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1、制度汇编(新编)安全标准化规章制度与操作规程汇编 编制: 审核:批准: 发布 实施目 录第一章、安全管理制度一、安全生产目标管理制度二、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度三、生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新的管理制度四、安全生产费用提取和使用管理制度五、员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度. 六、识别、获取、评审、更新适用安全生产法律法规与标准规范的管理制度七、规章制度的管理制度八、文件与档案的管理制度九、安全教育培训制度十、建立安全教育识别、提升员工安全意识的管理制度十一、新、改、扩建工程“三同时”管理制度十二、设备设施的检修、维护、保养管理制度十三、设备设施验
2、收和设备设施拆除、报废的管理制度十四、危险化学品和材料管理制度十五、起重与运输安全管理制度十六、高处作业管理制度十七、危险场所动火、动焊安全管理制度十八、自然灾害应急管理制度十九、危险作业场所劳动防护管理制度二十、职业卫生管理制度二十一、安全警示标志管理制度二十二、“三违”行为的管理制度二十二、“三违”行为的管理制度二十四、能源介质作业管理制度二十五、大型吊装作业安全管理规定二十六、交叉作业安全管理规定二十七、供电操作牌管理制度二十八、警示标志和安全防护的管理制度二十九、承包商、供应商等相关方的管理制度三十、人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程与环境变更管理制度三十一、隐患排查治理的管理制度
3、三十二、危险源的管理制度三十三、职业病危害警示与告知制度三十四、职业病危害申报制度三十五、职业健康宣传教育培训制度三十六、职业危害防护设施维护检修制度三十七、职业病防护用品管理制度三十八、职业病危害监测与评价管理制度三十九、建设项目职业卫生“三同时”管理制度四十、劳动者职业健康监护与其档案管理制度四十一、职业病危害事故处置与报告制度四十二、职业病应急救援与管理制度四十三、职业危害检查和隐患整改制度四十四、外来施工单位与人员的职业危害管理制度四十五、事故应急救援制度四十六、事故的管理制度四十七、安全例会制度四十八、重大危险源管理制度四十九、危险物品管理制度五十、职业危害控制管理制度五十一、安全绩
4、效监测制度五十二、安全标准化系统内部评价制度五十三、特种作业管理制度五十四、消防管理制度五十五、安全生产奖惩制度一、安全生产目标管理制度企业安全生产目标管理是目标管理的方法在安全工作中的应用,是以企业一定时期内确定的安全生产总目标为基础,逐级向下分解展开,落实措施,严格考核,通过组织内部自我控制达到安全生产目标的一种安全管理方法。企业安全生产目标管理的基本内容包括安全目标设定体系的评价、安全生产目标的考核。(一)企业安全目标体系的设定、安全目标设定的依据和原则安全目标的设定主要依据党和国家的安全生产方针、政策,企业安全生产的中、长期规划,工伤事故和职业病统计数据,企业安全工作的现状,企业的经济
5、技术条件等。在制定安全目标时应遵循的原则有:()突出重点。目标应体现企业在一定时期内安全工作上主要达到目的,要切中要害,体现企业安全工作的关键问题。()先进性。目标要促人努力、促人奋进,要有一定的挑战性。()可行性。目标制定要结合本企业的具体情况,经广泛论证、综合分析,确实保证经过努力可以实现。()全面性。总目标的设定既要考虑企业的全面工作和在经济、技术方面的条件以与安全工作的需要,也要考虑各职能部门、各级各类人员的配合与协调的可能与方便。()灵活性。所设定的目标要有可调性。要求主要目标的实施有多种措施作保证,使环境的变化不影响主要目标的实现。()尽可能数量化。目标具体并尽可能数量化,不但有利
6、于对目标的检查、评比、监督与考核,而且有利于调动职工努力实现目标的积极性。()目标与措施要对应。目标的实现需要具体措施作保证,只设立目标没有实现目标的措施,目标管理就会失去作用。、安全目标设定的内容安全目标设定的内容包括安全目标和保证措施两部分。()、安全目标安全目标是企业全体职工在计划内完成的劳动安全卫生的工作成果,一般包括以下几方面:重大事故次数,包括死亡事故、重伤事故、重大设备事故、重大火灾事故、急性中毒事故等;死亡人数指标;伤害频率或伤害严重率;事故造成的经济损失,如工作日损失、工伤治疗费、死亡抚恤费等;作业点尘毒达标率;劳动安全卫生措施计划完好率、隐患整改率、设施完好率;.全员安全教
7、育率、特种作业人员培训率等。()保证措施保证措施大致有以下几个方面:安全教育措施。安全检查措施。危害因素的控制和整改措施。安全评比。定期组织安全评比,评出先进班组。、安全目标的分解矿总目标设定以后,按层次逐级进行目标的分解落实,将目标从上到下层层展开,将纵向、横向或时序上分解到各部门直到每个人,形成自上而下层层保证的目标体系。目标分解的结果对目标的实现和管理绩效产生重要影响,因此必须具有科学性、合理性。目标分解的形式通常有以下三种:纵向分解。安全目标的纵向分解是将总目标自上而下逐级为每个管理层次直至每个人的分目标。企业安全总目标可分解为厂级、车间级、班组级与个人安全目标。横向分解。安全目标的横
8、向分解是指将总目标在同一层次上分解为不同部门的分目标。企业安全目标可分解为安全、技术、财务、后勤保障等安全目标。时序分解。按时间顺序分解总目标是将总目标按时间顺序分解各个时期的分目标,如年度目标、季度目标等。(二)安全目标的实施与评价、安全目标的实施是指落实保障措施,促使安全目标实现的过程中所进行的管理活动。、在制定和展开安全目标后就转入目标实施阶段,在这阶段中要着重做好自我管理、自我控制,必要的监督检查以与信息交流这三方面的工作;、安全生产目标和指标完成情况评价由安全技术组负责。具体由分管安全副厂长或专职安全员考核评价。二、建立设置安全管理机构、配备安全管理人员管理制度(一)目的为进一步规范
9、公司和选矿厂安全机构管理人员配备,全面落实安全生产主体责任,根据安全生产法等法律法规的规定,结合本公司和选矿厂的实际情况,特制定本制度。(二)适用范围、本制度适用于本选矿厂。、本制度所称专职安全管理人员是指公司、选矿厂从事安全生产管理工作的专职(兼职)人员。(三)机构配备要求、公司、选矿厂安全生产管理机构与专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。公司设置安全委员会,主任由总经理担任、副主任由副总经理担任、成员由各职能科室负责人和生产单位负责人组成,安环部(办)负责人兼任安全委员会办公室主任协调和处理公司安全标准化工作。、选矿厂设置安全领导小组,在公司安全委员会和安环部(办
10、)的领导下,全面负责选矿厂安全标准化工作,组长由厂长担任、副组长由副厂长担任、领导小组办公室主任由专职安全员担任、成员由各车间主任和班组长组成。、各生产车间要求设置一名兼职安全管理人员,原则上由本车间技术员兼职担任。(四)职责、安全生产领导小组的主要职责:()、贯彻落实国家有关安全生产法律法规和标准;()、组织制定安全生产管理制度并监督实施;()、编制生产安全事故应急救援预案并组织演练;()、保证安全生产费用足额提取和有效使用;()、定期组织召开安全生产例会;()、开展安全教育培训;()、组织实施安全检查和隐患排查并监督整改;()、建立安全生产管理档案;()、与时、如实报告安全生产事故。、专职
11、安全员主要职责()、专职安全员在厂长领导下开展安全管理工作,直接向厂长和公司安环部(办)负责。()、负责安全生产日常检查并做好检查记录;()、对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处;()、对生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改;()、对于发现的重大安全隐患,应向安全生产管理机构报告;()、对于不能解决的安全隐患或问题,应立即向上级安全生产管理机构报告;()、按照程序报告生产安全事故情况;()、专职安全员定期向厂安全领导小组(厂长)和公司安环部报告本厂安全生产情况。、车间兼职安全员主要职责()、负责所属车间现场安全生产日常检查并做好记录;()、对本车间作业人员的违章违规行为有权予以纠正或
12、查处;()、对本车间生产作业现场存在的安全隐患有权责令立即整改;()、对于发现的安全隐患,应向车间领导报告,并协调整改;()、对于本车间不能解决的安全隐患或问题,应立即向安环科报告;()、按照程序报告生产安全事故情况;()、组织建立本车间安全管理档案资料;()、车间兼职安全员每月定期向车间主任和安全领导组小组书面报告所在车间安全生产实际情况的简要总结。三、生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新的管理制度(一)目的 本制度确定了本企业适用于其生产活动和其他应遵守的安全责任要求,规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新等方面,确保本企业各级领导干部、各个部门、各类人员,在他
13、们各自职责范围内,对安全生产层层负责,确保安全生产目标的实现。(二)范围本程序适用于本矿安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新。(三)职责安全管理部门与其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、考核、评审与更新的相关事项。(四)安全生产责任制的制定、安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交企业第一责任人审阅。、企业第一责任人审阅后提出修改意见。、安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。(五)安全生产责任制的沟通、安全管理部门制定安全生产责任制应与时下发相关各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。、安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给企业第一责任人。、
14、企业第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。、安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。(六)培训、安全管理部门负责安全生产责任制的解释。、安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。、每次培训学习应有记录。(七)评审与更新、安全生产责任制的评审与更新小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。、安全生产责任制的评审与更新小组对已制定的安全生产责任制定期进行评审与更新。、经评审、更新通过的安全生产责任制,从上至下层层互相签字实施。(八)生产责任制的考核、安全生产责任制的考核管理部门根据签订的安全生产责任制进行。、安全
15、生产责任制的考核结果报矿山第一责任人认可。(九)周期安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审每季度进行一次。四、安全生产费用提取和使用管理制度(一)目的安全生产投入保障选矿企业生产经营具备安全生产条件的必要物资基础,安全生产投入保障管理是公司安全生产管理的重要组成部分。根据安全生产法规定与企业实际情况制定本项规章制度。本文件以确保安全生产资金投入落实,正确使用为目的。(二) 责任、公司财务科和选矿厂安全生产领导小组和安全办公室负责监督本制度的实施与执行。、财务部负责具体实施与管理。本制度适用于公司与选矿厂安全生产投入资金的提取、使用、管理活动。(三)编制计划、选矿产安全生产领导小组组成有关人员,
16、按照安全生产法有关规定要求,依据公司重大危险因素与重大环境因素的防控所需与整改治理的轻重缓急先后次序,编制年度安全生产投入计划,计划内容应规定投入资金总额度、投入项目、每项投入的额度等内容。、安全生产投入计划中至少包括下述项目的投入:()、完善、改造和维护安全防护设备设施;()、安全生产教育培训和配备劳动防护用品;()、安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改;()、设备设施安全性能检测检验;()、应急救援器材、装备的配备与应急救援演练;()、安全标志与标识;()、其他与安全生产直接相关的物品或者活动;()、制定职业危害防治、职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。计划编制完成
17、后报生产副厂长审批,同时抄送厂长与公司总经理,并转财务部门执行。、财务部门应按国家有关规定和公司计划提取安全生产资金,纳入财务年度预决算,并确保有效落实实行专款专用。、公司办公室应监督安全资金投入的有效实施,督促各相关部门和生产单位按规定贯彻执行。、在使用安全生产资金时,应编制计划并报公司有关负责人审批,审批权限和资金额度按公司有关财务制度执行。、财务部门应对安全生产资金使用进行统计、汇总、建账管理,并将预决算结果上报公司安全生产委员会。五、员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度为保障职工在生产、工作中遭受工伤事故伤害和患职业病后获得医疗救治、经济补偿和职业康复的权利,预防工伤事故,促进安全
18、生产,根据中华人民共和国劳动法等有关法律、法规,结合本厂实际,制定本制度。(一)职工有下列情形之一的,应当认定为工伤、在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 、工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 、在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 、患职业病的; 、因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; 、在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的; 、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。(二)职工有下列情形之一的,视同工伤、在工作时间和工作岗位,突发疾病死
19、亡或者在小时之内经抢救无效死亡的; 、在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 、职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。(三)不能认定为工伤的情形、故意犯罪的; 、醉酒或者吸毒的; 、自残或者自杀的。(四)关于新职工入职后的各项事宜规定:、新职工入职后,由车间部门主管人员通知其上交二代身份证复印件张(无二代身份证的职工开据户籍证明)和上交张彩色一寸照片,并由车间部门主管人员统一保管上交公司人力资源部。、车间部门主管人员将新任员工资料收齐后于每月号号统一上交公司人力资源部,由人力资源部统一安排缴纳保险事宜。、若员工入职后,资料在上交整理过
20、程中的,车间部门主管人员对员工所处岗位的危险所在有与时提醒和说明的义务。、公司人力资源部将于每月号将上月新增员工的资料整理交至县人力资源和社会保障局参保。、车间部门主管人员应在每月号号到公司人力资源部领取劳动合同并与工作满一个月的职工(女周岁以上,男周岁以上的除外)签订劳动合同,签好合同后与每月号前交至公司人力资源部,由公司人力资源部统一交至县人力资源和社会保障局进行劳动合同认证。(五)关于职工离职后有关事宜的规定、职工离职后,车间部门主管人员应将离职人员的名单于每月号号统一上交公司人力资源部。、职工离职后车间部门主管人员未按时将离职人员名单上交给公司造成经济损失的,车间部门主管人员应承担离职
21、人员每人每月缴纳保险所损失的费用,并在全公司通报批评。、公司人力资源部将不定时的对车间职工人数进行清点,清点过程中,车间部门主管人员弄虚作假、隐私舞弊的,每发现一次将扣除该部门主管人员元罚款,并全公司通报批评。、公司人力资源部于每月号将离职人员的名单上报县人力资源和社会保障局解除保险。、职工合同期限届满后离职的,车间部门主管人员应告知其到公司人力资源部进行合同解除,合同届满后继续任职的,应与时通知其续签劳动合同。(六)关于职工在工作期间与上下班途中发生的任何意外事故的规定、职工在工作期间与上下班途中发生任何意外,车间部门主管人员应在小时之内与时上报公司人力资源部办理各项保险事宜。、车间部门主管
22、人员未对职工工伤进行上报的,因工伤所产生的一切费用均由车间部门主管人员承担。、公司人力资源部应与时将工伤人员上报县人力资源和社会保障局备案。(七)办理工伤保险所需提供的材料、填写工伤认定申请表、本人身份证复印件、病例、药费报销单、诊断证明、单位事故报告、车祸需要交通事故责任认定书、单位营业执照复印件、个人的证言证词(叙述当场事故过程)、证人身份证复印件各一份本制度自公布之日起执行六、识别、获取、评审、更新适用安全生产法律法规与标准规范的管理制度(一)目的:为了认识和了解与我公司生产活动有关的安全生产法律、法规、标准与其他要求,并将这些信息与时传达给从业人员和相关方,规范安全生产行为,特制定本制
23、度。(二)职责:、安全组织机构负责对各部门各途径识别和获取的适用的安全生产法律法规、标准与其他要求进行批阅并批准转发至相关部门;每年组织一次“获得适用的安全年生产法律、法规、标准与其他文件”符合性评审会议;负责公司级不符合“安全生产法律、法规、标准与其他文件”项的纠正措施和预防措施、整改方案的审批、检查和验证;指定公司办公室制定公司年度“获取适用的安全生产法律、法规、标准与其他文件”的计划和落实必要的经费。、各部门负责不定期获取相关的安全生产法律、法规、标准与其他要求,识别其适用性,追踪新的安全生产法律、法规与其他要求并与时交安全员备案;负责“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度执行情况报告
24、”、安全员根据安全生产法律、法规与其他要求汇总清单后,负责文件的发放。选择适合本公司的安全生产法律、法规、标准与其他要求,并定期更新。负责编制公司“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度评价报告”、各部门对本公司适用的安全生产法律法规与其他要求与时进行宣贯,传达给相关方。(三)内容:、获取渠道和时机()、国家安全生产法律、法规、标准与其他要求,通过官方网站、行业报刊、数据库和中介服务机构、媒体与上级有关部门等渠道获取。()、地方性安全生产法规、标准与其他要求从各级安全生产监督行政管理部门获取。()、企业各职能管理部门通过上述渠道以走访、电话、传真、信件、会议等方式获取有关安全生产法律、法规与其
25、他要求,同时建立必要的联系;()、企业各职能管理部门通过阅读和整理有关报刊收集有关安全生产法律、法规与其他要求,登记在法律法规、标准与其他要求的获取记录表上,并与时传递到安全员备案。各管理部门对法律法规、标准与其他要求进行适用性判定,报主管公司领导审批后,立即实施。安全员适时调整企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单;每年在符合性评审会议前整理一次企业适用安全生产法律法规、标准和其他要求清单,保持所使用的法律法规处于最新状态。、识别适用性()、安全员根据公司的特点,国家标准、行业标准,识别安全生产法律、法规与其他要求的适用性,并每年进行一次评审工作。()、安全员将各部门应将获取的有关安全
26、生产法规、标准与其他要求中的适用条款对从业人员和相关方传达。()、当现行的安全生产法规、标准与其他要求更新时,应重新对相应的安全生产法规、标准与其他要求进行识别。、安全生产法规、标准与其他要求的管理()、各部门应对本部门获取和识别的安全标准妥善保管。()、安全员应对各部门已获取和识别的安全标准和安全生产法规、标准与其他要求进行汇总,建立安全生产法规、标准与其他要求档案,并监督检查各部门的执行情况。()、安全员应将适用的安全生产法规、标准与其他要求与时转发给相关部门,相关部门应对从业人员进行宣传和培训,并传达给相关方。()、安全员应将过期或作废的安全生产法律、法规文件与时收回并进行管理。、符合性
27、评价()、各部门于“适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求符合性评价会议”前将本部门“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度执行情况报告”递交给安全员。()、由安全员与管理部于“适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求符合性评价会议”前,编制“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度评价报告”()、主要负责人应每年组织一次对适用的安全生产法律、法规、标准与其他要求进行符合性评价,评审“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度评价报告”、“安全生产法律、法规、标准与其他文件年度执行情况报告”。消除违规现象和行为,从而确保公司和从业人员相关方能够按照法律法规的要求进行安全生产和开展业务活动,对于不符
28、合的安全生产法律、法规、标准与其他要求,提出不符合项整改要求。()、各部门对评价出的“安全生产法律、法规、标准与其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案。()、主要负责人对“安全生产法律、法规、标准与其他文件” 不符合项提出纠正措施和预防措施、整改方案进行审批、检查和验证。()、各部门对“安全生产法律、法规、标准与其他文件” 不符合项进行纠正、整改。()、各部门制定“安全生产法律、法规、标准与其他文件”保持或持续改进的计划。七、规章制度的管理制度(一)总则 规章制度的编写、修订、评审和废止程序;、为了加强公司规章制度的管理管理工作,建立和完善公司规章制度体系,使规章制度的制定、审核
29、、发布和备案工作程序化、规范化,切实提高工作效率,保证工作质量,特制定此制度。、规章制度应当按照规定的权限和程序,科学合理的规定公司各部门、各岗位的权力责任与相关活动。、规章制度的制订应从公司实际出发,认真调查研究,遵循合法,利于实施的原则。、选矿厂标准化领导小组是规章制度的管理部门,在制定规章制度方面执行下列职责: ()、组织拟定选矿厂规章制度制定的规划; ()、根据规划督促、检查协助各部门实施规章制度草案的起草工作; ()、协助厂长组织对规章制度草案的讨论与修改征求意见,并向公司领导报告审查与修改意见;、规章制度的编制由安全标准化领导小组结合法律法规与公司实际情况,编写完成的规章制度经各部
30、门的负责人会签并经总经理批准后发布实施,同时相关部门以文件形式下发到各部门、各车间、各班组。、评审与修订,安全领导小组负责各规章制度的落实、运行等工作,安委会在日常的巡检中以与各部门在日常的运行中,发现规章制度以与记录单需要调整之处,应向安全领导小组申报,由安全领导小组对申报的问题进行核实、评审、修订,同时公司每年要至少一次对安全操作规程、规章制度的使用情况和执行情况进行总体检查、评估、并进行修订,以保证规章制度的有效性。八、文件与档案的管理制度为了加强公司重要资料的档案管理工作,进一步规范档案管理工作秩序,特制定本制度。(一)档案管理方式与组织选矿厂档案管理,采取集中与分散管理相结合的方式。
31、即选矿厂档案由安全办公室集中统一管理,相关部门分类管理相关档案,以便与时利用、维护档案的完整与安全。各部门要落实专人具体抓好自行管理部分的档案管理工作。(二)归档档案范围、政府机关、上级部门与本公司有关的决定、建议、提示、命令、条例、规定、通知等等资料。、公司对外的正式发文、与有关单位来往的文书、选矿厂的请示与上级机关的批复等。、内部的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表与简报等。、与有关单位签订的合同、协议书等法律文书。、主管任命书等资料,以与关于员工奖励、处分的文件资料。、公司的历史沿革、大事记与反映主要活动的简报、照片、录音、录像等资料。 、公司内部的各项管理制度。
32、、重要的会议材料,包括会议的通知、报告、决议、总结、领导讲话、典型发言、会议简报、会议记录等等。 、反映主要职能活动的报告与总结。 、其他反映经营管理业务活动,具有查考价值的文件资料。 (三)相关档案管理责任目标、文书档案、人事管理档案:由安全办公室负责抓好机关文书、合同等档案的归档管理;业务档案资料由相关部门指定专人负责管理。在各部门直接收到与本公司有关的重要文件后,一般情况下交由安全办公室登记,并实行统一保管和归档,相关部门只留存复印件。、财务档案:由财务科负责具体抓好财务单据、账簿等资料的定期归档。、合同档案:各科室要强化合同文书档案管理意识。合同签订实行“全程负责制”。各科室要强化合同
33、签订的法律意识和责任意识,请司法部门与律师帮助审核,使合同的签订置于法律框架之内,确保合同签订的严肃性。各相关科室将合同档案报送办公室存档的同时,要继续认真抓好合同期限、合同执行效果等情况跟踪落实,并与时与办公室联系或向分管领导报告合同执行有关情况,提出相关的意见和建议,确保合同的起草、审核、签订、执行、存档等环节的科室“全程负责制”落到实处。、基建保卫档案:由工程部负责抓好基建项目、安全生产等相关档案管理工作。、业务档案:由业务部门负责管理。(四)档案归整、归档的文件资料,原则上必须是原件,原件用于报批或无原件的重要文件不能归档的,可保存复印件。、以正式文件发出的文件、函件或请示,有关部门、
34、车间在收到有关部门的批复文件后,要与时送交办公室进行登记归档,确保文件申请与批复的连贯性,避免出现只有请示没有批复的档案文稿。、档案资料管理人员应根据业务范围与主要工作任务,按照“案卷类目”放入文件卷夹内分类保管,并填写文档归档登记表,方便查阅。(五)档案保管与借阅 、档案属于机密资料,未经许可不得外借、外传。外单位人员未经领导批准不得借阅。 、借阅档案材料,须经有关领导批准。借阅档案,必须履行登记、签收手续。借出档案材料的时间不得超过一周,必要时可以续借,过期由档案保管人员催还。需要长期借出的,须经有关领导审核批准,并由档案管理人员做好详细登记。 、调阅或借阅档案者必须妥善保管档案,不得任意
35、转借或复印,不得拆卸、损污文件,归还的档案材料应完整无损,否则,追究当事人的责任。 、借出的档案资料,因保管不慎丢失时,要与时追查,并报告有关领导与时处理。九、安全教育培训制度根据安全生产法、等国家安全生产法律法规的规定,并为了贯彻本企业安全生产方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止不安全行为发生,减少人为失误而导致安全事故。认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识,因此要进行安全教育,提高广大员工的安全操作水平和安全操作技能,提高职工自我保护意识,增强预防事故和应急处理能力,是搞好安全生产的根本保证。 (一)培训教育、新进厂的各种作业人员都必须经过 “
36、三级安全教育”,其中作业人员接受安全教育的培训时间不少于小时,并经考试合格后,在有经验的员工带领下工作满个月,然后经再次考核合格,方可独立工作;、对调换工种或采用新工艺作业的人员,必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业;、所有生产作业人员,每年接受在职安全教育、培训的时间不少于小时;、对“三违”员工,除受到处理外,需接受安全培训教育,培训时间不得少于小时。(二)职业健康安全教育内容 安全教育内容有:安全思想教育、安全技术知识教育、安全技能教育。、安全思想教育安全思想教育是安全教育的基础。其教育的目的是提高员工搞好安全生产的自觉性、责任心、积极性,养员工的安全素质和安全意识。主要包括:()、安
37、全生产方针、政策、法律法规教育。()、劳动纪律和制度教育。一般包括:安全生产责任制、安全检查制度、安全奖励制度以与安全操作规程等。、安全技术知识教育安全技术知识一般由生产技术知识、安全生产技术知识、专业安全生产技术知识三部分组成。安全技术知识教育的目的,是使员工重点掌握自己和自己相关岗位必须的安全知识,提高员工安全素质,增强岗位作业的安全可靠性(这一点对新员工和转岗员工特别重要)。、安全技能教育 安全技术教育的重点是安全技能教育。仅有安全技术知识,并不等于就能够安全地从事操作,还必须把它变成安全操作本领。安全技能包括岗位操作的重点、难点、注意事项、危急情况应变措施,安全技能主要靠演示和练习才能
38、掌握。(三)安全教育类别、形式和方法安全生产教育的主要类别有:三级教育、特种作业的专门培训、经常性的安全教育、安全再培训教育、“四新”和变换工种教育。安全教育培训的主要方法有:课堂讲授法、实操演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。经常性安全教育培训的形式有:每天的班前班后会上说明安全注意事项,安全活动日,安全生产会议,各类安全生产业务培训班,事故现场分析会,张贴安全生产招贴画、宣传标语与标志,安全文化知识竞赛等。、新工人进入厂三级安全教育三级教育是全厂必须坚持的安全生产基本教育制度和主要形式。它包括厂级教育、车间级教育、班组级教育。()、厂级教育,即对新进企业的员工(包括聘用工、劳务工
39、、实习生、来选矿厂参观考察等人员)在进入工作岗位之前,必须进行初步的安全生产教育。教育的主要内容有:)、国家有关安全生产方针、政策、法律法规的有关规定;)、企业安全生产概况和安全生产基本知识,安全生产规章制度和劳动纪律;)、从业人员的安全生产权利和义务;)、企业主要危险源介绍,一般电气和机械安全知识;)、一般安全技术、工业卫生知识和历年伤亡事故发生的主要原因;事故教训与预防事故的基本知识。厂级教育由安全部门组织实施。()、车间级教育,是新员工或调动工作的员工被分配到新岗位、作业队以后进行的安全教育。教育内容包括: )、生产基本概况和生产工艺流程特点;)、作业队劳动规则和应注意的事项;)、危险地
40、区、危险机电设施、有毒有害作业情况以与必须遵守的安全规定,车间事故多发部位原因与其特殊规定的安全要求;)、车间典型事故案例教育。其教育方法,一般由安全部门负责组织学习安全基础知识,学习安全生产文件、安全操作规程和制度,组织实地参观教育,介绍事故教训等。车间教育由车间主任或专职安全员负责教育。()、班组教育,新员工或调动工作的工人,到了新工作岗位开始工作前的一级教育。教育内容有:)、本班组生产基本概况,工作性质与职责范围;)、新员工将要从事生产岗位的安全技术操作规程;)、工作地点和环境的清洁卫生事项;)、容易发生事故的地方。、在采用新的生产方法、增添新的技术设备、制造新的产品或调换员工工作时,必
41、须对员工进行新工作岗位和操作方法的安全教育。岗位教育方法,一般采用“以老带新”或“师徒包教包学”等方式,要订立包教合同,规定具体期限,使员工按规定掌握岗位教育的内容和要求。搞好这一级的安全教育,并使工人熟练地掌握安全操作,严格执行有关安全规定,是确保安全生产的重要一环。、三级安全教育不仅是需要认真坚持基本教育制度,而且应做到教育内容的规范化。每一级教育后都要经过严格考试合格进入岗位工作。考试成绩记入档案,作为定级考核评定的依据。、特种作业人员培训 ()、特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人与周围设施的安全有重大危害的作业。特种作业包括:电工作业;金属焊接切割作业;起重机械作业;
42、信号工作业;机动车辆驾驶;登高架设作业;压力容器操作、气体检测作业、安全检查作业等。 ()、特种作业人员必须进行专门培训。因为这些作业不同于其他一般作业,他们在生产过程中担负着特殊的任务,危险性较大,容易发生重大事故,而且一旦发生事故后对整个企业生产影响较大。如电气焊工若不懂乙炔的性能在进行工作时,就容易造成事故,从而影响生产的进行。因此,对特种作业人员,在心理、生理素质、安全技术知识、技能和个人品德等方面必须严格要求,加强这些特种作业人员的专门训练有着极其重要的意义。()、根据国家有关规定,特种作业人员必须具备的基本条件:工作认真负责,遵章守纪;年满周岁,初中以上文化程度;身体健康,无妨碍从
43、事本工种作业的疾病和生理缺陷,按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定、特种作业人员安全技术培训考核大纲、特种作业人员安全培训考核管理办法的规定,由政府相关主管部门进行认真、严格的培训学习,并经技术业务理论考试和实际操作技能考核成绩合格,方可发给操作证,准予上岗操作。、经常性的安全教育()、经常性的安全教育,是基于安全生产教育的长期性和艰巨性的特点。职工的经常性安全教育,应贯穿于生产活动之中。这项工作若开展好,就能使安全生产的思想广泛深入人心,为安全生产创造有利条件。经常性安全生产教育的形式有多种,可以根据具体情况采用,如:安全活动日、班前班后会、安全会议、安全技术交底、广播、黑板报、事故现场
44、会、安全教育陈列室、安全卫生展览会、放安全电影和录像、安全考试、安全演讲、安全竞赛。还有的工段在生产过程中坚持班前布置安全、班中检查安全、班后总结安全的制度和职工违章离岗安全教育、工伤事故责任者复工安全教育,都收到较好的安全教育效果。()、开展经常性的安全教育,还应注意掌握事故发生的规律进行教育,把事故消灭在萌芽状态。如老职工有生产经验,容易产生麻痹思想;新职工缺乏安全生产知识,容易冒险作业;节、假日前后,有的职工思想不集中,容易发生事故;月末、季末、年末抢任务。容易忽视安全等等。掌握了这些规律,我们就可以把思想教育工作和安全措施做在前头,取得安全生产的主动权,真正做到预防为主。、主要负责人和
45、安全生产管理人员的安全培训()、根据选矿安全规程等有关法律、法规的规定,选场主要负责人,安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力;()、主要负责人和安全生产管理人员,必须接受专门的安全生产培训,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证后,方可任职;()、生产经营单位主要负责人安全培训应当包括下列内容: ()、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、与标准; ()、安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识; ()、重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以与事故调查处理的有关规定; ()、职业危害与其预防措施; ()、国内外先进的安全生产管理经验; ()、典型事故和应急救援案例分析; ()、其他需要培训的内容。 、生产经营单位安全生产管理人员安全培训应当包括下列内容: ()、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章与标准; ()、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识; ()、伤亡事故统计、报告与职业危害的调查处理方法; ()、应急管理、应急预案编制以与应急处置的内容和要求; ()、国内外先进的安全生产管理经验; ()、典型事故和应急
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