应急发动方案.docx
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1、应急发动方案东北师范大学志愿者应急发动办法第一章总则一目的:为了减少志愿者在大型疫病、突发性自然灾祸等事件带来的损失,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,维护校园稳定,保护在校师生员工的生命财产安全,维护校园内部安全、校园环境安全和校园秩序等方面的积极作为,规范突发事件应对活动的程序与方案,结合我校实际,根据(中华人民共和国宪法)、(中华人民共和国突发事件应对法)、(中华人民共和国传染病防治法)、(突发公共卫惹事件应急条例)、(国家突发公共卫惹事件应急预案)、(东北师范大学红烛志愿者协会章程)等文件,特制定本方法。二关于应急发动级别的划分:为了确保在突发事件发生时发动反响的迅速、及时,
2、根据突发事件所需志愿者的数量,将应急发动划分为三个级别一级:10人下面;二级:10人到30人;三级:30人以上放假期间的应急发动一律根据三级发动方案操作三适用范围:本机制适用于发生在东北师范大学校园内的各种紧急、突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应对活动以及社会上发生紧急事件或有赛会服务进行,需要志愿者服务时。四工作原则:1.预防为主,所有志愿服务活动必须事先拟定包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人,安全措施、疏散方案等的(安全预案)。在活动开场前需安排相应负责人向参加活动的师生,讲明详细的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。2.反响迅速,组织备
3、用应急志愿者,加强应急志愿者的素质培训,构建畅通的联络平台,确保突发事件中应急志愿者的反响速度。3.统一协调,密切配合相关部门及校团委的统一领导,组织协调学校志愿者及相关团体,确保突发事件中政令统一。4.分工明确,职责分明,具体记录校园内各志愿者组织职责学院红烛分会分工,落实部门系统责任,单位主体责任,部门、单位各司其职,各尽其责。5.信息通畅,各单位、志愿服务团体应根据有关规定建立突发事件信息公开制度,建立健全突发事件消息反应,加强对信息发布、新闻报道工作的组织协调和管理,以便应急志愿者日后工作的顺利进行。第二章应急志愿者组织与调用由于在校志愿者分布在各个学院,为了在出现突发事件时,能够在短
4、时间内快速有效发动志愿者,需要实行统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、所在组织为依托的应急志愿者管理体制。一统一领导:在紧急事件发生的情况下,所有被召集的应急志愿者应在校团委的领导下,服从于相关主管部门的工作安排,协助主管部门开展应急志愿服务。二综合协调:在校团委的领导下,由东北师范大学红烛志愿者协会作为协调中枢,组织其志愿者及其他志愿服务团体,派出有关人员和专业志愿者服务队赶赴现场,在现场应急指挥部统一指挥下,施行志愿服务行动,认真完成各项任务。各个学院团委在校团委的领导下,配合红烛志愿者协会介入到活动中来。红烛志愿者协会要与其他组织及各个学院团委联络,确定介入活动的方式及人员分配。三分
5、类管理:根据志愿者工作性质分类,由组织单位任命专项负责人,规划相关职责,配以相关组织和人员,遵从整体指挥协调。四分级负责:在紧急事件发生的情况下,各学院基层团委在接受各学院红烛发动的同时,也直接对校团委负责。发动机制所涉及的单位由紧急事件的性质及严重程度决定,优先级从高到低为共青团东北师范大学团委员会、东北师范大学红烛志愿者协会总会、各学院红烛志愿者分会。1.一级应急,核实已发生或即将发生的紧急突发事件信息,红烛志愿者协会根据有关方面的要求,组织协会内部志愿者介入活动,充当活动的主力军。2.二级应急,当大型突发事件的事态有扩大、发展趋势时,红烛志愿者协会要联络各学院红烛志愿者分会,组织发动各分
6、会成员介入投入志愿活动中各。3.三级应急,当突发事件事态继续扩大,需要大量志愿者介入志愿服务时,红烛志愿者总会应当通过各学院分会发动各学院红烛志愿者会员及非会员投入志愿服务,为活动提供充足的人力资源。五各级发动方案中各种志愿者的工作:1.东北师范大学红烛志愿者协会总会成员。红烛志愿者协会的成员由于长期从事志愿服务活动,具有较强的组织性和专业性,在紧急事件发动机制中应主要承当事前培训、事发组织、事中管理、事后总结的角色。在二、三级发动方案中,下面四点职责尤其重要。1制定有效的安全管理措施和突发事件应急救援预案,配备应急救援人员,熟悉紧急事件中各组织中的志愿者发动及管理机制,并能快速有效调动各级志
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