2022区发展和改革局工作报告 .doc
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1、区发展和改革局工作报告区发展和改革局工作报告20 xx 年,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕率先基本实现现代化的战略部署,贯彻落实先进制造业和现代服务业“双轮驱动”战略,统筹协调经济运行,强化决策参谋职能,各项工作取得良好成效。一、20 xx 年工作完成情况1、始终坚持重点重抓,确保完成目标任务。紧抓“基本现代化年度综合目标”这一工作主线,制定目标管理制度,对目标实施分类管理。同时,密切跟踪区人代会目标运行情况,加强对人代会目标中主要指标、重点工作、重点项目的督查力度,及时预警相关问题,确保按序时进度推进目标任务。此外,始终强化考核,通过实施月度考核和年度考核,充分调动全区各方面积极性
2、,确保完成市、区下达各项目标任务。2、加快推进重点项目,不断增强经济发展后劲。一方面,强化项目服务。充分利用审批权限下放的机遇,加快区内项目的审批速度,办结时间缩短一半以上,上半年完成各类备案审批项目已超过去年市批项目全年总和,确保年内完成重点建设项目 110 个,完成全社会投资 360 亿元。另一方面,强化“双招双引”。开展全区“项目推进月”活动,组织重点项目集中开工仪式,复星集团考察及企业高峰论坛等,出台加强重点项目推进工作的意见,形成了强力推进项目的长效机制。配合做好香港专场招商会服务业资源的梳理汇总工作,引进了注册资本 1000 万元的南京矿通投资等一批产业项目,落户了曹有挥、章罕等一
3、批南京“321”计划人才。3、着力促进产业转型,不断提升经济发展质量。一是提速发展服务业经济。加快紫东创意园、金箔产业园等服务业集聚区建设,加快推进东城汇、美的物流等 16 个市级服务业重点项目,全年服务业增加值占 gdp 比重提高 2 个百分点以上。二是推进工业经济平稳运行。加强工业经济运行监测,初步建成全区工业和信息化管理软件系统,突出对工业用电量、货物运输量等先行指标的监测,及时预警相关问题,推动工业经济平稳运行。三是大力发展新兴产业。出台区软件专项资金管理办法,促进企业做大做强,新引进软件信息服务类企业 14 家,新增软件产业从业人员 300 人,完成软件和信息服务业收入 54 亿元。
4、四是不断优化产业布局。主 XX 县区域 9 家工业企业搬迁方案已全部制定完毕并启动搬迁;市政府下达的“三高两低”16家整治任务已顺利通过验收;区级下达 20 家整治任务基本完成。4、积极拓展发展思路,不断壮大金融产业。一是推进企业上市工作。出台扶持企业上市指导意见,并建立拟上市企业储备库,目前重点跟踪关注的企业有 12 家,其中,纳入首批市重点的后备企业有 6 家。二是大力发展小贷公司。积极向上争取指标,对外广泛动员,截至年底,全区小贷公司共有 9 家,资本规模达 13 亿元,在全市名列前茅。其中,开业最早的银茂公司获得创新业务“开鑫贷”的试点资格,成为 XX 省首批打造的点对点民间借贷服务平
5、台。三是不断加强融资担保公司的监管工作。加强融资性担保公司日常监管,规范融资性担保公司行为,防控担保业务风险,促进我区金融产业健康发展。5、加快实施改革创新,不断提升服务能力。一是稳步推进综合改革。积极对接市下放权限,并做好相关培训,确保市权下放接得住、用得好。同时,着力于提高行政管理效率,牵头研究区下放街道权限,大力破除制约发展的制度瓶颈和政策障碍。二是加强调研规划工作。围绕全区中心工作,强化栖霞板块新的空间定位、产业布局等方面思考,编制撰写xx 区中长期金融业发展规划纲要、发展全区楼宇经济的相关建议、全区科技服务业发展的思考等调研材料,为区委、政府决策提供参考。三是加大资金扶持力度。充分发
6、挥综合协调能力,对上多争取,横向多协调,对下多服务,帮助基层、企业争取国家、省市各类扶持资金 1300 余万元。总体来看,2012 年全区经济发展保持了平开稳走、稳中求进的态势。但展望 2013 年,国内外经济发展环境依然复杂多变。从国际上看,由于国际金融危机深度影响以及政治环境不稳定,世界经济仍处在调整期,扩大外需的难度增大,对经济外向度高的我区影响较大;从国内看,国内经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出,经济下行压力依然存在。但我们也要看到发展中蕴藏的机遇和有利因素:我国经济长期向好的趋势没有改变,稳增长系列政策措施正逐步见到成效,为经济发展创造了有利的大环境。同时,
7、区域经济活力不断增强:简政放权工作不断深入,有利于赢得更大的发展空间;生命科技园、紫东创意园等重点平台将进入产出期,有利于提升全区项目和人才承载力;仙林科技城的加快建设将充分释放驻区高校的发展潜力,科技创业和自主创新能力显著提升。因此,作为“十二五”时期承前启后的重要一年,稳定经济增长,促进结构调整,加快发展方式转变,仍然是我区明年经济工作的重中之重。二、2013 年工作总体思路明年,我局将紧密围绕区委、区政府的决策精神和战略意图,立足自身职能,重点发挥好四大作用:即积极开展前瞻性谋划,发挥政府决策的参谋助手作用;全力以赴推进投资增长,发挥项目投资的组织牵头作用;加快推进发展方式转变,发挥产业
8、转型升级的引领促进作用;着力推进改革创新,发挥经济社会发展的统筹协调作用。在明年具体工作思路上,重点概括为“一二三四”即“围绕一个总体目标,紧抓两大主体工作,实施三大重点工程,推进四项具体措施”。(一)围绕一个总体目标紧紧围绕“争当基本实现现代化先行区”这一总体目标,不断提升执行能力,深刻领会区委、区政府各项战略部署和决策,聚焦重点核心工作,组织强有力的工作力量,高水平完成任务;不断提高综合协调能力,加强与上级部门、兄弟区县、区内其他部门的沟通协作,激发调动各方面积极因素,服务全区经济社会发展;不断深化创先争优意识,摆准位置,主动作为,在基本现代化进程中树立更高工作标杆,推动经济社会发展水平跻
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