《长治市文化局关于2018年度法治政府建设工作报告 .doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《长治市文化局关于2018年度法治政府建设工作报告 .doc(9页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、长治市文化局关于长治市文化局关于 20182018 年度法治政府建设年度法治政府建设 工作报告工作报告我局在市委市政府的正确领导下,按照法治长治建设建设的总体思路,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持全面依法治国基本方略,加强党对法治建设的领导,认真落实省委市委政法工作会议精神和法治山西建设总体工作部署,发挥法治与改革的“双轮”驱动作用,有效完成了法治政府建设实施纲要(2015-2020 年)中本年度的工作目标,把长治打造成全省最安全城市,为全市经济社会持续健康发展提供坚强的法治保障。现将工作情况报告如下。一、基本工作成效1、加加强宪强宪
2、法学法学习习宣宣传传和和组织实组织实施。施。我局深入学习宣传宪法,把学习宪法、组织实施宪法作为法治建设的首要任务,充分利用“12.4”国家宪法日等宣传日、纪念日和各类文化节庆活动,多途径多形式开展宪法宣传活动,为文化工作营造了良好外部环境,使文化系统的广大干部职工进一步掌握政体、国体等宪法基本知识,提高忠于宪法,遵守宪法,自觉维护宪法权威的意识。另外,根据司法局普法办的要求,文化系统积极参加了全国性无纸化学法用法考试,机关全体人员和执法队全体人员完成了宪法考试,现正在积分,迎接年终学法考试。组织引导广大干部群众深刻领会党中央关于宪法修改的重大政治决策,弘扬宪法精神,增强宪法意识,在全社会广泛开
3、展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的氛围。2、落落实实党政主要党政主要负责负责人履行推人履行推进进法治建法治建设设第一第一责责任人任人职责职责。 。按照山西省贯彻实施办法工作部署,结合自身的实际,切实把法治建设列入重要工作议程,全面落实省委市委决策部署,深化法治建设。建立健全了法治建设领导机构和办事机构,围绕进一步提高法治建设能力,加强公共文化服务设施建设,完善基层公共文化服务体系,切实加强法制教育管理水平,有效规范文化市场经营秩序。3、全面推全面推进进法治法治创创建活建活动动,推,推进进公共文化服公共文化服务务均等化。均等化。 推进法治创建是广泛开展依法治理的重要手段。深入推
4、进长治特色法治文化建设。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,将法治宣传教育与群众文化生活相结合,推动法治文化与民俗文化、行业文化、地域文化融合发展。经过前期摸底调查,我市已制定出县级文化馆图书馆总分馆制和基层综合性文化服务中心建设初步规划,计划于 2020 年全部建成。截至目前,我市已形成以县图书馆、文化馆为总馆、乡镇综合文化站为分馆的总分馆形式,建成图书馆文化馆总馆各13 个,建成图书馆文化馆分馆 197 个,实现了图书的通借通还和文化资源共享。基层综合性文化服务中心在原来 132 个乡镇综合文化站和 3449 个村文化活动中心的基础上正在有序推进。4、提高各提高各级领导级领导干部运用法
5、治思干部运用法治思维维和法治方式的能力。和法治方式的能力。抓住领导干部“关键少数”,建立完善的党组中心组学法、领导干部任前法律考试、领导班子和领导干部年度述法等制度。全体工作人员认真开展了政治学习和法律法规培训学习,每周五下午四点到六点为固定学习时间,两会期间,先后学习了宪法修正案、十九届二中、三中全会精神等内容。加强局领导班子法制培训,增强各级领导干部法治观念,提高运用法治思维和法治方式的能力,充分发挥“关键少数”对推进法治长治建设的表率作用。5、深入推深入推进进建建设设法治法治乡乡村各村各项项工作。工作。围绕全面实施乡村振兴战略的部署,坚持以人民为中心的发展思想,明确建设法治乡村的目标任务
6、,完善调研指导、督查考核的常态化制度机制,强化法治在规范乡村权利运行、保障农民权益、规范市场运行等方面的积极作用,夯实基层法治基础,提高乡村治理能力和水平。6、推行法律推行法律顾问顾问、公、公职职律律师师制度。制度。我局积极推进党委、政府法律顾问和公职律师工作向各个领域延伸,有传统的律师咨询、合同审查等服务性工作向提供决策、论证、规范性文件制定等各项工作延伸,市法律顾问、公职律师在更大范围、更深层次的发挥作用。7、 、积积极参与全国禁毒示范城市极参与全国禁毒示范城市创创建工作。建工作。深入贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,继续坚持对毒品犯罪的高压态势,采取零容忍
7、的状态。市广播电视台积极宣传报道了第 31 个“国际禁毒日”活动,通过新闻、播放禁毒短片等形式宣传毒品的危害,强化了禁毒宣传教育,营造出浓厚禁毒舆论氛围,为长治市全国禁毒示范城市的创建工作作出贡献。二、深化法治社会建设,提高社会治理能力1、加、加强强法制宣法制宣传传教育。教育。全面落实“七五”普法规划,我局深入贯彻关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见,按照上级的工作部署,结合自身的实际,通过和各县市区通力协作,围绕进一步提高执法能力,切实加强文化市场管理水平,有效规范文化市场经营秩序。加强依法治理,提高法治化管理水平。健全节目导向监管、安全播出监管、广告播放监管和新媒体内容监管机制
8、,进一步完善广播影视业务监管体系。重点抓好违规广播电视节目治理、违规广播电视广告治理、广播电视传媒秩序整治等专项治理活动。加大对非法破坏广播电视设施及非法安装和使用卫星地面接收设施的查处力度,确保广播电视播出安全和国家信息安全。2、推、推进进社会主社会主义义法治文化建法治文化建设设。 。坚持文化引领、法治融入,以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,培育法治理念,倡导法治生活,努力在全社会营造崇尚法律、遵守法律的文化氛围。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,将法治宣传教育与群众文化生活相结合,推动法治文化与民俗文化、行业文化、地域文化融合发展。繁荣法
9、治文化作品创作推广,把法治文化作品纳入各级文化作品创作评审内容,纳入艺术扶持和奖励内容,鼓励各类企业、文化团体参与法治文创产品的创作与推广,培育法治文化精品。3、加、加强强和和创创新社会治理。新社会治理。今年,我局进一步明确本系统社会治安综合治理工作职责和任务以及防范和监管措施,完善了对县区文化局及文化市场经营单位检查考评和奖惩办法。根据综治工作目标任务,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,做到上级抓下级,第一负责人抓直接负责人,层层分解,一级抓一级,层级抓落实,绝不留空档。局党组明确要求市、县两级文化部门综治工作领导小组必须制定工作方案,定期召开工作会议,查找存在问题,分析研究情况
10、,找出解决问题的办法,以社会安全稳定和内部平安为目标,扎实推进社会治安综合治理工作,进一步深化文化广电市场管理和“扫黄打非”整治工作,认真做好安全教育工作,全局干部职工积极参与,群防群治,有效完成了各项目标任务,为建设团结、和谐、文明、安全机关打下了坚实的基础。四、存在的问题及改进措施(一)行政执法方面。(一)行政执法方面。继续加大行政执法力度,加大市场管控力度,严厉打击违法经营行为。继续做好网吧、娱乐、音像、演出市场的专项整治力度,保持高压态势,维护市场的健康有序。(二)切实履行政治责任,服务党和国家工作大局。(二)切实履行政治责任,服务党和国家工作大局。我们将始终保持高度的政治敏锐性,牢固
11、树立政治意识,以“清源、护苗、净网、秋风、固边”五大专项行动为抓手,筑牢“防火墙”着力打击,认真整治,确保大局稳定,社会健康有序发展。(三)要切实强化责任意识、阵地意识、协作意识。(三)要切实强化责任意识、阵地意识、协作意识。讲政治、敢担当、会甄别,敢于监管,敢于亮剑,打好管控组合拳,确保各类问题处置及时到位,监管全面有力,始终保持“扫黄打非”高压态势,营造健康、有序的文化环境。五、下一步工作计划(一)加(一)加强强法制宣法制宣传传教育。教育。全面落实“七五”普法规划,我局深入贯彻关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见,按照上级的工作部署,结合自身的实际,通过和各县市区通力协作,围绕
12、进一步提高执法能力,切实加强文化市场管理水平,有效规范文化市场经营秩序。加强依法治理,提高法治化管理水平。健全节目导向监管、安全播出监管、广告播放监管和新媒体内容监管机制,进一步完善广播影视业务监管体系。重点抓好违规广播电视节目治理、违规广播电视广告治理、广播电视传媒秩序整治等专项治理活动。加大对非法破坏广播电视设施及非法安装和使用卫星地面接收设施的查处力度,确保广播电视播出安全和国家信息安全。(二)推(二)推进进社会主社会主义义法治文化建法治文化建设设。 。坚持文化引领、法治融入,以宣传法律知识、弘扬法治精神、推动法治实践为主旨,积极推进社会主义法治文化建设,培育法治理念,倡导法治生活,努力
13、在全社会营造崇尚法律、遵守法律的文化氛围。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,将法治宣传教育与群众文化生活相结合,推动法治文化与民俗文化、行业文化、地域文化融合发展。繁荣法治文化作品创作推广,把法治文化作品纳入各级文化作品创作评审内容,纳入艺术扶持和奖励内容,鼓励各类企业、文化团体参与法治文创产品的创作与推广,培育法治文化精品。(三)加(三)加强强和和创创新社会治理。新社会治理。今年,我局进一步明确本系统社会治安综合治理工作职责和任务以及防范和监管措施,完善了对县区文化局及文化市场经营单位检查考评和奖惩办法。根据综治工作目标任务,按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,做到上级抓下级
14、,第一负责人抓直接负责人,层层分解,一级抓一级,层级抓落实,绝不留空档。局党组明确要求市、县两级文化部门综治工作领导小组必须制定工作方案,定期召开工作会议,查找存在问题,分析研究情况,找出解决问题的办法,以社会安全稳定和内部平安为目标,扎实推进社会治安综合治理工作,进一步深化文化广电市场管理和“扫黄打非”整治工作,认真做好安全教育工作,全局干部职工积极参与,群防群治,有效完成了各项目标任务,为建设团结、和谐、文明、安全机关打下了坚实的基础。(四)加(四)加强统强统筹筹规规划。划。按照国家制定的实施标准,明确市、县、乡镇、村各级的责任,从不同层面抓好文化建设。县级要抓好“两馆”的免费开放工作,重
15、点抓好文化中心(文化馆图书馆)项目建设;乡镇要抓好综合文化站的日常管理和免费开放工作,为广大群众提供免费文化服务,要抓好基层综合性文化服务中心建设项目,打通公共文化服务群众的“最后一公里”;行政村要抓好村级文化活动室的日常管理、免费开放和群众文化活动的开展等工作。(五)完善投入机制。(五)完善投入机制。坚持政府主导,将两馆总分馆制建设和基层综合性文化服务中心建设等经费尽量列入财政预算予以保障。鼓励多元投资,本着“社会文化社会办”的原则,面向市场办文化,面向社会办文化,引入竞争机制,推动重大公共文化服务项目和公益性文化活动的开展,引导文化资源向公共文化服务领域合理流动。(六)加(六)加强强文化人才文化人才队队伍建伍建设设。 。加强对基层文化队伍的管理,向上级部门争取在文化领域设立公共文化服务公益性岗位,切实解决基层综合性文化服务中心没有专人管理的问题。文化单位引进高层次人才,在单位人员编制内可优先进行录用。探索文化志愿者服务等人才引进方式,吸引各类优秀文化人才参与我县公共文化建设。(七)开展各(七)开展各类类培培训训。 。加强对基层文化队伍的管理,向上级部门争取在文化领域设立公共文化服务公益性岗位,切实解决基层综合性文化服务中心没有专人管理的问题。长治市文化局2018 年 12 月 17 日
限制150内