(苏咨)招标代理及结算审计方案(DOC82页)qk.doc
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1、26中国太平洋人寿保险股份有限公司无锡分公司招标代理及结算审计服务承诺及方案 Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.Evaluuatioon Waarninng: TThe ddocumment was creaated withh Spiire.DDoc ffor .NET.服务承诺及及及措施目 录第一章 招招招标代理理服服务承诺诺及及方案第一节 服服服务承诺诺第二节 招招招标代理理服服务实施施方方案第三节 招招招标代理理工工作流程程第四节 招招招标代理理时时间安排排第五节 招招招标代理理工工
2、作制度度第六节 内内内部质量量控控制措施施第七节 招招招标工作作的的合理化化建建议第八节 招招招标代理理服服务质量量保保证第二章 工程造价价结算审审计计服务方方案案 第第第一节 工程概述述 第第第二节 企业组织织框架图图 第第第三节 内部质量量控制、机机构健全全 第第第四节 审计工作作制度 第第第五节 各阶段工工作要点点 第第第六节 审计工作作的内容容、方法和和措措施 第第第七节 廉洁承诺诺 第第第八节 做好与造造价控制制相相关的其其它它工作第一章 招标代理服服服务承诺诺及及方案第一节 服务承诺经过我司相相相关专业业人人员对贵贵方方招标文文件件的研究究,如如若我司司能能够承担担贵贵司2018年
3、-20119年的招标标代理工工作作,为满满足足贵方的的希希望和要要求求,确保保代代理任务务顺顺利圆满满的的完成,经经经公司领领导导研究并并作作出如下下承承诺:1、忠实业业业主、诚诚信信服务 把贵贵贵司的利利益益作为最最高高利益,坚坚坚决执行行贵贵司地各各项项指令,满满满足贵司司的的招标要要求求,坚持持诚诚信、诚诚实实、诚恳恳的的为贵司司做做好全方方位位地招标标服服务工作作。2、 竭尽全力、优质服服务务 针对对对贵司提提出出的任务务,调调动项目目组组的所有有人人员的积积极极性和工工作作热情,消消消化理解解贵贵司对本本重重点工程程的的各项需需求求,贵司司想想到的坚坚决决实施贵贵司司的要求求,贵贵司
4、没有有考考虑到的的,我我司及时时完完善并建建议议,提供供优优质的服服务务。3、 技术支持、专业服服务务 充分分分发挥本本公公司信息息系系统和技技术术支持的的优优势,在在施施工队伍伍、材料品品种种、价格格信信息、质质量量标准、技技术规范范等等方面提提供供有效的的信信息和数数据据供贵司司比比选和择择优优,突出出招招标代理理专专业等特特长长,展现现本本公司的的服服务特色色,做做到人无无我我有,人人有有我优、人人能我精精,使使本公司司的的专业服服务务在业主主的的指导下下得得到进一一步步的提升升和和优化。4、 坚决遵守中中中华人民民共共和国招招投投标法、江江苏省招招投投标条例例,遵遵守贵方方的的管理制制
5、度度、接受受贵贵方监督督、杜绝一一切切违规行行为为。5、 如我司中标标标,我司司将将拟派专专业业人员对对接接贵司的的招招标代理理项项目的相相关关事宜,做做做到事事事都都能及时时高高效的与与甲甲方进行行沟沟通、商商定定;对于于投投标单位位对对招标文文件件及工程程量量清单等等关关于项目目方方面的疑疑问问,我司司将将派相应应专专业的造造价价人员与与贵贵司专家家共共同研究究讨讨论,结结合合国家先先行行有关文文件件规定,作作作出精确确的的回答;6、 在不违反“公平、公公开、公公正正”的原则下下,遵照照业业主合理理合合法的要要求求,使其其可可以选择择有有实力,质质质优价廉廉的的公司来来实实现其目目标标,能
6、有有效效地提高高资资金效益益和和项目质质量量;对于于竞竞标者,能能能真正从从提提高自身身的的管理和和技技术水平平、提高质质量量和降低低成成本角度度出出发,切切实实提高竞竞争争力。7、 在拿到图纸纸纸后,我我司司将组织织相相关专业业人人员熟悉悉图图纸,对对本本工程的的重重点、难难点点进行审审核核,力争争在在公开的的基基础上使使工工程量清清单单完整化化、合理化化,确确保工程程量量清单的的准准确率;我我司对清清单单的编制制要要求“以质取胜”“以快取胜”“以诚取胜”。8、 严守秘密,对对贵司提供供的有关文文件、图纸纸、技术资资料等做到到不复印、不泄露、不谈论,并并派专人保保管,招标标结束后归归还贵司。
7、9、 我司作为国国国家赋予予资资质的甲甲级级招标代代理理机构,责责责任感来来自自对社会会的的责任,能能能否搞好好招招标工作作,事事关项目目的的建设质质量量、事关关企企业的竞竞争争力。自自觉觉维护招招投投标的规规范范,认真真对对待每一一个个招标项项目目,认真真组组织公正正、科学的的评评标,我我司司将在工工作作中强化化服服务意识识,强强化质量量意意识,协协助助贵司好好中中择优的的确确定中标标人人。10、 若贵司项目目目的招标标工工程量清清单单由贵司司总总公司编编制制,则我我司司将提供供免免费复核核的的服务;11、每一一一个年度度支支付一次次招招标代理理服服务费用用。二、招标代代代理服务务实实施方案
8、案(一)概述述述贵司为了规规规范建设设项项目管理理程程序,客客观观公正的的做做好工程程监监理、施施工工的招标标工工作,对对招招标代理理服服务采用用公公开招标标的的方式选选择择招标代代理理单位,体体体现了“公开、公公平、公公正正、诚实实信信用”的做事理理念。如如果果我公司司有有幸能中中标标,我们们相相信我们们共共同的原原则则和理念念追追求,一一定定能把该该项项目的招招标标任务圆圆满满完成。我我公司为为招招标代理理、造价双双甲甲公司,完完完成的各各类类工程的的招招标代理理繁繁多;我我公公司招标标代代理部专专业业从事招招标标代理工工作作的持证证人人员近20余人,从从事专业业配配合的专专业业造价人人员
9、员40余人,并并得到公公司司内部如如监监理、财财务务等专业业技技术力量量的的鼎力支支持持。考虑到该工工工程项目目特特点,我我公公司将组组建建一个管管理理经验丰丰富富、技术术精精湛、综综合合素质全全面面的工程程招招标代理理咨咨询项目目班班子,开开展展该工程程招招标代理理咨咨询业务务工工作,为为项项目提供供工工程项目目的的招标及及工工程施工工招招标代理理服服务。以“公平、公公正、公公开开”为办事原原则、以“守法、高高效、科科学学、尽职”为执业准准则,竭竭力力达到该该工工程项目目咨咨询业务务的的优良标标准准,按质质按按期完成成咨咨询任务务。(二)本工工工程招标标代代理服务务实实施方案案:1、工程招招
10、招标的立立项项申请1.1准备备备资料:包包括招标标发发包方案案登登记表、审审查表、招招标文件件、投标文文件件格式、公公告内容容等等。2、投标单单单位资格格预预审资料料的的接收和和审审查2.1准备备备的资料料:接收资资料料回执、接接收资料料登登记表、资资格预审审评评分表、资资格预审审结结果记录录表表等。2.2工作作作程序:在在投标报报名名截止后后,在在规定时时间间内,派派按按排人员员到到接收报报名名。接收收完完毕后,协协协助招标标人人,按招招标标公告或或资资格预审审文文件的有有关关要求进进行行资格审审查查并将预预审审结果告告知知投标人人。2.3资审审审结论:资资格预审审汇汇总表、投投标单位位提提
11、交资料料一一览表、投投标单位位报报名表、投投标单位位报报名资料料等等,并上上传传市招标标投投标管理理处处备案。3、发售招招招标文件件3.1准备备备资料:按按正式投投标标人的数数量量及相关关部部门的需需要要,准备备发发标资料料,即即招标人人确确认的招招标标文件、电电子标书书、工程图图纸纸及有关关技技术资料料。3.2工作作作程序:招招标人没没有有特殊要要求求的,一一般般不组织织发发标会议议。对购买买招招标文件件的的投标人人需需核对经经办办人员身身份份及委托托证证明书,向向向符合资资格格的投标标单单位发售售招招标文件件,介介绍工程程情情况,并并解解释招标标文文件的内内容容。4、招标文文文件补充充资资
12、料的发发放放4.1准备备备资料:资资料发放放的的签收登登记记表等。4.2工作作作程序:在在招标文文件件发出后后,需需要对其其进进行补充充和和修改,必必必须以书书面面形式发发给给所有的的投投标单位位和和相关部部门门。补充充资资料必须须是是招标人人认认可的,并并并经过备备案案才能发发出出。发放放资资料的做做好好签收确确认认登记。 5、接收收收投标文文件件5.1准备备备资料:接接收资料料回回执、接接收收资料登登记记表等。5.2工作作作程序:在在接收投投标标文件开开始始时间前30分钟到交交易中心心报报到。对对按按时提交交投投标文件件的的单位进进行行记录登登记记,检查查投投标文件件的的封装和和份份数是否
13、否符符合招标标文文件的规规定定,接收收符符合要求求的的投标文文件件,签发发回回执。6、技术评评评标会(如如如有)6.1准备备备资料:招招标文件件、图纸、技技术标评评分分表、技技术术标评分分指指引等。6.2工作作作程序:需需要进行行技技术评标标的的工程,派派派人做服服务务工作。评评标前由由项项目负责责人人介绍工工程程情况、评评标范围围、评标细细则则及要注注意意的相关关问问题,随随时时解答评评标标专家的的疑疑问。 7、开标会会会议7.1准备备备资料:会会议签到到表表、开标标会会议记录录表表。7.2工作作作程序:会会议开始始前前,组织织按按时到会会人人员进行行会会议签到到。会议开开始始,由招招标标人
14、或我我司司相关人人员员主持。协协助公证证员员开启标标书书和宣读读有有关内容容,做做好开标标情情况的记记录录,并组组织织招标人人、公证人人员员及有关关的的监督部部门门确认开开标标会议记记录录。8、评标会会会议8.1准备备备资料:询询标报告告、会议签签到到表等8.2工作作作程序:由由招标人人组组织的评评委委会依据据招招标文件件拟拟定的评评标标办法进进行行评审,向向向参加定定标标的与会会人人员介绍绍情情况,记记录录好会议议内内容,整整理理会议纪纪要要。(1) 参与开标,对对投标文件件进行评价价,出具客客观、科学学的询标报报告,为评评标、定标标提供参考考的策划(2)评标标标原则 我我我司对工工程程项目
15、的的评评标工作作将将按照严严肃肃认真、公公平公正正、科学合合理理、客观观全全面、竞竞争争优选、严严格保密密的的原则进进行行,保证证所所有投标标人人的合法法权权益,并并采采取必要要的的措施保保证证评标秘秘密密进行,在在在招标人人宣宣布授予予中中标人合合同同之前,凡凡凡属于投投标标书的审审查查、澄清清、评价和和比比较及有有关关授予合合同同的信息息,我我公司都都不不向投标标人人或与该该过过程无关关的的其他人人泄泄露。(3)评标标标报告的的编编制首先对投标标标文件进进行行符合性性鉴鉴定。所所谓谓符合性性鉴鉴定是检检查查投标文文件件是否实实质质上响应应招招标文件件的的要求,实实实质上响响应应的含义义是是
16、投标文文件件应该与与招招标文件件的的所有条条款款、条件件规规定相符符,无无显著差差异异或保留留。对符合合性性鉴定我我公公司将进进行行下述工工作作: 1、审查查查投标文文件件的有效效性性 1.1投投投标人以以及及联合体体形形式投标标的的所有成成员员是否已已通通过资格格预预审,获获得得投标资资格格; 1.2投投投标文件件中中是否提提交交了承包包人人的法人人资资格证书书及及对投标标负负责人的的授授权委托托证证书;如如果果是联合合体体,是否否提提交了合合格格的联合合体体协议书书以以及对投投标标负责人人的的授权委委托托证书; 1.3投投投标保证证金金的格式式、内容、金金额、有有效效期、开开具具单位是是否
17、否符合招招标标文件要要求求; 1.4投投投标文件件是是否按要要求求进行了了有有效地签签署署。 2、审查查查投标文文件件的完整整性性 投投投标文件件中中是否包包括括招标文文件件规定应应递递交的全全部部文件,如如如标价的的工工程量清清单单、报价价汇汇总表、施施工进度度计计划、施施工工方案、施施工人员员和和施工机机械械设备的的配配备等,以以以及应该该提提供的必必要要的支持持文文件和资资料料。3、审查与与与招标文文件件的致性3.1凡是是是招标文文件件中要求求投投标人填填写写的空白白栏栏目,是是否否全部填填写写,并作作出出明确的的回回答,如如投投标书及及其其附录是是否否完全按按要要求填写写。3.2对于于
18、于招标文文件件的任何何条条款、数数据据或说明明是是否有任任何何修改、保保留和附附加加条件。 通通通常符合合性性鉴定是是评评标的第第一一步,如如果果投标文文件件没有实实质质上响应应招招标文件件的的要求,将将将被列为为不不合格投投标标予以拒拒绝绝,并不不允允许投标标人人通过修修正正或撤消消其其不符合合要要求的差差异异或保留留,使使之成为为响响应性投投标标。4、评标报报报告的编编制制主要内容如如如下:4.1审查查查全部报报价价数据计计算算的正确确性性 通通通过对投投标标报价数数据据全面审审核核,看其其是是否有计计算算上或累累计计上的算算术术错误如如果有则则按按“投标人须须知”中的规定定改正和和处处理
19、。4.2分析析析报价构构成成的合理理性性根据招标文文文件的评评审审标准及及询询标过程程中中投标单单位位的澄清清、承诺等等信信息,通通过过分析工工程程报价中中费费用的比比例例关系、主主体工程程各各专业工工程程价格的的比比例关系系等等,判断断报报价是否否合合理,注注意意审查工工程程量清单单中中的单价价存存无脱离离实实际的“不平衡报报价”,及人工工费和机机械械台班费费报报价是否否合合理等。4.3报告告告结论及及建建议根据以上内内内容,作作出出科学的的结结论,并并从从专业角角度度提出合合理理的建议议,供供招标人人及及相关部部门门定标参参考考。(三)协助助助业主签签订订工程施施工工合同的的策策划1、合同
20、签签签订准备备工工作在正式签订订订合同之之前前我公司司咨咨询部即即开开始进行行合合同签订订前前的准备备,包包括合同同草草案的准准备备、合同同签签订前的的谈谈判和合合同同文稿的的最最终定稿稿等等。所订合同将将将体现在在商商务上和和技技术上的的要要求,有有严严谨明确确的的项目实实施施程序,也也也要明确确合合向双方方的的义务和和权权利,对对风风险的管管理理按照合合理理分担的的精精神体现现到到合同条条件件中去。同同时本公公司司咨询部部将将参与合合同同的制定(包括谈判判,签约约等等)过程,依依据专业业工工程师的的经经验,对对工工程合同同提提出合理理化化建议使使合同的的各各项规定定更更为完善善。我公司司咨
21、咨询部人人员员将充分分发发挥自己己的的才能为为招招标人提提供供高质量量的的服务;按按照法律律和和合同处处理理问题;保保持独立立和和公正。 并且在合合同签订订过过程中我我公公司咨询询部部将做好好以以下各项项工工作:(1)做好好好合同签签订订的前期期准准备工作作,工工程从前前期期准备(指指指编制招招标标文件)招招招投标、探探讨、修修改改、定稿稿各各阶段都都是是十分重重要要的环节节,对对每一细细节节都会仔仔细细考虑和和研研讨,以以保保证合同同的的的顺利利实实施。(2)力求求求做到工工程程合同文文件件内容的的全全面性,包包包括合同同协协议、投投标标书、技技术术规范、图图纸、工工程程量表等等多多个文件件
22、,在在编制合合同同时,力力争争各部分分的的论述都都详详尽具体体,以以便在实实施施中减少少矛矛盾和争争论论。(3)编制制制工程合合同同时注意意工工程项目目所所具有的的单单件性和和一一次性的的特特点,对对于于不同的的工工程类型型、不同的的资资金条件件、不同的的合合同模式式,每每个项目目都都有所不不同同,但有有共共同的规规律律,在研研究究工程合合同同时既要要研研究其共共性性,更要要研研究其特特性性。2、做好合合合同谈判判工工作 招招招标文件件已已经对合合同同内容的的所所有方面面作作了相当当明明确的规规定定,而且且投投标者业业已已在投标标时时表态愿愿意意遵守;但但是,对对于于如工程程项项目较大大时时,
23、应在在发发出中标标通通知后给给予予中标人人一一段时间间,并并与中标标者者进行正正式式的合同同谈谈判,最最终终敲定合合同同文本之之后后再签订订合合同。谈谈判判的主要要目目的为:(1)通过过过谈判与与该该承包商商代代表和有有关关技术人人员员接触,进进进一步确确信信该承包包商商在技术术、经验以以及及资金、人人力资源源、物力资资源源和管理理能能力等方方面面确有实实力力,及能能令令人满意意地地圆满实实施施原包合合同同所规定定的的工作;(2)在评评评标过程程中中可能对对投投标者的的标标价进行行了了订正,但但但仍须正正式式由投标标者者确认;(3)根据据据参加谈谈判判的投标标者者的建议议和和要求可可对设计计方
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