冷水滩巡特警201-年度工作亮点及下一步工作思路.docx
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1、冷水滩巡特警201*年度工作亮点及下一步工作思路 冷水滩巡特警201*年度工作亮点及下一步工作思路冷水滩巡特警201*年度工作亮点及下一步工作思路201*年,冷水滩公安分局巡特警大队在市局防暴巡逻警察支队的指导下,切实加强巡特警队伍组织文化建设,大胆创新街面巡防机制,建立了点面结合、重点突出、防控有力的全方位、多层次的新型立体巡防模式,强有力维护了中心城区社会治平稳定和治安秩序,提高了群众平安感和满足度。一、201*年度工作亮点一是切实履行好安保职责,全力以赴完成各项维稳任务。虎年春运起先实行实名制购票,大队于2月15日起先,每天派出1名民警30名协警4台警车在永州火车站执勤,确保春运平安。依
2、据上级公安机关关于切实加强中小学校平安防范工作的精神,大队自5月5日起,每天早、中、晚学生上学、放学的高峰时段,在中心城区九所学校门口分别支配3名巡防队员进行定点巡逻、盘查和检查,提高见警率、管事率,全力保障师生平安。二是提高快速反应实力,稳妥处置紧急突发事务。201*年,大队担负着中心城区应急处突的任务,工作量大,任务繁重。为确保队伍随时“拉得出、打得响、战得赢”,大队提前侦查调研,驾驭中心城区的治安现状特点,实行“重点布防、全线联动、协警参加”的方法,快速、稳妥地处置全区范围内发生的群体性、突发性事务,主动应对维稳工作。三是加强巡防清查,严厉打击违法犯罪行为。201*年,主动参加查控统一行
3、动,大队全警动员、全员参战,实行摊点清查、场所检查、设卡堵截等有效措施,开展地毯式清查。主要就重点路口、街道,实现“面”上拦截可疑机动车辆、涉及管制刀具的私家车、出租车。四是提升队伍整体素养,打造群众满足的优秀警队。大队仔细开展组织文化建设,打造优秀巡特警团队,进一步深化和谐警营建设,强化学习理念、服务理念、平安理念、健康理念、节约理念,努力打造学习型、服务型、平安型、健康型、节约型大队。大队坚持以人为本、以民为本,主动开展亲民爱民活动,共为人民群众做好事务,救助群众起,提升了自身形象,巩固了和谐的警民鱼水关系。二、存在的困难和问题1、专职巡防队职责不专。由于冷水滩临处突任务重,警力相对不足,
4、专职巡防队参加了大量处突维稳工作,难以专责治安巡防工作。201*年以来,专职巡逻队共参加大型警保卫活动次、处突任务起。2、监控、巡防工作有待进一步整合。一方面,由于街面摄影像头、监控中心电子屏和监测人员有限,监控中心不能刚好和全方位掌控街面状况。另一方面,街面巡防队员没有装备GPS定位和无线对讲设备不足,监控中心不能与街面队员有效沟通。3、对社会面限制力度有待全面加强。一是受街面监控摄像头覆盖面限制,电子眼对街面限制仍留有死角。其二是受警力限制,专职巡防队尚不能实现对街面全方位、全时段限制。其三是受装备限制,巡防工作机动性不强。其四是对出城口没有实现有效限制。其五是受人员素养影响,社区义务巡逻
5、效果不佳。4、警务保障困难不少。一是人员保障困难。现有人员不能满意工作须要,有的队员因工资、待遇较低主动辞职,队伍稳定性差。二是经费、装备保障困难。目前,专职巡防队共装备有巡逻机动车7台、摩托车11台、电瓶车3台、对讲机15台和肯定数量的警械警具。专职巡防队工作经费除支付油料费、水电费等日常消耗性开支外,队员工资发放存在困难,更没有实力再添置、更新警用装备。三、下一步工作思路及建议1、改革巡防工作运转方式。依托治安岗亭限制点。对冷水滩区重要路口、人员密集、困难场所设置治安巡逻岗亭,每个岗亭24小时保持5名巡防队员值班。依靠科技、亲密协作限制面。通过实行增加视频摄像头覆盖面、完善摄像头功能和为巡
6、逻队员配备GPS定位装置、无线对讲机等措施,既便于队员与监控中心刚好沟通互动,又便于岗亭之间刚好沟通互动,从而形成网络状防控网。2、改革巡防调度方式。建立视频监控中心,成立一支视频监测和情报分析研判专业队伍,分组对视频监控实行24小时掌控。每组监测员限制3个岗亭的摄像头,对应指挥3个岗亭巡防工作。3、改革绩效考核方式。将原来的单纯由领导督查监督改为领导督查监督与依靠GPS定位、视频监控监督相结合。将原来的每月每人平均发放工资方式改革为发放基本工资加绩效奖金方式。如每抓获1名够批捕条件的犯罪嫌疑人嘉奖巡逻队员3000元。二一一年四月十一日扩展阅读:特警训练思路公安教化培训作为警力保障的一项重要内
7、容,肩负着用公安教化托起公安事业明天的重任。为了清楚地相识警务教化培训的发展脉络,提炼出符合公安特警发展的规律性东西,以此推动和提升公安特警专业训练工作是我们教育支队应尽的责任,就公安特警队训练培训工作谈一些不成熟的想法。一、香港警务培训模式及其特点香港警察教化训练由警务处人事训练处下设的训练部主管,香港警察教化训练有以下几方面特色:(一)培训结构清楚,培训目标明确培训结构分为基础培训、发展培训和实战培训,香港警察训练学校详细担当新警的基本训练和警务人员的发展训练,各警种详细担当实战训练。基础培训主要针对新警。发展训练主要针对警员和警长,分为进修培训和晋升培训两大类。警员工作满5年、10年时进
8、行进修培训。时间分别为两周和一周,目的是重温柔更新专业学问,学习内容为法律、警务程序和人际交往技巧等。对培育已达到升级年资的警员,在日常工作中担当初级领导的实力教学目标中加入了管理概念和有关技巧,学习管理概念,模拟升级面试,模拟发布吩咐,模拟战术演练等。而警长任职4-6年期间,也必需参与5年发展训练,时间为两周,主要是加强其担当更高级指挥的实力。香港初级警务人员每次职务晋升后,必需参与晋升训练。参与训练的目的是帮助新晋升的人员相识新职级角色的责任,发挥领导和管理才能,增加专业学问和实力。课程按角色设了做好指挥官、小组领袖、调解员、训练员等14个管理科目。警长晋升警署警长后,训练内容加大了管理和
9、行政领导才能的训练以及公文和评核报告写作技巧、演讲技巧等。这种发展培训设,体现了对初级警务人员个人发展的负责和以人为本的管理理念。(二)警务培训以适应实战为主香港各警种在教化训练中都特别强调针对性、好用性。如警察的机动部队是一支防暴、巡逻力气,执行各总区的日常或紧急治安任务。为此,其专业训练主要分为两大部分:一是针对警员分期分批进行的大队训练,主要内容为防暴战术、人群限制(管理)、反罪恶战术、射击技术、体能强化、遇抗限制防卫术、重大事务应急实力、心理素养提升和心情智商调整等;二是针对警长以指挥才能而进行的集中进修训练,训练内容有领导才能及指挥实力、训示技巧、应付骚乱的战术与策略、人事管理技巧等
10、。冲锋队是一支回应999紧急求助电话的接、处警力气,其专业训练主要由以好用法律、警务程序、急救、爆破、摄录技巧为主要内容的基本技能训练和以对建筑物、街道、车辆进行封锁、清查、搜捕为主要内容的战术训练,以及以防卫方法、武器运用、警械运用为主要内容的特殊训练。从以上警种的实战训练可以看出,香港警务培训的受训对象明确,训练内容有针对性。(三)师资充溢,管理规范香港警察训练学校的教官全部来自一线实战部门,一般具有10年以上基层工作经验,这些人员具有扎实的文化基础和丰富的实践阅历,在警务工作的某一领域具有肯定的专长。为避开教官长时间脱离警务工作实际,他们每3年必需进行一次岗位轮换,可以在校内轮换,也可以
11、轮换到一线实战部门,这也培育和推动了教官教学实力的多面手。而从实战部门轮换到学校的人员,先要参与3周的教学方法学习,合格后才可以担当教官。对教官开展的警务培训主要有课堂讲授、模拟演练、小组探讨、一线探访、个案研讨、课程实习等,敏捷的培训方式也提升了培训效果。香港警察训练学校教官着装严谨,工作敬业,举止规范。庄重的教官形象潜移默化地影响着学员,增加了学员的组织性和纪律性。校内内无论是教官,还是学员,两人以上都是列队整齐行走。培训期间考核方法除了正常的笔试和实习评核外,从起先到结束都有教官对学员在培训期间的整体状况进行评估和打分,培训结束后教学负责人单独约见学员,将该学员培训期间的总体评价以分值的
12、形式反馈给学员,并了解其对培训的感受,形成良性互动。香港警务培训以层次清楚的培训模式、贴近实战须要的培训内容、举止规范和较强敬业精神的教官,并辅以培育学员荣誉感的形式(如:结束后由教官亲自逐人颁发结业证书,为增加学员的荣誉感,特邀学员亲人到场观礼),形成了完善的具有香港特色的教化培训体系。二、上海警务教化培训模式及其特色上海的公安教化改革作为探究现代警务机制的先行单位起步较早。改革之初为了变更公安工作六个方面不相宜的工作方式之一,教化训练那种重学历教化、轻职后培训,重理论、轻实战的教化方式,培训方式一本教科书用到纸张发黄,射击一律是25米的固定靶等问题,从而导致这种教化培训体系造成民警说不过、
13、跑不过、打不过现象。局党委下决心从教化训练入手,来实现用公安教化托起公安工作明天的战略目标。据此,在三个重心转移目标指导下,公安教化的工作重心由职前教化向职后教化,由学历教化向业务培训,由注意理论学习向注意技能训练转移。改革实施的原则就是面对实战、讲求好用、追求实效。此后相继出台了一系列措施。培训形式借鉴香港等发达地区和国家,培训内容结合实战须要可以随时改变;师资力气实行教官制,从实战部门中选拔优秀人才,充溢到警察教化岗位轮番执教(教官分专职和兼职两种,3至2年一聘,并赐予相应的政治待遇和经济待遇);在培训内容上主要以学历教化、在职培训为主。而在职培训主要分为:初任民警培训、领导干部培训、警种
14、业务培训、特色培训、专技能培训这五个培训层次。201*年,上海公安高等专科学校胜利申报成为国家示范高等职业院校,这是警务培训迈向发展的一个重要标记。今后,上海公安高等专科学校将作为全国公安院校的排头兵,向全国公安院校展示警务教化培训的新思路、新举措。上海公安高等专科学校已经就教化培训工作出台了一些尝试性的举措,如:在分局设培训点,依据总人数千分比例赐予兼职教官肯定的待遇,将基础培训的内容下放到分局警训大队进行训练,学校不再进行基础内容的训练,等等。三、上海公安特警培训模式的思索随着公安特警队伍建设的不断深化,工作职能的不断增加,全市公安特警人数增至1100名,占全市警力总数的2.5。由于培训人
15、员众多、任务繁重,特警总队战训支队已经成为公安专业培训的一个分支机构,而如何发挥这个培训机构的作用,将这么一支浩大的队伍通过培训形成更具战斗力的队伍,笔者认为须要从理清培训层次、明确训练目标、培育专业教官、完善训练方式四个方面入手来做好公安特警队的训练培训的工作。(一)依据警种特点,构建系统完善的培训结构201*年8月,全国城市公安机关三基工程建设座谈会进一步明确了公安特警队建设不能养兵千日,用兵一时,必需贯彻在斗争中学习斗争的指导思想,提出了主动参加巡逻执勤、大型活动平安保卫等日常维护社会稳定工作的总体要求。上海特警总队成立以来,总队党委一班人以有为谋发展,根据建设三队的要求不断丰富特警队职
16、能,而职能的增加也提升了对人员全方位综合素养的要求。目前,全市公安特警由于人员结构年轻化,队伍在充溢朝气和活力的同时,也有一些亟待解决的问题,如:公安特警队指挥员的管理实力,临战指挥实力以及行动措施,思维的拓展性等方面还需进一步提高。公安特警队员在训练专业程度、工作阅历、心理抗压等方面还须要进一步加强。要在较短的时间内改善这种现状,战训部门面临的压力和挑战都很大。如何依据各单位队伍特点开展具有针对性的专业培训,依据全市公安特警队伍的实际工作需求,笔者认为应当构建两个层面、三种层次的培训模式,即从市局特警总队和分(县)局特警支(大)队两个层面,建立推动、培育公安特警队指挥员综合实力的进修、发展培
17、训;建立提升公安特警队员实战实力的专业训练;建立培训新进人员成为基本合格特警队员的基础培训这三种层次。1、公安特警队指挥员的进修、发展培训。由于培训资源的便捷性,可将培训细分为晋升培训和进修培训。晋升培训,对象为新任职的特警支、大队长,在市局新任职干部培训的基础上,内容侧重与公安特警队管理技巧有关的心理学、管理学、领导学以及公文写作技巧等内容的培训,培训时间为2周。进修培训,对象为现任的特警支、大队长,目的是为了刚好更新和丰富与特警有关的专业学问,内容侧重于培育特警指挥员以逻辑推理为主的思维训练,以实战须要的行动指挥、吩咐发布、组织协调、行动措施为主的实战行动实力,进修培训的时间可每季度进行2
18、次,每次4课时,以常态化的培训形式来达到培训目的。2、公安特警队员的专业训练。围围着特警城市作战的定位,根据以暴力等级划分作战定位,即:群体性事务处和暴力性案件处为内容的实战训练,详细内容参照上海公安特警训练体系进行。训练时间为6周,对象为任职二年以上的公安特警队员。根据兼职教官负责制,在总队直属支队内部选定骨干队员,作为教官助手,统一、系统、有序地开展贴近各项技能训练和实战模拟演练。3、基础培训。对于新招入的人员,严格根据公安特警队体、技能标准开展训练。随着公安特警队人员进出机制的逐步完善,每年将有大量人员充溢到公安特警队伍,因此,基础培训主要针对新进人员。通过培训使新进人员能在较短时间内基
19、本达到公安特警队员基本技、战术要求。培训内容可根据总队推出的特警训练体系中的基础项目作为基础培训的主要内容,有针对性的组织训练。(二)依据特警现状,明确训练目标基于公安特警队的战斗力更多的是通过发挥团队作用来达到,是一个具有112特点的队伍,因此我们的训练目标在两个层面、三种层次的前提下,可以概括为培育一种精神,训练三种实力,即:训练形式必需具有培育团队精神的内涵;训练特警领导的管理、执行、指挥实力;训练总队直属支队特警队员处暴力性事务为主的实战实力;训练分(县)局特警队员处群体性事务实力和开展武装巡逻为主的工作实力。1培育团队精神。公安特警训练应以培育团队精神作为着力点。这里谈到的团队精神不
20、是狭义的增加队伍人员间的团结,而是广义的从几个方面来丰富团队精神内涵:(1)礼仪培育。庄重得体的仪表在世界各国特警队伍都是一项重要的内容,他们的特警领导人也将检查督促这项工作作为重要的日常工作来做,因此我们很难望见在西方特警队伍中有任何有损特警形象的事情发生。而他们做的就是以细微环节体现专业的标准来要求特警队伍的仪表,比如贝雷帽佩戴的方法,衣袖应当如何卷起都有详细的要求,这种从微小处入手来完善仪表的方式特别值得我们学习。反观我们的特警队伍在这方面就相当欠缺,现在本市特警队员许多都不知戴贝雷帽的方法和技巧,以至于佩戴后极其有损形象,而着长袖服装时衣袖就随意一卷,形象及其邋遢,长此以往不仅自己没有
21、荣誉感,还会破坏特警在公众心目中的神圣感。(2)培育归属感。虽然媒体宣扬的特警很神奇和威猛,但现实中,特警却是一个缺乏吸引力的工作,很重要的一点是特警队员对本岗位缺乏认同感,没有归属感。如何培育队员这种感情,美国的一则征兵故事给人以启示。美国在上世纪70年头末,曾经为兵源不足而苦恼,在托付一家广告公司进行宣扬时,该公司调查发觉中学以上国民之所以不情愿当兵,是因为大多数人把军队仅仅看成是熬炼身体的地方,而多数有学问有理想的年轻人热衷于对个人的挑战,于是广告公司围围着陆军是现代高技术队伍,部队生活艰苦而富有挑战性,个人假如能迎接挑战,就能遇上机会开展以高科技和对个人的挑战为特点的征兵广告,其为所能
22、为的宣扬口号,打动了多数青年男女,至此一举扭转了兵源枯竭问题。结果当年报名参军的人数就成倍增加,如今美军有50属于高智商人员。这个例子充分表明定位很重要,同时也启发了笔者的几点思索:培育归属感首先要将特警定位是充溢挑战的工作,据此增加特警专业训练内容的挑战性,使特警队员只要在训练就会随时面临心理和生理上的双重挑战;并且不断灌输能接受特警队的挑战就能战胜任何未知考验的观念,通过训练、赛考不断地创建迎接挑战和战胜自我的机会,使队员从中获得实现自我价值的满意感。其次,将特警定位是获得学问的地方,通过思维训练培育队员的创建、辨证、系统等思维方式,并将这项培训作为有效获得一切学问的基础加以培训;同时,将
23、增长警务学问等有针对性的培训穿插其中,使得特警队员感觉能真真实切学到东西,得到获得学问的满意感。(3)建立导向性的训练、赛考方式。即:在训练中突出团队协作,西方特种部队扛圆木的训练方式其核心目的是培育团队精神。在赛考时侧重于团体的赛考成果,能使特警队员在竞赛中相识到团队的价值和发挥团队作用的重要性,从而留恋和情愿生活工作在这个集体中。(4)培育职业认同感。即:授予荣誉时,突破传统的形式主义,变更过去那种领导讲话,代表发言,集体上台领奖的传统程序,而是换之以邀请家属参与,获奖人员发表感言,领导热忱洋溢的庆贺,并在逐个授予荣誉的同时与之合影留念等形式来激发其职业认同感。以上几点都是丰富团队精神的表
24、现形式,团队精神在世界各国的特警队伍,都将其作为本队的精神支柱,并且以丰富的形式来激发队伍中的这种精神。信任上海特警队伍将团队精神作为培训目标之一后,将会有更多的丰富团队精神的形式在培训、赛考中得到体现。2训练三种实力。(1)训练领导干部实力,主要从领导学、临战学、执行力三个方面来进行。(2)训练直属特警队员处暴力性事务为主的实战实力。总队直属支队的优势在于训练时间、训练设施、师资资源能得到保障,因此有必要把总队直属突击一、二支队锻造成一支处暴力性案件的尖刀力气。(3)训练分(县)局特警队员处群体性事务实力和开展武装巡逻为主的工作实力。分(县)局特警队伍基于自身工作的特点,在训练时间、训练设施
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