建设工程管理概述.pptx
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1、建设工程管理概论建设工程管理概论五、建设工程管理发展展望四、建设工程管理执业资格认证制度与择业导向建设工程管理执业资格认证制度与择业导向 三、工程管理专业教学体系二、建设工程管理建设工程管理“四个平台四个平台”体系体系一、建设工程管理概述重要性:重要性:(1)建设工程管理关系到我国全面建 设小康社会的大局(2)建设工程管理关系到我国新型工 业化道路的实现表表1-1 建设工程管理相关产业产值图建设工程管理相关产业产值图年 份国内生产总值(亿元)建设工程管理相关行业产值(亿元)所占比例()2002120332.772106.5260.82003135822.882497.1660.72004159
2、878.396460.3160.32005183867.9126802.9569.02006210871.0147422.52869.9数据来源:中华人民共和国国家统计局(3)建设工程管理关系到我国经 济持续快速稳定发展图图1-1 20032007年国内生产总值及其增长速度年国内生产总值及其增长速度数据来源:中华人民共和国国家统计局图图1-2 20032007年固定资产投资及其增长速度年固定资产投资及其增长速度数据来源:中华人民共和国国家统计局图图1-3 2003-2007年我国城市化发展水平年我国城市化发展水平图图1-4城市化发展城市化发展S形曲线形曲线(3)大型工程项目的不断涌现为建设工程
3、管理的发展提供了更为广阔的前景)大型工程项目的不断涌现为建设工程管理的发展提供了更为广阔的前景近近10多年来,随着我国经济的快速增长和综合国力的不断增强,多年来,随着我国经济的快速增长和综合国力的不断增强,我国涌现出了一大批大型的工程项目,如三峡水利工程、青藏铁我国涌现出了一大批大型的工程项目,如三峡水利工程、青藏铁路工程、南水北调工程以及西气东输工程等等。这些大型工程都路工程、南水北调工程以及西气东输工程等等。这些大型工程都有一个突出特点就是能对区域经济、国民经济、全球经济产生重有一个突出特点就是能对区域经济、国民经济、全球经济产生重大深远的影响,对国防建设、重大科技探索、社会稳定、生态环大
4、深远的影响,对国防建设、重大科技探索、社会稳定、生态环境保护、重大历史事件有决定性的意义。因而保证这些大型工程境保护、重大历史事件有决定性的意义。因而保证这些大型工程项目目标的顺利实现就显得极为重要,而建设工程项目管理在保项目目标的顺利实现就显得极为重要,而建设工程项目管理在保证这些大型工程项目目标顺利实现的过程中更是扮演了极为重要证这些大型工程项目目标顺利实现的过程中更是扮演了极为重要的角色。可以预测,随着经济建设步伐的加快和国家综合国力的的角色。可以预测,随着经济建设步伐的加快和国家综合国力的不断增强,在能源、交通、水利、国防建设以及生态环境保护等不断增强,在能源、交通、水利、国防建设以及
5、生态环境保护等方面的大型建设工程项目还将不断涌现。因而,毫无疑问大型建方面的大型建设工程项目还将不断涌现。因而,毫无疑问大型建 设工程项目将会为建设工程管理提供更为广阔的前景。设工程项目将会为建设工程管理提供更为广阔的前景。19781978年以来,我国建筑市场年以来,我国建筑市场规模不断扩大,国内建筑业规模不断扩大,国内建筑业产值飞速增长,建筑业增加产值飞速增长,建筑业增加值占国内生产总值的比重从值占国内生产总值的比重从3.8%3.8%增加到了增加到了7%7%左右,成为左右,成为拉动国民经济快速增长的重拉动国民经济快速增长的重要力量。要力量。20032003年以来,建筑年以来,建筑业每年保持业
6、每年保持10%10%以上的增长速以上的增长速度,对度,对GDPGDP的贡献率达到的贡献率达到7%7%左左右(如图右(如图1-51-5所示)。房地产所示)。房地产业在业在20032003年以后更是得到了年以后更是得到了蓬勃的发展,每年房地产开蓬勃的发展,每年房地产开发投资占固定资产总投资达发投资占固定资产总投资达20%20%,并且每年保持,并且每年保持25%25%以上以上的增长速度,对的增长速度,对GDPGDP的贡献率的贡献率更是高达更是高达10%10%左右(如图左右(如图1-61-6所示)。建筑业和房地产业所示)。建筑业和房地产业在相当长的时期都是我国国在相当长的时期都是我国国民经济的两大支柱
7、产业,为民经济的两大支柱产业,为建设工程管理的持续发展提建设工程管理的持续发展提供了强大的动力。供了强大的动力。 图图1-5 2003-2007年建筑业增加值年建筑业增加值数据来源:中华人民共和国国家统计局图图1-6 2003-2007年房地产投资增加值年房地产投资增加值数据来源:中华人民共和国国家统计局 图图1-7工程管理本科就业率情况工程管理本科就业率情况情况从近年来的就业情况来看,工从近年来的就业情况来看,工程管理本科毕业生的就业率在程管理本科毕业生的就业率在管理学门类中一直是最高的,管理学门类中一直是最高的,在当前日益激烈的就业竞争环在当前日益激烈的就业竞争环境下,工程管理具有强劲的就
8、境下,工程管理具有强劲的就业势头。业势头。20052005年全国高校平均年全国高校平均就业率为就业率为87.787.7,管理类平均,管理类平均就业率达到就业率达到90.690.6,而信息管,而信息管理与信息系统、工业工程、工理与信息系统、工业工程、工程管理三专业的平均就业率都程管理三专业的平均就业率都超过了超过了9393。20062006年全国本科年全国本科平均就业率为平均就业率为84%84%,而工程管理,而工程管理专业却达到了专业却达到了96%96%。20072007年本科年本科平均就业率为平均就业率为81.7%81.7%,工程管理,工程管理专业又达到了专业又达到了98%98%(如图(如图1
9、-71-7所所示)。示)。我国古代建设工程管理的发展我国古代建设工程管理的发展 :(1)我国古代建设工程的施工组织及施工)我国古代建设工程的施工组织及施工我国古代的建设工程一般可以分为民间工程和政府工程两种。在当时生产力水平比较低下的情况下,民间工程的规模比较小,过程也相对简单。一般就是业主设计好之后,雇佣相应的工匠和劳工进行建造,期间的材料与费用以及工程的进度等等都是由业主自己掌握控制。这种组织及施工在我国农村还是比较常见的,如砖瓦房的建设等等。我国古代政府工程的施工组织主要涉及到三个层次:工官、工匠、民夫。工官是工程指挥者,主要负责原材料的采集,工程质量及进度的监督管理和控制;工匠相当于工
10、程的技术人员,有一定的管理权限但也是劳动者;民夫也就是相当于现在的农民工了,当然当时他们一般是强制服徭役,跟现在的农民工地位不同罢了。在古代生产力极端落后的情况下,每一项大工程动则几万、几十万人参与,如何管理控制好如此庞大的施工团队,成为工程成功的重要保证。为了保证工程的质量和工期达到预期目标,古人一般采取军事化或者准军事化的管理模式。例如在施工组织方面,当时修筑万里长城时征用全国男劳力50万人,加上其他的杂役共约300万人,占当时全国男劳力的一半以上。组织规模如此之大的劳动力进行施工,他们采取了一套严格甚至是残酷的组织措施作为保证。据文献和长城碑文记载,当时修筑长城是由各军事辖区的行政长官(
11、一般是皇帝直接派出的巡抚、巡按)向朝廷上疏,阐明当时当地防卫的具体情况,提出修筑长城的申请,经朝廷同意后再进行组织施工。施工任务下达后,由朝廷从全国各地征调军队和募集民夫到重点地区去修筑。而在具体的修筑时,是按军队编制组织进行的。 古代的大型工程都是代的大型工程都是“国家级国家级”的工程,因而建设的工程,因而建设工程的质量问题是统治者最为关心的重点问题。所工程的质量问题是统治者最为关心的重点问题。所以古人对工程必然有预期的质量要求,有质量检查以古人对工程必然有预期的质量要求,有质量检查和控制的工艺和方法来保证工程的质量。和控制的工艺和方法来保证工程的质量。在在周礼周礼考工记考工记中就有取得高质
12、量工程的条件中就有取得高质量工程的条件“天有时,地有气,材有美,工有巧,合此四者,天有时,地有气,材有美,工有巧,合此四者,然后可以为良然后可以为良”。这与现代工程质量管理的五大要。这与现代工程质量管理的五大要素:材料、设备、工艺、环境、人员基本上是一致素:材料、设备、工艺、环境、人员基本上是一致的。另外,考工记中还比较详细地记载了各种器物的。另外,考工记中还比较详细地记载了各种器物(包括五金制作、木制作、皮革制作、陶器制作、(包括五金制作、木制作、皮革制作、陶器制作、绘画雕刻等等)的制作方式、尺寸、用料选择、合绘画雕刻等等)的制作方式、尺寸、用料选择、合金的配合比要求等,还包括城池的建设规划
13、标准,金的配合比要求等,还包括城池的建设规划标准,主要是壕沟、仓储、城墙、房屋的施工要求等。主要是壕沟、仓储、城墙、房屋的施工要求等。在长城的修复重建过程中,为了保证工程的质量,在长城的修复重建过程中,为了保证工程的质量,明代在隆庆以后大兴明代在隆庆以后大兴“物勒工名物勒工名”(即在长城墙体(即在长城墙体及其构件上标注建造责任人的名字),以此形式对及其构件上标注建造责任人的名字),以此形式对整个工程实行责任制管理。考古工作者和长城专家整个工程实行责任制管理。考古工作者和长城专家在长城上发现和收集了一批石刻碑文,这些碑文明在长城上发现和收集了一批石刻碑文,这些碑文明确记录了每次修筑的小段长城的位
14、置、长度、高度、确记录了每次修筑的小段长城的位置、长度、高度、底顶宽度,还记录了监督管理官员的官衔、姓名、底顶宽度,还记录了监督管理官员的官衔、姓名、部队番号、施工组织者及石匠、泥瓦匠、木匠、铁部队番号、施工组织者及石匠、泥瓦匠、木匠、铁匠、窑匠等的名字。城墙一旦出现质量问题如倒塌、匠、窑匠等的名字。城墙一旦出现质量问题如倒塌、破损,就按记载来追查责任。正是实行了严格的质破损,就按记载来追查责任。正是实行了严格的质量责任制,万里长城才能在经历了千百年的风雨磨量责任制,万里长城才能在经历了千百年的风雨磨练后依然练后依然“塞垣坚筑势隆崇塞垣坚筑势隆崇”。古人很早就用经验积累的材料消耗定额来推算建设
15、工程的投资。因为历代君王都大兴土木,工程建设规模大,结构复杂,资源消耗大,所以官方非常重视材料消耗的计算,并形成了一些计算工程工料消耗和工程计费的方法。北宋时期,李诫编著的营造法式吸取了历代工匠的经验,对工料消耗的控制方面都做了规定,书中的“料例”和“功限”,就相当于我们现在所说的“材料消耗定额”和“劳动消耗定额”。它是人类最早采用定额进行工程造价管理的明确规定和文字记录之一,遥遥领先于英国19世纪才出现的工料测量师。图图1-8 江海关大楼江海关大楼(1 1)建设工程承包的发展)建设工程承包的发展在西方,17-18世纪,开始出现工程承包企业,一般是由业主发包,然后与工程的承包商签订合同。承包商
16、负责施工,建筑师负责规划、设计、施工监督,并负责业主和承包商之间的纠纷调节。鸦片战争之后,随着传统工匠制度的消亡和资本主义经营方式的引入,不少建筑工匠告别传统的作坊式经营方式,成立了营造厂。1893年由杨斯盛承建的江海关二期大楼(如图1-8),为当时规模最大、式样最新的西式建筑。同时我国其他企业家开设的营造厂如顾兰记、江裕记、张裕泰、赵鑫泰等等也逐步的形成规模。到了20世纪初期,工程的承包方式呈现出多元化的发展趋向。一方面专业分工更为细致,出现了投资咨询、工程监理、招标代理、造价咨询等;另一方面工程管理又出现了综合化,如工程总承包、项目管理承包等。图图1-9 南京中山陵南京中山陵2020世纪初
17、期,工程的招投标程序已经世纪初期,工程的招投标程序已经相当完备。其招标公告、招标文件和相当完备。其招标公告、招标文件和合同内容条款、评标方式、投标的评合同内容条款、评标方式、投标的评审、合同的签订、履约保证金等等与审、合同的签订、履约保证金等等与现在的工程基本相符。在现在的工程基本相符。在19251925年南京年南京中山陵(如图中山陵(如图1-91-9)一期工程的招标中,)一期工程的招标中,建筑师吕彦直希望由一个资金雄厚、建筑师吕彦直希望由一个资金雄厚、施工经验丰富的营造厂承建。他认为施工经验丰富的营造厂承建。他认为当时上海的几家营造厂中只有姚当时上海的几家营造厂中只有姚新记营造厂最为理想。原
18、定投标截止时间为新记营造厂最为理想。原定投标截止时间为1212月月5 5日,但是直到日,但是直到1010日还不见姚新记来投标。因此他一面要求丧事筹备处将招标期限日还不见姚新记来投标。因此他一面要求丧事筹备处将招标期限延长延长4 4天,一面告知姚新记招标延期。招标结束后,共天,一面告知姚新记招标延期。招标结束后,共7 7家营造厂家营造厂投标,姚新记的报价是白银投标,姚新记的报价是白银483000483000两,居第二位。吕彦直在出席两,居第二位。吕彦直在出席第第1616次丧事筹备委员会会议时,详细介绍了各营造厂的情况,并次丧事筹备委员会会议时,详细介绍了各营造厂的情况,并提出了自己的看法,筹委会
19、同意了他的意见并决定由他出面与姚提出了自己的看法,筹委会同意了他的意见并决定由他出面与姚新记协商。几经协商之后,最终以白银新记协商。几经协商之后,最终以白银443000443000两的价格承包。两的价格承包。詹天佑(詹天佑(1861-1919)(18611919)在近代中国工程建设史上,乃至我国近代社会历在近代中国工程建设史上,乃至我国近代社会历史上,詹天佑及其负责建设的京张铁路工程具有史上,詹天佑及其负责建设的京张铁路工程具有十分重要的地位。十分重要的地位。该工程于该工程于19051905年年9 9月动工,它是完全由中国自己月动工,它是完全由中国自己独立筹资、勘测、设计、施工建造的第一条铁路
20、,独立筹资、勘测、设计、施工建造的第一条铁路,全程全程200200多公里。经过高山峻岭,地形地质条件多公里。经过高山峻岭,地形地质条件十分复杂,桥梁隧道很多,工程任务十分艰十分复杂,桥梁隧道很多,工程任务十分艰巨。詹天佑承担了这项工程,他创造性地设计出巨。詹天佑承担了这项工程,他创造性地设计出“人人”字形轨道,解决字形轨道,解决了山高坡陡行车危险的问题。该工程提前两年竣工完成,节省白银了山高坡陡行车危险的问题。该工程提前两年竣工完成,节省白银356774356774两,全部费用仅相当于外国承包商索取费用的五分之一,而且工两,全部费用仅相当于外国承包商索取费用的五分之一,而且工程的质量相当好。程
21、的质量相当好。在京张铁路的修筑中,詹天佑非常重视工程的标准化,主持编制了京张在京张铁路的修筑中,詹天佑非常重视工程的标准化,主持编制了京张铁路工程标准图,包括桥梁、涵洞、轨道、路线、客车、机车房等共铁路工程标准图,包括桥梁、涵洞、轨道、路线、客车、机车房等共4949项标准,是我国第一套铁路工程标准图,在保证了工程的质量同时为修项标准,是我国第一套铁路工程标准图,在保证了工程的质量同时为修筑其他铁路提供了借鉴资料。筑其他铁路提供了借鉴资料。我国现代建设工程管理的发展我国现代建设工程管理的发展2020世纪世纪4040年代年代2020世纪世纪5050年代年代2020世纪世纪6060年代年代2020世
22、纪世纪7070年代年代2020世纪世纪8080年代年代2020世纪世纪9090年代年代近年近年 2020世纪世纪6060年代,美国由年代,美国由4242万人参加,耗资万人参加,耗资400400亿美元的亿美元的“阿波罗载人登月阿波罗载人登月计划计划”取得巨大成功,同时开发了著名的取得巨大成功,同时开发了著名的“矩阵管理技术矩阵管理技术”。工程管理。工程管理人员还将风险管理运用于项目管理中,采用失效模式和关键项目列表等人员还将风险管理运用于项目管理中,采用失效模式和关键项目列表等方法对阿波罗飞船进行风险管理。方法对阿波罗飞船进行风险管理。受社会经济发展相对滞后的影响,这一阶段我国的工程管理思想发展
23、也受社会经济发展相对滞后的影响,这一阶段我国的工程管理思想发展也有点滞后于发达国家。但由于工程管理的普遍性和对社会发展的重要作有点滞后于发达国家。但由于工程管理的普遍性和对社会发展的重要作用,在此期间我国在这些方面也取得了一些进展和成绩。在用,在此期间我国在这些方面也取得了一些进展和成绩。在19541954年,被年,被誉为我国誉为我国“导弹之父导弹之父”的钱学森院士在主持导弹、火箭和卫星的研制工的钱学森院士在主持导弹、火箭和卫星的研制工作与管理实践中,把工程实践中经常运用的设计原则和管理方法加以整作与管理实践中,把工程实践中经常运用的设计原则和管理方法加以整理和总结,取其共性,提升为科学理论,
24、出版了理和总结,取其共性,提升为科学理论,出版了工程控制论工程控制论专著。专著。20世纪70年代,我国在重大项目工程管理实践中引入了全寿命管理概念,并派生出全寿命费用管理、一体化后勤管理、决策点控制等方法,例如在上海的宝钢工程、秦山核电站等大型工程项目中相继运用了系统的工程管理方法,保证了工程建设项目目标的顺利实现。图图1-10鲁布革水电站鲁布革水电站2020世纪世纪8080年代以来,我国的工程管理体制进行了改革,在建设工程领域年代以来,我国的工程管理体制进行了改革,在建设工程领域引进了工程项目管理的相关制度。主要体现在:引进了工程项目管理的相关制度。主要体现在:(1 1)业主投资责任制,)业
25、主投资责任制, 在投资领域推行建设工程投资项目业主全过程在投资领域推行建设工程投资项目业主全过程责任制,改变了以前建设单位负责工程建设,建成后交付运营单位使用责任制,改变了以前建设单位负责工程建设,建成后交付运营单位使用的模式;的模式;(2 2)建设监理制度,我国从)建设监理制度,我国从19881988年推行建设工程监理制度;年推行建设工程监理制度;(3 3)在我国施工企业中逐渐推行项目管理,推行项目经理责任制;)在我国施工企业中逐渐推行项目管理,推行项目经理责任制;(4 4)推行了工程招投标制度和工程合同管理制度;)推行了工程招投标制度和工程合同管理制度;(5 5)在工程项目中出现了许多新的
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