沈阳方鼎招标.doc
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1、 2 20 01 16 6年年度度阜阜新新市市医医疗疗机机构构医医用用耗耗材材及及检检验验试试剂剂集集中中采采购购采采 购购 文文 件件(采购文号:(采购文号:LNFXHC-2016LNFXHC-2016)阜新市卫生和计划生育委员会阜新市卫生和计划生育委员会沈阳方鼎招标代理有限责任公司沈阳方鼎招标代理有限责任公司二零一六年十一月二零一六年十一月- 1 -目 录一 采购公告2二 工作程序示意图4三 采购人名录5四 医用耗材及检验试剂需求一览表6五 集中采购须知及前附表7六 通用合同条款及前附表17七 资格证明材料装订顺序表22八 附表格式24- 2 -20162016 年度阜新市医疗机构医用耗材
2、及检验试剂年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂 集中采购公告集中采购公告 (采购文号:LNFXHC-2016)各医疗器械生产企业及进口产品国内总代理(或一级代理商):沈阳方鼎招标代理有限责任公司受阜新市卫生和计划生育委员会委托,对阜新市医疗卫生机构使用的部分医用耗材、检验试剂及其伴随服务进行集中采购。欢迎符合资质条件的生产企业或进口产品全国总代理(或一级代理商)参加。一、投标人:国内医疗器械或检验试剂生产企业或进口产品全国总代理(或一级代理商)(进口产品在国内不设总代理的,只接受一家一级代理商的报名,其他经营企业不能参加投标)。二、采购品种:详见2016 年度阜新市医疗卫生机构医用耗材及检验试
3、剂集中采购目录三、采购周期:共 24 个月,自 2017 年 4 月 1 日起-至 2019 年 3 月 31 日止。四、采购文件获取办法:向集中采购代理机构购买,采购文件售价:200 元人民币/份。请携带(1)营业执照(副本)复印件、(2)生产或经营许可证(副本)复印件,上述文件必须加盖投标企业公章。汇款可电汇到帐户(工商银行沈阳龙江支行3301009109248111622,收款人为沈阳方鼎招标代理有限责任公司),汇款后将回执及上述文件复印件扫描后发至我公司邮箱 ,并请在邮件中注明参与项目名称、公司名称、联系人、联系电话、电子邮箱、QQ 号。(采购文件售出不退)采购文件发售地点:沈阳方鼎招
4、标代理有限责任公司发售时间:2016 年 11 月 25 日-2016 年 12 月 14 日,每日 9:0016:00。(不含节假日)五、投标保证金投标人需缴纳投标保证金 4000 元人民币递交到沈阳方鼎招标代理有限责任公司(以现金形式与投标文件同时现场递交) 。六、投标文件的递交:1、资格证明文件的提交:投标人递交的资格证明部分文件必须加盖投标企业公章,内容及样式详见资格证明材料装订顺序表 。提交时间:2016 年 11 月 25 日-2016 年 12 月 14 日,每日 9:0016:00(不含节假日) 。提交地点:沈阳方鼎招标代理有限责任公司(以邮寄方式递交的文件,不予受理。 )网上
5、申报投标数据时间:2016 年 11 月 25 日-2016 年 12 月 14 日 16:00 点。申报方式:登录 ,登陆相应投标系统,按照系统操作手册要求进行申报,完成“常规产品”申报即可。 (配套使用产品需在规格型号内进行标注)2、报价部分提交:此次报价采取电子报价方式进行,所有价格信息皆以投标系统中电子报价为准。- 3 -网上报价时间:2016 年 12 月 26 日 9:00-17:00。网上报价公示时间:2016 年 12 月 26 日 17:00 开始。七、网上竞争性报价网上竞价时间:2016 年 12 月 27 日 9:0017:00。网上竞价报价公示时间:2016 年 12
6、月 27 日 17:00 开始。逾期网上报价或不符合规定的报价恕不接受。注:参加注:参加 20152015 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购项目并中标的年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购项目并中标的企业及产品,如报价价格未超过上年度中标价格,且未发生任何质量及供货不及时等问题,企业及产品,如报价价格未超过上年度中标价格,且未发生任何质量及供货不及时等问题,其申报产品将直接入围。其申报产品将直接入围。 (规格型号必须与上年度中标通知书相符,否则重新参与评审流(规格型号必须与上年度中标通知书相符,否则重新参与评审流程)程)目录中凡有涉及辽宁省高值医用耗材招标采购范围内
7、的目录或辽宁省阳光采购范围内目录中凡有涉及辽宁省高值医用耗材招标采购范围内的目录或辽宁省阳光采购范围内的产品无需参加此次项目。的产品无需参加此次项目。八、议价、评审时间及地点:待定,请关注相关公告(以沈阳方鼎招标代理有限责任公司网站 通知为准)地 址:沈阳市和平区长白二街 125 号邮 编:110000联 系 人:代一婷、赵欢电 话:024-67765966、67765877网 址:http:/沈阳方鼎招标代理有限责任公司2016 年 11 月 24 日- 4 -20162016 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购工作程序示意图集中采购工作程序示
8、意图发布采购公告发布采购公告发售采购文件发售采购文件报送资格证明文件报送资格证明文件资格审查、信息录入审核、资格审查、信息录入审核、文件澄清文件澄清投标企业报价投标企业报价信息确认、限价确认信息确认、限价确认报价结果公示报价结果公示 开开 标标随机抽取评审专家随机抽取评审专家挂网竞价挂网竞价公布成交产品公布成交产品综合评审综合评审 (本年度新申报产品进入评审环节)(本年度新申报产品进入评审环节)确定并公示成交候选产品确定并公示成交候选产品发放中标通知书发放中标通知书- 5 -2 20 01 16 6 年年度度阜阜新新市市医医疗疗机机构构医医用用耗耗材材及及检检验验试试剂剂 集集中中采采购购人人
9、名名录录( (采购文号:采购文号:LNFXHC-2016)LNFXHC-2016)序号序号医医 院院 名名 称称序号序号医医 院院 名名 称称1阜新市中心医院19阜矿集团总医院2阜新市第二人民医院20阜矿集团平安医院3阜新市传染病医院21阜矿集团城南医院4阜新市精神病防治院22阜矿集团劳动卫生职业病防治所5阜新市第五人民医院23阜矿集团海州矿煤海医院6阜新市中医医院24阜矿集团安居医院7阜新市公安医院25阜矿集团艾友医院8阜新市中心血站26阜矿集团精神病医院9阜新市疾病预防控制中心27阜蒙县人民医院10阜新市妇幼保健所28阜蒙县中医医院11阜新市彰武县人民医院29阜蒙县妇幼保健院12阜新市彰武
10、县中医医院30阜蒙县结核病防治所13阜新市彰武县妇幼保健院31阜新市新邱区二院14阜新市彰武县第四人民医院32阜新市轻工医院15阜新市清河门区医院33阜新市太平区医院16阜新市细河区人民医院34辽宁工程技术大学医院17阜新市盛德实业总公司东山医院35辽宁省蒙医医院18阜新市海州区医院- 6 -20162016 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购需求一览表及标的划分原则及配送说明需求一览表及标的划分原则及配送说明一、具体目录详见:2016 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购目录,如投标人拟投标产品不在采购目录中,可在系统申报截止前携
11、带增补目录申请、产品注册证及其附表至沈阳方鼎招标代理有限责任公司办理报批手续(不含辽宁省统一招标或阳光采购范围内的产品),沈阳方鼎招标公司汇总后交由阜新市卫生和计划生育委员会医政科组织专家审评确定是否增补进入目录。 (如目录中已有不同名称的同类、同功效产品,将不予以批复)二、标的划分原则: 根据采购人的要求,本次申报的医用耗材及检验试剂按标的进行评审。1、本次医用耗材及检验试剂集中采购的需求一览表以器械名为标的,含各种类型、各种规格;部分没有确切器械名的医用耗材以品名或常用名发布。此目录中涉及的专机专用试剂均应参与本次投标。2、同一标的、同一质量层次里,若同属一集团公司,不同产地的产品,均视为
12、同一品牌。但不同的注册品牌视为两个不同的品牌。3、凡根据采购文件,要求投标人明确的事项(如规格、型号,细化说明,性能参数,配件明细) ,投标人必须予以明确。如投标人未予明确上述事项,采购人和经办机构可拒绝进行推测,由此而产生的一切不利于投标人的结果,由投标人承担。4、申报产品因规格、型号、包装材质等因素的不同造成价格不同的,应分别进行申报并在汇总表中备注中注明,检验试剂应当在备注栏中注明不同方法学,如有专机专用情况应将专用机型注明。因投标人原因造成申报产品不全,由此而产生的一切不利于投标人的结果,由投标人承担。三、相关说明:1. 本次集中采购将医用耗材分为两个层次进行评审:(1) 进口产品(2
13、)国产产品 ;2.投标人应对其参与集中采购的医用耗材在产品基本情况汇总表中依据目录细化要求作细化说明,供采购人在中标品种中做出采购选择时使用;3.3.参加参加 20152015 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购项目并中标的企年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中招标采购项目并中标的企业及产品,如报价价格未超过上年度中标价格,且未发生任何质量及供货不及时等问题,业及产品,如报价价格未超过上年度中标价格,且未发生任何质量及供货不及时等问题,其申报产品将直接入围。其申报产品将直接入围。 (规格型号必须与上年度中标通知书相符,否则重新参与评审流(规格型号必须与上年度中标通知书相符,否
14、则重新参与评审流程)程)4配送(1)中标企业在评审结束后可进行选择配送商流程,最多可委托两家以内(含两家)- 7 -其他配送商业(配送商遴选中选企业)承担阜新市所属医疗生机构中标品种的配送任务,如需选择两家以上配送商需提交相关书面申请,核实情况后进行批复。 (具体时间安排详见相关公告)配送商一经确定,如无特殊理由在采购周期结束之前不允许进行更换。配送商一经确定,如无特殊理由在采购周期结束之前不允许进行更换。(2)采购人通过评审和比较,确认中标企业或配送商不具备对所有采购人进行及时配送的能力,可宣布中标企业或配送商为不合格并取消其配送资格。 20162016 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂
15、年度阜新市医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购须知及前附表集中采购须知及前附表( (一一) )须知前附表须知前附表序 号项目内 容1经办机构 名称地址名称:沈阳方鼎招标代理有限责任公司 办公地址:沈阳市和平区长白二街 125 号 邮政编码:110000 咨询电话:(024) 6776966、67765877 联 系 人:代一婷、赵欢 网 址: http:/2采购人名称地址详见采购人名录3投标有效期报价解密后 90 日4投标文件的组成1、网上申报产品信息。 2、纸质投标文件。内容及样式详见2016 年度阜新市医疗机构医用耗材及检验 试剂集中采购资格证明材料装订顺序表 3、投标样品(现价议价自行携带
16、,详见相关公告及通知) * *注:本次集中采购不接受以邮寄方式递交的投标文件注:本次集中采购不接受以邮寄方式递交的投标文件5投标文件 递交地点包括新增、修改数据资质均递交到沈阳方鼎招标代理有限责任公司6文件澄清及答疑通过电话、qq 群、传真、现场、网站等多渠道对企业关于招标问题进行澄清及 答疑。7申报系统数据 准备时间2016 年 11 月 25 日-12 月 14 日 16:00 时9产品信息及基准价 确认2016 年 11 月 25 日12 月 25 日 9:00-16:00 时(如无基准价请忽略)10投标人报价报价时间:2016 年 12 月 26 日 9:00 至 17:00 时 报价
17、方式:网上报价11挂网竞价竞价时间:2016 年 12 月 27 日 9:00 至 17:00 时- 8 -序 号项目内 容12议 价另行通知。另行通知。 (关注沈阳方鼎网站)(关注沈阳方鼎网站) ,请投标企业不要在报价中预留议价下调比例,请投标企业不要在报价中预留议价下调比例, 否则将带来不良后果。否则将带来不良后果。13配送要求关于配送的具体要求详见采购文件:(三)集中采购当事人14中介代理服务费标 准及收费办法1、按照计价格2011534 号文件招标代理服务收费管理暂行办法规定执行。2、在递交投标文件时,各投标人缴纳投标保证金四千元人民币,在确定中标结 果后,招标代理机构依据用户采购量及
18、采购额度,按品规向中标企业分别收取招 标代理服务费,招标代理服务费将依据多退少补的原则在中标企业领取中标通知 书时一次性从保证金中扣除。15医用耗材成交购销 合同签订采购人与中标企业或其委托的配送企业签订具体购销合同。16采购周期24 个月。自 2017 年 4 月 1 日起,至 2019 年 3 月 31 日止。17有效通知载体http:/ 为有效的信息发布载体,所有的申报投标人应及时登录该 网站获取与集中采购项目相关的信息。注意事项:以上工作安排如有变动以注意事项:以上工作安排如有变动以 http:/ 网网上上公公告告为为准准。(二)总(二)总 则则2.1 定义本须知下列用语的含义是:(1
19、) “医用耗材及检验试剂集中采购” ,是指多家医疗机构采用集中采购方式以相同的价格购买医用耗材及检验试剂和伴随服务的行为。此次集中采购参照中华人民共和国招标投标法确定入围品种,由评审专家委员会采用综合评审的方法确定成交候选产品及其价格。(2) “采购人” ,是指参加医用耗材及检验试剂集中采购活动的医疗卫生机构。此文件中特指采购人名录中所列的医疗卫生机构。(3) “投标人” , 是指参加本次集中采购,经审核通过合格的国内生产企业或进口产品国内总代理(或一级代理商) 。(4) “中标企业” ,是指参加本次集中采购,经评审确定中标的投标人。(5) “经办机构” ,是指依法组建的社会中介组织,本采购文
20、件特指沈阳方鼎招标代理有限责任公司。2.2 适用范围(1)依据有关法律法规制定本须知。- 9 -(2)参与本次阜新市医疗卫生机构医用耗材及检验试剂集中采购的医疗卫生机构、医用耗材、医用耗材生产或进口产品国内总代理(或一级代理商)及其它各方当事人,适用本须知。2.3 应遵循的原则(1)遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。(2)坚持质量优先、价格合理原则。2.4 本次集中采购的方式(1)本次医用耗材及检验试剂采购方式以品牌遴选和挂网竞价为主。通过沈阳方鼎招标代理有限责任公司网站 http:/ 等媒体发布采购公告。(2)本次医用耗材及检验试剂集中采购应用现代信息网络技术,减少中间环节,降低交易成本,
21、提高工作效率。投标人应具备实施现代信息网络技术解决方案的基本条件。(三)集中采购当事人(三)集中采购当事人3.1 采购人及其资金来源 (1)采购人的名称、地址详见采购人名录 。(2)采购人将履行工作规范明确的各项职责,杜绝工作规范禁止的各种不规范行为。(3)资金来源是采购人的医用耗材及检验试剂周转金或其它自有资金。采购人对成交医用耗材及检验试剂将按照通用合同条款前附表明确的办法与中标企业结算货款。3.2 合格的投标人(1)投标人参加医用耗材及检验试剂集中采购活动应当具备以下条件:1)医用耗材的生产或经营企业应依法取得工商营业执照和医疗器械生产许可证或者医疗器械经营许可证 。检验试剂的生产或经营
22、企业应根据国家有关体外诊断试剂的规定具有相应的生产或经营资质。消毒剂的生产或经营企业应依法取得卫生许可批件 。采购周期内不得变更投标人主体资质。2)商业信誉良好。3)具有履行合同必须具备的医用耗材及检验试剂供应保障能力。4)有依法缴纳税金的良好记录。5)参加集中采购活动前三年内,在经营活动中无严重违法记录。6)通过经办机构组织的资格审查。7) 具有合法的医用耗材及检验试剂来源。8)法律法规规定的其它条件。(2)为减少中间环节,降低成本,让利于患者,采购人仅接受国内生产企业或进口产品总代理(或一级代理商)直接参加集中采购的申报和报价。同时投标人应出具有效期大于本次集中采购周期的质量及货源保证书。
23、进口产品一级代理商出具质量及货源保证书的同时,还应出具国外生产企业对该一级代理商的经销或代理授权书。质量及货源保证书在本次集中采购的整个采购期内有效,具有法律效力,投标人不得随意进行修改和撤回。- 10 -对有争议的授权,经办机构将拒绝其申报。(3)同一个生产厂家的同一个产品,只允许一个投标人参加本次集中采购项目;一个自然人仅可代表一家投标企业,成为法人代表授权人参与此次投标。(4)投标人应按照采购文件的要求编制投标文件。投标文件应当对采购文件提出的要求和条件作出实质性响应。(5)投标人在参加集中采购活动三年内,在经营活动中因严重违法被行政主管部门依法查处的,采购人可拒绝接受其申报。(6)投标
24、人不得与本次采购活动的经办机构存在产权关系。3.3 中标品种的配送1)投标人应当具备中标(成交)通知书发出后 7 日内满足所有采购方临床使用医用耗材需求的配送能力。中标的医用耗材生产、经营企业可直接或者确定两家以内配送企业根据合同直接向各医疗卫生机构供货,货款由各医疗卫生机构按合同规定分别与中标医用耗材生产或经营企业或者配送企业结算 采购方通过评审和比较,确认投标人或者配送企业不具备对所有采购方进行及时配送的能力,可宣布投标人为不合格。2)不论作为采购人的单个医疗卫生机构采购规模大小、地理位置远近,投标人均应保证及时配送。否则,采购方有权取消其成交资格。3)本次集中采购中标品种的配送要求:一般
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