淡水养殖行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿).docx
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1、淡水养殖行业清洁生产评价指标体系(征求意见稿)国家发展和改革委员会生态环境部农业农村部发布目次前 言.11 适用范围.12 规范性引用文件.13 术语和定义.14 评价指标体系.25 评价方法.56 指标解释与数据来源.62I前 言为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国清洁生产促进法 ,指导和推动淡水池塘养殖企业依法实施清洁生产,提高资源利用率,减少和避免污染物的产生,保护和改善环境,制定清洁生产评价指标体系(以下简称“指标体系”) 。本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级,级为国际清洁生产领先水平;级为国内清洁生产先进水平;级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步
2、和发展,本指标体系将适时修订。本指标体系起草单位:中国水产科学研究院渔业机械仪器研究所、中国环境科学研究院本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同农业农村部联合提出。本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同农业农村部负责解释。II11 适用范围本指标体系规定了淡水池塘养殖企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分成六类,即生产工艺与装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标(末端处理前) 、产品特征指标、清洁生产管理指标。本指标体系适用于淡水池塘养殖企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度,也适用于环境影响评价、排污许
3、可证管理、环保领跑者等环境管理制度。2 规范性引用文件下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本指标体系。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本指标体系。GB 2733 食品安全国家标准 鲜、冻动物性水产品GB 11607 渔业水质标准 GB 18406.4 农产品安全质量 无公害水产品安全要求GB/T 20014.14 良好农业规范 第 14 部分:水产池塘养殖基础控制点与符合性规范NY 5051 无公害食品 淡水养殖用水水质NY 5070 无公害食品 水产品中渔药残留限量NY 5071 无公害食品 渔用药物使用准则NY 5
4、072 无公害食品 渔用配合饲料安全限量NY 5073 无公害食品 水产品中有毒有害物质限量NY 5361 无公害农产品 淡水养殖产地环境条件NY/T 391 绿色食品 产地环境质量标准NY/T 755 绿色食品 鱼药使用准则NY/T 840 绿色食品 虾NY/T 841 绿色食品 蟹NY/T 842 绿色食品 鱼NY/T 2112 绿色食品 渔业饲料及饲料添加剂使用准则2SC/T 9101 淡水池塘养殖水排放要求饲料和饲料添加剂管理条例 (中华人民共和国国务院令 第 609 号)清洁生产评价指标体系编制通则 (试行稿) (国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部 2013 年 第 33 号
5、公告)3 术语和定义GB/T 20014.14、NY 5070 和清洁生产评价指标体系编制通则(试行稿)所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。3.1 池塘养殖利用人工开挖或天然池塘进行水生经济动物养殖的方式。3.2 渔药残留在水产品的任何食用部分中渔药的原型化合物或/和其代谢产物,并包括与药物本体有关残留。3.3 排放水从淡水养殖生产企业外排到外界环境中的养殖用水。4 评价指标体系4.1 指标选取本指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指标选取。根据评价指标的性质,可分为定量指标和定性指标两种。定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、 “降耗”、 “减污”和“增效”等有关
6、清洁生产最终目标的指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划等选取,用于考核企业执行相关法律法规和标准政策情况。4.2 指标基准值各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中,评价基准值分为级基准值、级基准值和级基准值三个等级。其中级基准值代表国际领先水平值,级基准值代表国内先进水平值,级基准值代表国内一般水平。4.3 指标体系淡水养殖企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表 13表 1 淡水养殖企业评价指标项目、权
7、重及基准值序号一级指标一级指 标权重二级指标单位二级指 标权重级基准值级基准值级基准值1产地选择/0.12符合 NY/T 391 的相关要求符合 NY 5361 的相关要求2水源选择/0.13氨氮0.5mg/L;其余指标符合 GB 11607 相关要 求符合 GB 11607 的相关要求3进排水设施/0.10有相应的进水和排水处理措施;进排水系统分开, 进水口位于排水口上游,并远离排水口有相应的排出水处理措施;进排水系 统分开,进水口远离排水口进排水系统分开4生产基础设 施/0.11水产养殖场平面示意图详实,应包含养殖区、生 活区及相关设施的相对位置; 配电设施符合电力 配置标准,与生产有关的
8、电气设备应做好准用标 记;场内配有绿化,环境整洁,在相应地点拥有 明显警示标志有水产养殖场平面示意图;配电设施 符合相关标准;场区内环境整洁,在 相应地点拥有明显警示标志配电设施符合相关标准;场区 内环境整洁5生产基础设 备/0.13投饵机、增氧机等基本养殖设备配置完备;设备 具备自动化、信息化功能,采用太阳能等节能措 施;主要设备标注用途,制作操作规程投饵机、增氧机等基本养殖设备配置 完备;主要设备制定操作规程配备投饵机等基本养殖设备6检测仪器装 备/0.10配备在线水质检测仪器设备和病害诊断系统;主 要设备标注用途,制作操作规程;有定期清洁保 养记录有水质检测仪器设备;制作操作规程 有简易
9、检测仪器设备。7生产工艺 与装备指 标0.25水质控制/0.13每天测量水温、溶解氧、PH 值等指标;养殖用水 符合 NY 5051 的相关要求;对取水水源水质进行 监控定期测量水温、溶解氧、PH 值等指 标;养殖用水符合 NY5051 的要求养殖用水应符合 NY 5051 的要 求4序号一级指标一级指 标权重二级指标单位二级指 标权重级基准值级基准值级基准值8处理净化/0.18采用了具有减排效果的生产工艺,对排放水和固 体废弃物均有处理收集措施采用了具有减排效果的生产工艺,对排放水有处理措施9补充水量m3/kg0.400.53610饲料系数/0.401.21.51.811资源能源 消耗指标0
10、.15电耗kwh/kg0.200.20.71.212排放水/0.64养殖水循环利用,全过程不外排养殖水日常循环利用,仅清塘时经净 化处理后排放养殖水定期经净化处理后排放13资源综合 利用指标0.15淤泥利用0.36采用无害化处理,综合利用采用无害化处理,不对环境产生影响14死亡水产品 处理/0.2对死鱼及时进行无害化处理,不对公共环境卫生和养殖水体构成危害15污染物产 生指标0.2*排放水水质/0.8达到 SC/T 9101 一级标准达到 SC/T 9101 二级标准16*渔药残留/0.3达到 NY/T 840、NY/T 841、NY/T 842 的相关要求达到 NY 5070 的相关要求17
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