温州市交通运输集团有限公司汤家桥公交总站综合体一期工程建设项目环境影响报告书.doc
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1、温州市交通运输集团有限公司汤家桥公交总站综合体一期工程建设项目环境影响报告书(简本)温州市环境保护设计科学研究院Wenzhou environmental protection design & research institute国环评证乙字第2014号二O一三年二月目 录(一) 建设项目概况31.1建设项目概况31.2工程主要内容31.3审批符合性分析4(二) 建设项目周围环境现状72.1环境质量现状72.2建设项目环境影响评价范围7(三)建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果83.1污染源分析83.2环境保护目标83.3影响评价分析93.4污染防治对策分析103.5环境风险分析11
2、3.7 环境监理计划及环境管理制度11(四)公众参与124.1公示调查结果分析124.2公众调查基本概况124.3公众参与结论12(五)环境影响评价结论14(六)联系方式14 (一) 建设项目概况1.1建设项目概况1、项目名称:温州市交通运输集团有限公司汤家桥公交总站综合体一期工程建设项目2、建设性质:改扩建3、建设单位:温州市交通运输集团有限公司4、总 投 资:62233万元5、项目选址本项目地块位于温州市核心片区蒲州单元E街坊,东侧为上江路(城市主干道),南侧为机场大道(城市主干道),西侧为居民住宅楼(规划为居住用地),北侧为蒲州河。该地块土地使用性质为公交站场用地,兼容商业用地和商务用地
3、,土地现状为汤家桥公交始发站。1.2工程主要内容(1)建设规模本项目主要建设内容为办公塔楼、商业裙房和公交停车楼等,项目总用地面积:19244.6m2,总建筑面积约为104686.7m2,其中地上建筑面积82570.4m2(公交停车楼建筑面积37204.8m2,商务办公建筑面积40286m2,商业建筑面积4772m2,连廊建筑面积425.6m2),地下建筑面积21936.3m2。在裙房五楼设有员工食堂,不设餐饮娱乐功能。详见表1.2-1项目建设规模经济技术指标。表1.2-1 主要经济技术指标(总) 计算建筑 面积依指标 据名称浙江省房屋建筑面积测算实施细则(试行)温州市市区计入容积率建筑面积指
4、标计算规定温政办(2011)62号计入容积率建筑面积不计入容积率建筑面积指标名称单位数量单位数量单位数量建设用地面积19244.619244.619244.6总建筑面积(地上+地下)104686.7地上建筑面积82750.482570.4其中公交停车楼(含开闭所120.9)37204.837204.8商务办公4028640286商业47724772连廊425.6425.6公厕6262地下建筑面积21936.321936.3其中人防面积8882.38882.3非人防面积1305413054建筑密度%45容积率4.3绿地率%15.0机动车泊位辆785其中地下(小车)辆389室内(公交车)辆393地
5、面辆3架空辆非机动车停放数量辆1550其中地下辆1480室内辆地面辆70架空辆(2)总平布置地块北面为公交停车楼,南面为商务办公楼及其商业裙房,以交通廊道分隔,分区明确,适应地形。本设计可以分为两个区,一是公交停车区,包括6层的公交停车楼和其第6层的公交管理用房;二为商务办公区,包括26层的商务办公主楼和5层的裙房。地下共2层,地下一层设有机动车库、自行车库、水泵房、发电机房等;地下二层为机动车库、冷冻机房等。地下二层设有人防8882.3平方米,人防电站1个。1.3审批符合性分析1.3.1建设项目环评审批原则符合性分析1.3.1.1建设项目符合生态环境功能区规划的要求根据温州市区生态环境功能区
6、规划(2008年2月),本项目所在地为鹿城老城区城镇优化发展生态环境功能小区(1-40302D01),属优化准入区。建设开发活动的环境保护要求:改造提升商贸流通业,大力发展现代服务业,建设以商贸服务、休闲娱乐、旅游购物为主的现代商住区。由于本项目不属于工业建设项目,为公交总站综合体建设项目,主要建设内容为办公塔楼、商业裙房和公交停车楼等,因此本项目建设符合生态环境功能区要求。1.3.1.2排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放标准机修废水先经隔油池和沉淀池等处理后,厨房废水经隔油池处理后,再与其他生活污水一同经生化处理达汽车维修业水污染排放标准(GB26877-2011)中的新建企业水污染
7、排放浓度间接排放限值后,再接管排入中心片污水处理厂集中处理,近期污水处理厂处理后出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准执行;远期待污水处理厂提标技改后出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准。地下车库尾气采用诱导式机械通风系统;厨房油烟废气采用油烟净化器处理,确保达标排放;生活垃圾委托环卫部门清运处理,能实现零排放。1.3.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标根据建设项目排污特点,纳入总量控制要求的主要为CODCr 和NH3-N,总量控制按近期污水处理厂处理后排入环境量为建议值CODcr7.57t/
8、a,NH3-N1.88t/a。本项目为改扩建项目,主要为办公产生的生活污水、厨房餐饮废水,机修废水、冲洗废水等,根据温州市排污权有偿使用和交易试行办法的规定,目前三产项目、基础设施项目不实施排污权有偿使用。本项目为温州市交通运输集团有限公司汤家桥公交总站综合体一期工程建设项目,为城市基础建设公共配套建设项目,因此本项目污水COD、NH3-N排放量不实施。1.3.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求1、废水排放机修废水先经隔油池和沉淀池等处理后,厨房废水经隔油池处理后,再与其他生活污水一同经生化处理达汽车维修业水污染排放标准(GB26877-2011)中的新建企业
9、水污染排放浓度间接排放限值后,再接管排入中心片污水处理厂集中处理,近期污水处理厂处理后出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)二级标准,排入瓯江;远期待污水处理厂提标技改后出水水质按城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级B标准,排入瓯江。2、废气排放地下停车库汽车尾气排放CO、非甲烷总烃、NO2在各预测风向下,均能满足标准限值要求。厨房油烟经油烟机处理后,通过烟道至楼顶排放,发电机房燃油废气经烟道至楼顶排放对外环境影响不大。可以维持该区域的大气环境质量。3、噪声项目建成后使用功能主要为办公、停车库、商业,才采取了相应的污染防治措施后,对外声环境影
10、响改变不大,可以维持声环境质量。4、固废本项目排放的为生活垃圾、机修垃圾,可以做到无害化处理,不外排环境,不会对外界带来影响。项目建成后在采取了有关污染物防治措施后,可以维持地区环境质量,符合功能区要求。1.3.2建设项目环评审批要求符合性分析1.3.2.1清洁生产要求的符合性本项目应注意施工期的清洁施工。公交车站不同于一般的生产企业,该项目项目建成后主要供作服务业、商业,但清洁生产的本质,即“节能、降耗、增效、减污”的原则不变。要求建设单位在建设中使用合格的建筑材料,涂料、油漆等采用环保产品,卫生洁具、照明等采用节水、节电设备,排风系统采用新型节能低噪声的风机系统。办公楼实施绿色物业管理,控
11、制生活垃圾分布面积,减少垃圾在堆放、运输过程中对自然环境的破坏,收集应体现“谁污染谁治理,谁堆放谁付费”,处置以“无害化、减量化、资源化”为原则;提倡垃圾袋装化,实行分类收集(分有害类、可回收类和不可回收三类),尽量回收利用,其余的集中无害处理。在此基础上,该项目的建设和使用过程基本能符合清洁生产要求。1.3.2.2公众参与要求的符合性本项目公告在业主委托后7个工作日内进行,具体内容为建设项目概况、建设单位和环评单位概况,工作程序和主要工作内容,征求公众意见的主要事项,公众提出意见的主要方式等;公示在环境评价具有初步结论后进行,主要内容为建设项目基本情况概述、建设项目对环境可能造成影响的概述,
12、预防或减轻不良环境影响的对策和措施要点,环境影响评价结论的要点,项目所在地环保局、建设单位、环评单位联系方式、公众提出意见的主要方式等。公告、公示时间均为10个工作日,具体在所在地和蒲州街道江前村村委会宣传栏进行公示,在公告与公示期间,未收到群众来电、来信反映。并进行了50份个人和20份单位的公众参与调查,基本符合国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法和关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见(浙环发200855号)的有关要求。1.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析1.3.3.1建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求选址合理性:本项目位于温州市核心片
13、区蒲州单元E街坊,土地使用性质为公交站场用地,兼容商业用地和商务用地。用地符合温州市核心片区蒲州单元街坊(0577-WZ-HX-09-E)控规中对本项目用地规划的要求。项目所在地环境功能区划为:环境空气二类、环境噪声2类和4a类,与环境功能区划不相冲突。因此,本项目建设符合相关规划要求,选址合理。平面布局合理性:整个项目按功能分为公交办公用房,公交停车楼以及商业裙楼三块。公交停车楼位于地块内北侧,商业和办公位于地块内南侧,其中公交停车楼西侧对西侧民宅相距约15m,虽然在车站四周已设置绿化面积,但仍会对附近居民的生活有较大影响,特别是对西侧居民有较大影响,建议临近西侧居民住宅的采用隔声窗;同时建
14、议公项目四周围墙加高,西侧绿化面积适当加大,以减少对居民的影响。为减少公交停车楼对西侧现状民宅或西侧规划民宅的噪声和尾气影响,本环评建议建设单位对该项目总平面图布局进行调整:公交停车楼总体往地块东侧挪,远离西侧民宅或规划民宅;公交停车楼与西侧民宅或规划民宅间布置高层裙房(裙房高度高于公交停车楼);地下停车库出入口尽量远离西侧民宅或规划民宅;公交始发站尽量远离西侧民宅或规划民宅。1.3.3.2符合国家和省产业政策的要求本项目为温州市交通运输集团有限公司汤家桥公交总站综合体一期工程,据查国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励类:二十七:1综合交通枢纽建设与改造,因此,本项目属
15、于鼓励类,该项目的建设符合国家产业政策。(二) 建设项目周围环境现状2.1环境质量现状1、水环境现状瓯江:地表水III类水质功能区,评价采用地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类水质标准。经计算,各监测指标中pH、高锰酸盐指数、氨氮等指标单项评价因子标准指数1,能够满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类水质标准要求,表明瓯江杨府山断面水质良好,符合功能区标准。内河:项目附近蒲州河地表水类水质功能区,水体执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准;纳污水体瓯江为地表水类水质功能区,水体执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。根据监测结果,
16、内河水体水质各监测指标超出GB3838-2002中类标准要求,不具备纳污水体功能,项目附近内河呈现明显的富营养化特征及一定的有机污染,主要原因是受附近生活污水及工业污染源影响。2、大气环境现状监测结果表明项目所在区域大气环境中PM10、SO2、NO2能满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准。3、声环境现状噪声现状监测结果表明,项目西、北现状噪声符合2类标准要求,东、南侧噪声符合4a类标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围评价范围:1、水环境:根据工程的初步分析,本项目水环境影响评价范围为中心片污水处理厂废水排放口上游1km至下游2km范围。2、大气环境:项目实施后大气污染物
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