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1、同创 咨询塔西南石化厂质量健康安全环境管理体系知 识 培 训QHSEQHSEQHSEQHSE20022002年月年月3131日,日,科威特石油公司劳科威特石油公司劳德廷地区的集油站德廷地区的集油站因主输油管道泄漏因主输油管道泄漏发生爆炸,使油田发生爆炸,使油田生产陷入停顿,造生产陷入停顿,造成成4 4人死亡,人死亡,1717人人受伤受伤。这起事故导。这起事故导致科威特致科威特石油大臣石油大臣苏比赫向科威特王苏比赫向科威特王储兼首相萨阿德储兼首相萨阿德提提出辞职出辞职。 QHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSE 1
2、13030300300QHSE隐 患事 故QHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSEQHSE管理体系的持续改进顾客、员工、社会和其他相关方要求 顾 客 、员 工 、社 会 和其 他 相关方满意管理职责资源管理 过程管理 (产品实现)监视测量分析和改进产品QHSEQHSEQHSEQHSEQHSE一 培训二 初始评审三 过程识别与控制四 危害因素识别与评价五 环境因素识别与评价 六 体系设计七 体系文件化 八 体系运行QHSEQHSE1、收集清理与质量、健康、安全、环境相 关的各类制度;2
3、、收集并确认与质量、健康、安全、环境 相关的法律法规;3、调查与质量、健康、安全、环境相关设 施的完善情况;QHSE4、调查对质量、健康、安全、环境造成的 主要危害及存在的风险;5、调查管理部门职责的履行情况;6、调查资源配置情况;7、目标制订、实施和完成情况。QHSE1、过程方法的模式 输 入 活动 输 出QHSE2、过程方法模式的要求 (1)识别体系范围内过程; (2)明确每个过程的责任; (3)制定相关的文件; (4)对过程进行控制。QHSE3、过程的识别与控制 (1)管理过程: 针对管理范围内的过程进行识别,以职能分配的形式,明确每个过程的责任。同时用程序文件和管理作业指导书对其进行控
4、制。QHSE (2)作业过程: 按照作业流程对现场开展过程的识别,其过程可与风险管理相结合。针对每一个作业活动的过程,明确相关岗位的职责。同时通过操作规程、管理方案、应急计划或其他的作业指导书对其进行控制。QHSE(一)标准要求 1、危害因素识别 2、危害因素评价 3、制订目标 4、编制危害管理方案 5、建立危害台帐QHSE培训事故树分析风险削减措施划分单元划分单元LEC评价火灾爆炸指数评价故障类型影响分析以往事故分 析确定施工作业项目QHSE(五)1、 确定危害识别与评价方案2、 开展危害识别与评价的培训3、 成立评价小组4、 调查历史事故QHSE5 5、 识别生产活动过程中的各类危害识别生
5、产活动过程中的各类危害6 6、 评价各类危害评价各类危害7 7、 事故树分析事故树分析8 8、 建立风险管理台帐建立风险管理台帐9 9、 编制和实施检查表编制和实施检查表1010、 编制和实施应急计划编制和实施应急计划QHSE(一)标准要求1、环境因素识别2、环境因素评价3、制订目标指标4、编制环境管理方案5、建立环境因素台帐QHSE(二)环境因素识别环境因素识别 1、调查表2、物料衡算法3、污染物流失总量法QHSE(三)环境因素影响评价环境因素影响评价 1、环境质量评价方法 2、打分评价法 3、矩阵评价法QHSE六 体体 系系 设设 计计(一)(一) QHSEQHSE方针和承诺方针和承诺(二
6、)(二) QHSEQHSE管理体系框架结构管理体系框架结构(三)(三) QHSEQHSE管理体系职能分配管理体系职能分配(四)(四) 确定确定QHSEQHSE体系文件目录清单体系文件目录清单QHSE1 1、 QHSEQHSE方针和承诺内容和形式方针和承诺内容和形式2 2、 QHSEQHSE方针和承诺制订原则方针和承诺制订原则3 3、 QHSEQHSE方针和承诺制订程序方针和承诺制订程序4 4、 QHSEQHSE方针和承诺实施要求方针和承诺实施要求QHSEQHSEQHSE 质量相关作业指导书环境相关程序文件质量相关记录质量管理 手册健康安全 管理手册健康安全环境 管理手册质量相关程序文件环境相关
7、作业指导书环境管理 手册安全相关程序文件安全相关作业指导书安全相关记录环境相关记录QHSE共同程序文件基层单位作业指 导 书记 录质量管理 手册健康安全 管理手册健康安全环境 管理手册环境专用 程序文件质量专用程序文件环境管理 手册安全专用程序文件QHSE 共同程序文件基层单位作业指 导 书记 录 质量健康安全环境 管理手册 环境专用 程序文件质量专用程序文件安全专用程序文件QHSEQHSE1、职能分配的目的 (1)明确划分同级部门之间、上下级部门之间的职责; (2)解决管理职能存在矛盾、重复、遗漏的问题; (3)明确关键岗位的职责。QHSE2、职能分配的程序 (1)体系建立的组织部门制定职能
8、分配草案; (2)各个相关管理部门审查提出修改意见; (3)组织职能分配方案讨论会; (4)经理办公会议审议通过。QHSE3、职能分配的相关注意事项 (1)高层领导要积极介入; (2)各个相关管理部门积极参与; (3)多次组织职能分配方案征求意见; (4)防止关键管理活动未纳入体系; (5)与上级部门下发的安全生产岗位责任制相结合。QHSE1、确定手册结构和框架2、确定编制程序文件的清单3、确定编制工作指南的清单QHSE (一) 编制QHSE管理手册 (二) 编制程序文件 (三) 编制作业指导书 (四四) 编制记录 QHSE (1)QHSE方针 (2) QHSE目标 (3)职能分配表 (4)主
9、要领导和部门职责描述 (5)标准条款的实施策划 (6)附件(组织结构图、程序文件清单)QHSE 1、责任部门和相关部门的职责 2、管理程序及步骤 3、涉及的接口及相关文件 4、明确将使用的记录QHSE 1 1、管理作业指导书、管理作业指导书 各部门制定和发布的各项管理制度。各部门制定和发布的各项管理制度。 2 2、操作作业指导书、操作作业指导书 (1 1)操作规程、规范、标准)操作规程、规范、标准 (2 2)质量计划、安全管理方案、环境管)质量计划、安全管理方案、环境管 理方案、应急计划、两书一表(作业计划书、作业理方案、应急计划、两书一表(作业计划书、作业指导书、检查表)指导书、检查表) (
10、3 3)检查表、工艺卡片)检查表、工艺卡片QHSE 1、规范性的记录 设定固定表格的记录,如产品检测记录、动火票、环境检测记录等。 2、非规范性的记录 会议纪要、工作计划、工作总结、工作笔记等。 QHSE 1、运行准备:文件、记录发放到位,进行文件培训。 2、内部审核:体系自我监测和完善的一种手段,每年至少两次,由企业自己组织进行。 3、管理评审: 企业管理领导的活动,每年至少一次,由最高管理者组织进行。QHSEQHSE 1 1、建立、建立QHSEQHSE管理体系要关注基础工作,管理体系要关注基础工作,不要过分强调体系文件。不要过分强调体系文件。 2 2、建立、建立QHSEQHSE管理体系不是
11、对传统管管理体系不是对传统管理的全盘否定,而是对传统管理的补充、理的全盘否定,而是对传统管理的补充、整合和提升。整合和提升。QHSE 3 3、建立、建立QHSEQHSE体系不仅是强化质量安全体系不仅是强化质量安全环保的专业管理,而且是要构建一个系统环保的专业管理,而且是要构建一个系统化的化的QHSEQHSE管理体系,覆盖所有的管理活动。管理体系,覆盖所有的管理活动。 4 4、力求、力求QHSEQHSE体系文件的结构、数量、体系文件的结构、数量、内容达到简单、明确、实用。内容达到简单、明确、实用。 QHSE 5 5、在建立、在建立QHSEQHSE体系过程中,一定要积体系过程中,一定要积极极采用先
12、进的管理采用先进的管理方法,特别是一些已经方法,特别是一些已经成熟的管理经验,积极与国际惯例接轨,成熟的管理经验,积极与国际惯例接轨,实现管理水平的提高。实现管理水平的提高。 6 6、建立、建立QHSEQHSE管理体系要管理体系要结合实际结合实际,突,突出企业的管理出企业的管理特点特点和管理和管理风格风格,符合本企,符合本企业的管理特点。业的管理特点。 QHSE 7 7、认真落实两方面重点工作:、认真落实两方面重点工作: (1 1)管理管理: :通过管理过程的识别以及职通过管理过程的识别以及职能分配能分配, ,明确管理责任明确管理责任, ,建立完善各类规章建立完善各类规章制度。制度。 (2 2
13、)现场现场: :通过环境因素和危害因素的通过环境因素和危害因素的识别与评价识别与评价, ,控制住各类事故、风险和隐患。控制住各类事故、风险和隐患。QHSE 8 8、建立、建立QHSEQHSE管理体系一定要重视体系管理体系一定要重视体系建立的建立的过程过程,特别是,特别是: : (1 1)成立体系办公室。)成立体系办公室。 (2 2)HSEHSE方针目标的制定,建立评价机方针目标的制定,建立评价机制。制。 (3 3)利用职能分配确定管理部门及岗)利用职能分配确定管理部门及岗位的职责和权限。位的职责和权限。 QHSE (4 4)以三条主线作为体系建立的指导思想:)以三条主线作为体系建立的指导思想: 管理过程的识别及控制。管理过程的识别及控制。 危害因素的识别与评价。危害因素的识别与评价。 环境因素的识别与评价。环境因素的识别与评价。 (5 5)建立体系的三个监控机制。)建立体系的三个监控机制。 (6 6)体系文件化,建立完善各类规章制度。)体系文件化,建立完善各类规章制度。QHSEQHSE
限制150内