湖北省政府采购工作规范.doc
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1、1第第 1 页页 公开招标文件公开招标文件采购项目编号:采购项目编号:S SC CG G2 20 01 19 90 03 30 0采采购购项项目目名名称称:汕汕头头市市公公安安局局特特警警支支队队购购买买排排爆爆装装备备公公开开招招标标采采购购发布日期:发布日期:20192019 年年 8 8 月月 7 7 日日2第第 2 页页 目目 录录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式3第第 3 页页 第一部分第一部分 投标邀请函投标邀请函各供应商:汕头市公共资源交易中心受汕头市公安局的委托,对特警支队购买排爆装备进行公开招标采购,欢迎
2、符合资格条件的供应商投标。一、采购项目编号:440500-201905-049-0094二、采购项目名称:汕头市公安局特警支队购买排爆装备三、采购项目预算金额(元):720,000.00四、采购数量:1 项 五、项目内容及需求(采购项目技术规格、参数及要求,需要落实的政府采购政策) :1.汕头市公安局特警支队购买排爆装备(详见招标文件及附件);2.报名办法:符合资格的供应商应当在 2019 年 8 月 7 日至 2019 年 8 月 14日(截止)期间将报名函原件送达汕头市公共资源交易中心(广东省汕头市龙广东省汕头市龙湖区黄河路湖区黄河路 3737 号泰安御景江南花园号泰安御景江南花园 1 1
3、 栋栋 4 4 楼市政府采购中心楼市政府采购中心)报名备案,供应商也可以在此期间先将报名函传真至汕头市公共资源交易中心,后将报名函原件邮寄至汕头市公共资源交易中心或在开标前递交本中心,本中心最终确认供本中心最终确认供应商报名有效以在开标前收到报名函原件为准应商报名有效以在开标前收到报名函原件为准。报名函格式自定,但必须有法定代表人/负责人签名、加盖公章,并且注明联系人、联系电话、传真等信息。3.3.温馨提示:温馨提示:(1)若项目要求缴纳投标保证金的,投标人如果仅出示缴交投标保证金凭证,而相关款项未能在投标的截止时点前到达汕头市公共资源交易中心银行账户的,将可能被认定为无效投标或不能被确定为中
4、标人。保证金缴交账户:4第第 4 页页 开户名:汕头市公共资源交易中心开户行:中国建设银行股份有限公司汕头分行帐 号:44050165090100000089(2 2)为方便后续中标公告的发布工作,供应商请务必先登陆)为方便后续中标公告的发布工作,供应商请务必先登陆http:/ 法人或者其他组织的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等证明文件复印件(加盖公章)(正在办理商事登记多证合一的,提供工商部门证明或办理回执,原证书视同有效)。法定代表人/负责人证明书原件(如果法定代表人/负责人本人参加)。法定代表人/负责人证明书和法定代表人/负责人授权委托证明书原件(如果法定代表人/负责人授权委托他人
5、参加)。法定代表人/负责人或委托代理人(如果法定代表人/负责人授权委托他人参加)的身份证原件和复印件,原件核对后退回。1.2 财务状况报告(至少包括损益表,资产负债表)。1.3 依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料(缴纳至开标日期前半年内任一月份)。1.4 参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声5第第 5 页页 明(原件)(原件必须装订在投标文件正本中)。2.符合中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的规定:单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理
6、、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.投标人须是在中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人或其他组织,具有相应经营范围的公司;以非独立法人注册的分公司参加投标的,需提供具有法人资格的总公司的营业执照副本复印件及总公司出具针对本项目投标的授权书原件,授权书须加盖总公司公章。总公司可就本项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司授权的,总公司取得的相关证书、业绩等对分公司有效,法律法规或者行业另有规定的除外。4.投标人未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单;不处于中国政府采购网()“政府
7、采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。【以集中采购机构于开标评标时在“信用中国”网站()及中国政府采购网()查询结果为准,如相关失信记录已失效,投标人需提供相关证明资料】。若投标人属于若投标人属于“信用中国信用中国”网站网站( () )信息尚未覆盖的信息尚未覆盖的行业或单位(建议投标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖)行业或单位(建议投标人先自行到该网站查询确认本行业或单位是否已被覆盖),投标人须提供书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法,投标人须提供书面承诺对自身可能存在的失信行为所导致的后果承担一切法律责任。上述书面承诺最迟于本项目评审结
8、束前提供。律责任。上述书面承诺最迟于本项目评审结束前提供。5.本项目不接受联合体投标。6第第 6 页页 七、符合资格的供应商应当在 2019 年 8 月 7 日至 2019 年 8 月 14 日期间(上午 08:30 至 12:00,下午 14:30 至 17:30,法定节假日除外,不少于 5 个工作日)到汕头市公共资源交易中心(详细地址广东省汕头市龙湖区黄河路 37 号泰安御景江南花园 1 栋 3 楼)购买招标文件,招标文件每套售价 0 元,售后不退。八、投标截止时间 2019 年 9 月 3 日 9 时 30 分。九、提交投标文件地点广东省汕头市龙湖区黄河路 37 号泰安御景江南花园1 栋
9、 3 楼。十、开标时间 2019 年 9 月 3 日 9 时 30 分。十一、开标地点广东省汕头市龙湖区黄河路 37 号泰安御景江南花园 1 栋 3楼。十二、本公告期限(5 个工作日)自 2019 年 8 月 7 日至 2019 年 8 月 14 日止。十三、联系事项(一)采购项目联系人(代理机构):刘祺浩 联系电话:0754-88179796采购项目联系人(采购人):罗泽宏 联系电话:0754-88965394(二)采购代理机构 :汕头市公共资源交易中心 地址:广东省汕头市龙湖区黄河路 37 号泰安御景江南花园 1 栋 3 楼联系人:黄世鹏 联系电话:0754-88179796传真:0754
10、-88179795 邮编:515041(三)采购人:采购人:汕头市公安局 地址:汕头市黄河路 88 号联系人:罗泽宏 联系电话:0754-88965394传真:0754-88965394 邮编:5150007第第 7 页页 附件:1.委托代理协议2.招标文件发布人:汕头市公共资源交易中心发布时间:2019 年 8 月 7 日8第第 8 页页 第二部分第二部分 采购项目内容采购项目内容一、采购项目技术规格、参数及要求:一、采购项目技术规格、参数及要求:1.采购项目技术规格、参数及要求:详见附件用户采购需求书。2.基本要求:完全满足或优于采购项目需求。3.服务要求:详见附件用户采购需求书。二、采购
11、项目商务要求:二、采购项目商务要求:1.供货要求:中标人须将所有货物以制造商包装运送至安装地点,由采购人验收人员现场检查包装后方可启封、安装、调试和培训。2.经验要求:具有同类项目经验。3.项目预算:人民币 720,000.00 元。4.报价要求:超过预算的投标无效。5.完工期:自合同签订生效之日起 60 个日历日内完成项目的供货、安装、调试并交付采购人验收使用。6.质保期(服务期):整个项目自验收合格之日起质保期为一年。质保期内中标人应对所供货物实行免费包修、包换、包退、包维护保养,质保期满后可同时提供终身(有偿)维修保养服务。7.验收要求:自中标人履行完合同义务(完成安装和调试)之日起 1
12、0 个日历日内由采购人组织相关人员按用户采购需求书的技术、数量进行验收;必须是原厂生产的、全新的、未使用过的(包括零部件),完全符合原厂质量检测标准和国家质量检测标准、行业标准,中标人必须为采购人提供有关保养所需的足够的中文技术文件(说明书、图纸、手册和技术资料等)和设备的供货配置清单;如供货达不到与投标所述配置质量相关要求,采购人有权利拒收货物。9第第 9 页页 8.售后服务:质保期内提供上门维护、升级服务,提供 24 小时电话服务热线,接到报修电话后 4 小时内到达现场并在 10 小时内修复,更换有缺陷的货物或部件、排除故障,若无法解决故障的,逾期未作出响应,中标人应承担由于故障所造成的全
13、部损失。中标人应定期回访跟踪所有前端取证设备数据点使用情况,主动发现问题,遇到问题及时解决,积极归纳使用意见并及时做出改进。9.付款方式:(1)安装调试完毕并验收合格交付使用之日起 30 个工作日内支付合同总额的95%;(2)合同总额的 5%作为质量保证金,在项目验收合格一年之日起无出现质量问题 30 个工作日内一次性无息付清。(3)如设备质量有问题,则没收质量保证金。(4)采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失。10第第 10 页页 第三部分第三部分 投标人须知投标人须知一、说一、说 明明1适用范围1.1 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2. 定义2.1 “
14、采购人”是指:汕头市公安局。2.2 “监管部门”是指:汕头市财政局。2.3“政府采购代理机构”是指:汕头市公共资源交易中心(汕头市政府采购中心)。2.4 合格的投标人:符合本采购文件“第一部分 投标邀请函”中“六、供应商资格”中规定的要求 (详见投标邀请函)。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.6 知识产权:投标人应保证其享有所提供的投标文件、服务或其任何一部分在知识产权方面的权利,招标过程及服务使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权,应由投标人负责与第三方交涉,并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权,服务的使用被禁止,
15、投标人应自行承担费用并承担替换或修改,使之不再构成侵权,并在实质上用同样的质量进行同样的服务,并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。2.7 对中小微企业投标的支持(监狱企业、残疾人福利单位视同小型、微型企业,监狱企业参加政府采购活动时,应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件;残疾人福利单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除的政府采购政策。残疾人福利单位参加政府采购活动时,应当提供残疾人福利性单位声明函)。11第第 11 页页 2.7.1 小微型企业产品的价格给予 8%的扣除,用扣除后的价格参与
16、评审。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。2.7.2 中小企业依据 2.7.1 规定的政策获取政府采购合同后,小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业,中型企业不得分包或转包给大型企业。2.7.3 参加政府采购活动的中小企业应当提供本办法规定的中小企业声明函(附后)。2.7.42.7.4 自我声明为小型或微型企业的,投标人必须同时提供第三方会计师事自我声明为小型或微型企业的,投标人必须同时提供第三方会计师事务所出具的务所出具的 20182018 年年度审计报告(小型或微型企业以工信部联企业年年度审计报告(小型或微型企业以工信部联企业【2011】300【2011】300
17、号文为划分标准,不享受号文为划分标准,不享受小微型企业政策优惠的投标人无须小微型企业政策优惠的投标人无须提供)。提供)。2.8 信用信息查询及记录方式:采购人或政府采购代理机构将查询“信用中国”结果网页打印,并存档备查。在本招标文件规定的查询时间之后,“信用中国”网站信息发生的任何变更均不再作为评标或招标结果依据。3. 合格的货物和服务3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的排爆服、排爆机械手和排爆马甲等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足招标
18、文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,是指投标人根据招标文件以及合同所承担的工作,包括正常的服务、附加的服务、额外的服务。4投标费用:投标人应承担其自身所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件二、招标文件12第第 12 页页 5. 招标文件的构成5.1 招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1)投标邀请函2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式 6)在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等5.
19、2 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。5.3 除非有特殊需要,招标文件不单独提供本项目所在地的自然环境、气候条件、公有设施、配套设施等情况,采购人不组织投标人对作业现场及周围环境进行踏勘,投标人若需要了解现场情况的,可自行到项目所在地现场踏勘,否则将被视为熟悉上述与参加投标及履行合同有关的一切情况。踏勘现场的时间由投标人自行安排,所发生的费用及
20、责任由投标人自行承担。6. 招标文件的澄清6.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在法定的询问或质疑期限内通知政府采购代理机构。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,政府采购代理机构将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2 投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的, 政府采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评 判应适用于每个投标人。13第第 13 页页 7. 招标文件的修改7.l 在投标截止时
21、点十五日以前,无论出于何种原因,政府采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2 修改后的内容是招标文件的组成部分,对潜在投标人具有约束力。7.3 为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,政府采购代理机构可适当推迟投标截止期,但应发布公告通知所有潜在投标人。三、投标文件的编制和数量三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的
22、,以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应。10. 投标文件编制10.1 投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。10.2 投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4 如果
23、因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11. 投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报14第第 14 页页 价的,以人民币报价为准。11.2 投标人应按照“第二部分 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时
24、应响应下列要求:1)对于报价免费的项目必须标明“已包括在投标价格中”;2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4 每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12. 备选方案12.1 只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。13.投标人资格证明文件13.1 投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分,包括但不限于下列文件:符合本招标文件“第五部分 投标文件格式/一、自查表/资格
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