条件的和稳定的最惠国待遇 一九九四年关贸总协定第1条第1款规定:“一成员方对来自或运往其他国家的产品所给予的利益、待遇、特权或豁免,应当立即无条件地给予来自或运往所有其他成员方的相同产品。”通过双边贸易协定只能在某些国家获得最惠国待遇,而这种双边的最惠国待遇是非常不稳定的,容易遭到双边政治关系的影响。入世使中国可以在所有的一百三十多个成员方享受多边的、无条件的、稳定的最惠国待
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