《非关税政策》PPT课件.ppt
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1、 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)在过去几十年里,工业国的平均关税已在过去几十年里,工业国的平均关税已降低到降低到6%6%以下,但是从以下,但是从6060年代起,采取其他保年代起,采取其他保护性措施,如配额、补贴、护性措施,如配额、补贴、“自愿自愿”出口限制出口限制以以及反补贴和反倾销已达到令人震惊的程度。进及反补贴和反倾销已达到令人震惊的程度。进口中受所有非关税措施影响的份额,美国增加口中受所有非关税措施影响的份额,美国增加20%20%以上,日本增加近以上,日本增加近40%40%,欧盟增加,欧盟增加160%160%。第九章第九章 非
2、关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第一第一节 非关税措施概述非关税措施概述 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)非关税措施非关税措施 是指关税措施以外的对外是指关税措施以外的对外 贸易管理手段。由于一些国家往往将非关税贸易管理手段。由于一些国家往往将非关税 措施用于限制他国产品的进口,所以也称为措施用于限制他国产品的进口,所以也称为 “非关税壁垒非关税壁垒”。第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)二、二、非关税壁垒的种类非关税壁垒的种类 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)三、三、非关税壁垒产生的原因及特点非关税壁垒产生的原
3、因及特点(一)(一)非关税壁非关税壁垒产生的原因生的原因 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.高关税并不一定高关税并不一定能够杜绝进口,反能够杜绝进口,反而容易招致他国而容易招致他国报复。报复。1.1.关税措施的关税措施的 应用缺乏灵应用缺乏灵 活性活性。第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)3.3.隐蔽性隐蔽性2.2.有效性有效性1.1.灵活性灵活性 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)(二)非关税壁(二)非关税壁垒的特
4、点的特点4.4.歧视性歧视性四、非关税壁垒的作用四、非关税壁垒的作用(一)(一)对发达程度不同国家的作用达程度不同国家的作用 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)作为防御性武器限制外国商品进口,作为防御性武器限制外国商品进口,保护国内产业保护国内产业生态环境和国民健康保护的需要生态环境和国民健康保护的需要竞争的需要竞争的需要多边贸易体制允许采用的正当的非关多边贸易体制允许采用的正当的非关税壁垒税壁垒 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)1.1.对发达国家的作用对发达国家的作用 (1 1)限制非必需品进口,节省外汇)限制非必需品进口,节省外汇(2 2)限制外国进口品的强大竞争
5、力,)限制外国进口品的强大竞争力,保护民族工业和幼稚工业保护民族工业和幼稚工业(3 3)发展民族经济,摆脱发达国家的)发展民族经济,摆脱发达国家的 控制和剥削控制和剥削 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.对发展中国家的作用对发展中国家的作用 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.积极作用积极作用(1)(1)客观上促进受制国企业规范管理客观上促进受制国企业规范管理(2)(2)迫使企业提高技术水平,从而提迫使企业提高技术水平,从而提 升了产品的市场份额升了产品的市场份额(3)“(3)“绿色壁垒绿色壁垒”促使企业进行技术创促使企业进行技术创 新和改造新和改造 第九
6、章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)(4)(4)促使有关部门加强对企业应对贸易壁促使有关部门加强对企业应对贸易壁垒的指导,提高了企业的竞争能力垒的指导,提高了企业的竞争能力(5)(5)在一定程度上有利于督促政府有关部在一定程度上有利于督促政府有关部门规范市场秩序门规范市场秩序(6)(6)扩展了企业的国际视野,探索扩展了企业的国际视野,探索“走出走出 去去”的发展道路的发展道路 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)进口配额制进口配额制 一、进口配额制的含义一、进口配额制的含义 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)二、二、两种主要的配额制度两种主要的配额制度 配额制度配额
7、制度 绝对配额绝对配额 关税配额关税配额全全球球配配额额国国别别配配额额 自自主主配配额额 协协议议配配额额 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)SPDPQPWO Q1Q3Q4Q2Qabcd 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)配额的净福利效应配额的净福利效应生产者剩余增加生产者剩余增加消费者剩余损失消费者剩余损失配额租金配额租金=-+=a (a+b+c+d)c(b+d)-+=第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.大国配额效应分析大国配额效应分析 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)SHDHQOCBba
8、cedEFDQ1Q4Q3Q2PFPWPHSH+FAP 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)(5 5)配额的净福利效应)配额的净福利效应(4 4)配额的贸易条件效应)配额的贸易条件效应(3 3)配额的垄断租金)配额的垄断租金(2 2)配额的消费效应)配额的消费效应(1 1)配额的生产效应)配额的生产效应 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)小国都是减少小国都是减少 b+db+d 大国都是大国都是 e e-(b+d)b+d)配额抬高价格幅度超过关税配额抬高价格幅度超过关税 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.关税收
9、入的所得者不同关税收入的所得者不同:关税措施关税措施:一国政府一国政府配额措施配额措施:不确定不确定3.3.进口限制方面不同进口限制方面不同:配额比关税更直接配额比关税更直接,更易于控制更易于控制,更严厉更严厉4.4.实施成本不同实施成本不同:配额比关税成本高配额比关税成本高 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)四、关税配额的效应分析四、关税配额的效应分析 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)(四)关税配(四)关税配额的特点的特点 1.1.关税配额壁垒的严厉程度在关税关税配额壁垒的严厉程度在关税和绝对配额之间。和绝对配额之间。第
10、九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)2.2.关税配额有配额和关税税率两个关税配额有配额和关税税率两个调控手段,一是配额数量,二是调控手段,一是配额数量,二是 配额内外的税率。配额内外的税率。第三节第三节 自愿出口限制自愿出口限制 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)自自愿愿出出口口限限制制协协 定定 的的 自愿出口限制自愿出口限制非协定的自愿出口限制非协定的自愿出口限制 第九章第九章 非关税政策(一)非关税政策(一)关贸总协定的八轮多边贸易谈判一览表关贸总协定的八轮多边贸易谈判一览表届次届次谈判起止时间谈判起止时间地点地点参加国家参加国家和地区和地区达成的协议及成果达成的协议
11、及成果日内瓦日内瓦回合回合1947年年410月月瑞士日内瑞士日内瓦瓦23双边减税协议双边减税协议100余项,占世界进口值余项,占世界进口值一半以上的商品减税。一半以上的商品减税。安纳西安纳西回合回合1949年年410月月法国安纳法国安纳西西33双边协议双边协议147项,又有项,又有10个国家加入总个国家加入总协定协定托基托基回合回合1950年年9月至月至1951年年4月月英国托基英国托基39双边协议双边协议150余项,增加余项,增加5000余项减税余项减税商品商品日内瓦日内瓦回合回合1956年年1月至月至1962年年7月月瑞士日内瑞士日内瓦瓦28关税减让涉及关税减让涉及25亿美元贸易额。亿美元
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