公司企业安全管理杭州应急准备与响应控制程序.doc
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1、Q/HLD 2070172004Q/HLDQ/HLD 2070172004杭州机企业标准杭州冠重铸机 发 布2004-10-01 实施2004-09-20 发布应急准备与响应控制制度5目 次 前 言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14职责和权限25内容与要求26记录47流程图4附录 A (规范性附录) 流程图5前 言 根据GB/T 240011996 idt ISO 14001:1996(以下简称GB/T 240011996) 环境管理体系 规范及使用指南和 GB/T 28001201*/OHSAS 18001:1999 职业健康安全管理体系 规范 第4.4.7条、国家电网公司安全生产
2、健康环境质量管理体系 规范标准的7.9要求“应急准备与响应”要求,内容制定本制度。 本制度是临安供电局全面管理体系制度文件之一,用于支持杭州冠重铸机全面管理体系的运行。本标准附录A为规范性附录。本标准的版本及修改状态为A/0。本标准由杭州冠重铸机标准化委员会提出,安全监察科负责归口管理。本标准主要起草科室为安全监察科。本标准起草人:黄小平。本标准审核人:标委会成员。本标准批准人:李连强。应急准备与响应控制制度1 范围本制度规定了临安供电局对可能发生的或潜在的各种紧急状态下的工作制度,确保在发生紧急情况时,能迅速有效地采取反应措施,减少各种突发事件对人员的伤害和对财产损失、环境造成的损害。 本制
3、度适用于临安供电局生产和管理活动中可能发生的人身伤害、火灾、防汛、重大电网事故、重大设备事故等紧急情况。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件,其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。GB/T 28001-2001 职业健康安全管理体系 规范GB/T 24001-1996 环境管理体系 规范及使用指南Q/JCGD-SB.SC.001-201* 质量、环境、职业健康安全三标一体化管理手册国家电网公司安全生产健康环境质量管理体系
4、(国家电网生【2003】568号)中华人民共和国安全生产法(201*年中华人民共和国主席令第七十号) 中华人民共和国劳动法(1994年中华人民共和国主席令第二十八号) 中华人民共和国道路交通安全法(2003年中华人民共和国主席令第八号)特别重大事故调查制度暂行规定(国务院89年第34号令) 企业职工伤亡事故报告和处理规定(国务院91年第75号令) 3 术语和定义3.1 GB/T 280012001 职业健康安全管理体系 规范、GB/T 240011996 环境管理体系 规范及使用指南中术语适用本制度。3.2 四不放过:事故原因不查清不放过;事故责任者没有处理不放过;广大干部职工没有受到教育不放
5、过;防范措施没有落实不放过。4 职责和权限4.1 应急准备管理实行行政负责制,统一指挥,分级、分部门负责的原则。4.2 最高管理者是应急准备和响应的总指挥,负责紧急状态下的重大决策,保障应急准备和响应中必要的资源。4.3 管理者代表a) 负责紧急状态应急准备和响应的规划和实施,确认潜在的事故和紧急情况;b) 负责审核并批准应201*c) 负责应急物资的批准。4.4 安全监察科a) 是本制度的归口管理部门;b) 负责审核并编制“潜在事故或紧急情况一览表”,报告管理者代表确认;c) 在行政正职及分管副职的领导下,负责监督潜在事故和紧急情况的控制情况;d) 参加领导组织的应急事故调查,监督“四不放过
6、”原则的贯彻落实;e) 督促检查全局各部门的应201*备设施的准备、组织、处置及安全措施的执行情况。4.5 各单位安全生产第一责任人负责组织本单位潜在事故或紧急情况的预防、响应及信息交流,开展应急救援工作和完成电力设施的抢险、抢修和电力保障任务。4.6 生产技术科a) 负责临安供电局防汛抗台应急预案的制订,提出执行电力设施防汛抗台技术要求,调整防汛抗台期间检修、停电计划和运行安排;b) 负责制订反事故技术措施计划并监督实施。4.7 调度所负责临安电网年度运行方式及事故应急方案的制订和实施,负责组织重大电网反事故的演习、事故预想。4.8 安全监察科负责变电变电所、输电线路管理所、供电营业所、仓库
7、等消防安全应急预案的制订,负责组织全局火灾应急的预防、演习、消防培训工作,并对各单位防火应急的准备工作进行检查。4.9 工会公室负责预防控制传染性疾病预案的制订。4.10 办公室负责应急与响应各责任部门的协调以及信息发布。4.11 营销配电科负责防汛抗台、电网危急期间,10kV电网、重要用户、居民生活等用电方案及应急措施的制定。5 内容与要求5.1 应急准备5.1.1 安全监察科根据贯彻管理体系认证总体方案,组织各单位、部门进行危险源与环境因素的识别。按照识别结果,组织专业人员及员工代表依据环境因素和危险源可能造成的环境影响和人身伤害确定潜在的事故或紧急情况。5.1.2 安全监察科对已确定的潜
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